Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые войны: работник не обязан платить за предварительный медосмотр». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия под руководством врача-профпатолога, состав которой утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации.
Работа с медицинской организацией
Врачебная комиссия состоит из врача-профпатолога и врачей-специалистов (прошедших повышение квалификации по специальности «профпатология» либо имеющих действующий сертификат по этой же специальности).
Документы для подачи в медицинскую организацию:
- Направление.
- Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее СНИЛС, или документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронного документа или на бумажном носителе.
- Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).
- Решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
- Полис обязательного (добровольного) медицинского страхования.
Законодательная база первичных медосмотров
Трудовой Кодекс РФ затрагивает вопрос медицинского обследования перед трудоустройством в нескольких статьях:
- ст. 69 регламентирует обязательность осмотра врачей для несовершеннолетних трудящихся;
- ст. 185 гарантирует работнику компенсацию затраченных на рабочий медосмотр денежных средств;
- ст. 212 и ст. 213 приводят категории сотрудников, для которых допуск к работе без прохождения медицинского осмотра является прямым нарушением закона;
- в ст. 213 разъясняется процедура проведения регулярной медкомиссии в организации;
- ст. 214 настаивает на медосмотре, как одном из способов соблюдения работником правил по охране труда;
- ст. 324 говорит об обязательности медосмотров для устраивающихся на Крайний Север.
Подготовка к прохождению комиссии
Проходить предварительную подготовку не требуется, однако, она повышает шансы пройти ВВК и трудоустроиться на службу в МЧС и МВД. В настоящее время ВВК руководствуется двумя основными документами при определении годности:
- Приказ МВД России от 2 апреля 2018 года № 190 «О требованиях к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, перечнях дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования, формах документации, необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий, порядке проведения контрольного обследования и повторного освидетельствования и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов»;
- Приказ МЧС России от 11 сентября 2017 года № 378 (утратил силу, взамен: Приказ МЧС России от 30.08.2018 N 356) «О требованиях к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, перечнях дополнительных обязательных диагностических исследований, проводимых до начала медицинского освидетельствования граждан, поступающих на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, порядке проведения контрольного обследования и повторного освидетельствования по результатам независимой военно-врачебной экспертизы и формах документации, необходимых для деятельности военно-врачебных комиссий в системе МЧС России».
В настоящее время можно самостоятельно осуществить предварительную оценку собственного здоровья на основании различных предъявляемых требований. Конечно же, это всего лишь предварительная и приблизительная оценка, однако, она может быть полезна для лиц, точно решивших пройти ВВК. Благодаря предварительной оценке можно немного подлечить себя, исправить имеющиеся проблемы и таким образом подготовиться к ВВК.
Оплата сотрудникам дня прохождения медосмотра
На время прохождения МО за работником сохраняется средний заработок по месту работы (ст. 185 ТК РФ).
Бывают случаи, что сотрудник по каким-либо причинам не прошел МО. Давайте рассмотрим, подлежит ли к оплате этот день или нет.
- Если сотрудник не прошел МО по вине работодателя, в таком случае оплата будет считаться, исходя из размера двух третьих средней заработной платы работника.
- Если МО не состоялся по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от сотрудника,оплата происходит, исходя из размера двух третьих тарифной ставки или оклада, пропорционально времени простоя.
- Если работник не прошел МО по своей вине, заработную плату за время отстранения от выполнения работы не начисляют.
Обращаю ваше внимание, что дни отсутствия работника на работе, вследствие его отстранения по указанной выше причине, не включаются в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Рассмотрим пример, когда медицинское учреждение, с которым заключён договор на проведение медицинских обследований сотрудников, расположено удалённо от места нахождения офиса трудящихся.
Для кого обязательны медосмотры, как их учитывать и возмещать
В общем случае при трудоустройстве работодатель не вправе требовать от нового сотрудника больше документов, чем прописано в Трудовом кодексе (ст. 65). Исключение – случаи, когда для оформления необходимы особые документы: об отсутствии дисквалификации, диплом об образовании, свидетельство или удостоверение о квалификации, справка о состоянии здоровья.
В частности, при трудоустройстве обязательный медосмотр проходят несовершеннолетние соискатели. ТК предусматривает аналогичные условия для работников общепита, связанных с движением транспорта, занятых на вредных работах.
Кодекс говорит, что требования к предварительной или периодической медицинской комиссии могут быть указаны и в других нормативных актах. Например, для педагогических сотрудников они предусмотрены Законом об образовании №273 ФЗ (пп. 9 п.
1 ст. 48).
Процедура возмещения медосмотра сотрудникам
Каждым работодателем может быть выбран один из наиболее удобных вариантов компенсирования расходов, которые были понесены сотрудниками во время прохождения медицинского осмотра:
- Заключение официального договора с соответствующим медицинским учреждением. Предметом такого соглашения будет являться предоставление диагностических и иных медицинских услуг, которые предлагаются будущим работникам конкретной организации. Все обязательства сторон при этом отражаются в соответствующих пунктах заключенного договора. Там же указывается и стоимость услуг. Данный вариант можно назвать максимально удобным. При его выборе сотруднику не нужно будет тратить свои собственные денежные средства и потом получать за них соответствующую компенсацию.
- Направление сотрудника на медицинский осмотр за его собственный счет, с последующим предоставлением положенной денежной компенсации. Для получения этой компенсации служащему необходимо будет оформить различные документы. Главным из них, безусловно, будет являться соответствующее письменное заявление о получении денежных средств. После составления данный документ передается на стол начальству. Руководитель, в свою очередь, ставит на заявлении собственную визу и направляет его для дальнейшей работы в отдел бухгалтерии.
- Самостоятельное прохождение физическим лицом медицинского обследования и последующее предоставление работодателю всех необходимых документов для оплаты. Как правило, такой вариант нередко используется при прохождении осмотров кандидатами на ту или иную должность. О вопросе прохождения человек может позаботиться заранее и получить все необходимые медицинские услуги за свой собственный счет.
В таком случае сразу после трудоустройства новичку нужно будет представить работодателю личное заявление, а также документы, подтверждающие оплату медицинских услуг. Руководитель, в свою очередь, утверждает оплату, а также передает полученные им документы в отдел бухгалтерии. В большинстве случаев денежная компенсация выплачивается сотруднику в день выдачи заработной платы на предприятии. Сразу следует отметить, что данный вариант нередко оказывается наиболее проблематичным для соискателя. Дело в том, что здесь всегда будет присутствовать вероятность получения отказа от работодателя. В этом случае единственным способом предъявления официальных претензий и защиты собственных прав может стать только обращение в судебное учреждение.
Отказ возмещать расходы
В силу отсутствия денег в бюджете организации или иных обстоятельств, работодатели иногда отказываются возмещать работникам расходы, понесенные ими при прохождении первичного медосмотра.
В этой ситуации работник, за чей счет была проведена медкомиссия, имеет право, предоставив всю подтверждающую документацию, направить в суд иск взыскании с работодателя суммы, затраченной на медицинское обследование.
Подводя итоги, можно сказать что первичные и плановые медосмотры нужны и руководителю, и сотрудникам предприятия независимо от того кто оплачивает медкомиссию при устройстве на работу. Регулярное проведение медосмотров обеспечивает заботу о здоровье работников и позволяет выявить развивающиеся заболевания на ранней стадии, что оправдывает стоимость этих мероприятий.
Медицинская комиссия при трудоустройстве: кому нужна?
Согласно ТК РФ и Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 №302н проверять состояние здоровья, и определять возможность осуществления предполагаемых трудовых обязательств, необходимо кандидатам на работу:
- с воздействием вредных и/или опасных производственных факторов, а также в условиях с источниками повышенной опасности;
- связанную с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;
- где 50% рабочего времени проводят за персональным компьютером;
- в мед- и фарм- учреждениях, санаториях, профилакториях и пр.;
- в SPA, банных комплексах, бассейнах и саунах;
- в прачечных и химчистках;
- в парикмахерских залах, косметических и маникюрных кабинетах;
- в детских дошкольных и образовательных учреждениях;
- в судебные ведомства;
- в транспортную сферу;
- в военизированную охрану, аппарат инкассации, службу спецсвязи и пр.
Медицинское освидетельствование абитуриентов
Поступающие на очную форму обучения проходят предварительное медицинское освидетельствование (военно-врачебную экспертизу) в военно-врачебной комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД России по Кировской области», профессиональный психологический отбор в центре психофизиологической диагностики ФКУЗ «МСЧ МВД России по Кировской области».
По результатам медицинского освидетельствования определяется годность кандидатов по состоянию здоровья к службе в органах внутренних дел и обучению в ОО МВД России. Требования к состоянию здоровья классифицированы по группам предназначения и отличаются в зависимости от выбранной специальности (направления подготовки).
Группы предназначения для поступающих на обучение в ОО МВД России распределяются следующим образом:
1-2 группы предназначения:
— 38.05.01 «Экономическая безопасность» (специализация – экономико-правовое обеспечение экономической безопасности).
1-3 группы предназначения:
— 40.05.01 «Правовое обеспечение национальной безопасности» (специализация – уголовно-правовая, узкие специализации – дознание в органах внутренних дел, предварительное следствие в органах внутренних дел).
До начала вступительных испытаний в ОО МВД России кандидаты на обучение по очной форме в обязательном порядке проходят окончательное медицинское освидетельствование и тестирование, направленное на выявление потребления без назначения врача наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами[1], в целях уточнения состояния здоровья, годности (не годности) к обучению в ОО МВД России и дальнейшей службе в органах внутренних дел. Тестирование проводится на платной основе.
Профессиональный психологический отбор направлен на получение объективных данных об уровне развития личных и деловых качеств кандидатов, необходимых для выполнения служебных обязанностей сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Личными и деловыми качествами, подлежащими изучению в ходе комплексных обследований, являются:
а) уровень общего интеллектуального развития, способностей к логическим суждениям и умозаключениям, а также к четкому изложению информации в устной и письменной формах;
б) эмоциональная устойчивость, уравновешенность, контроль своего поведения и внешних проявлений эмоций, эмоциональная зрелость;
в) уровень волевой регуляции поведения, выдержки, смелости, решительности, настойчивости, целеустремленности, работоспособности;
г) внутренняя организованность, исполнительность, дисциплинированность, ответственность за порученное дело;
д) уровень правосознания и нравственных убеждений, честность, принципиальность, соблюдение норм общественной морали;
е) зрелость личности, способность брать на себя ответственность за свои решения, действия и поступки, умение определять приоритеты и последовательность в решении проблем, самостоятельность, уверенность в своих силах и уровень самокритичности;
ж) самооценка, особенности мотивационной сферы личности.
Лица, не прошедшие в образовательные организации МВД России окончательное медицинское освидетельствование и тестирование, к вступительным испытаниям не допускаются.
Кто оплачивает расходы соискателя при отказе в подписании трудового договора?
Если инициатором медосмотра при трудоустройстве выступает сам сотрудник, а законом это не предписано и работодатель не требует справки о состоянии здоровья, то денежные средства за обследование не возмещаются сотруднику. Оплата обследования ложится на плечи самого работника, как в случае подписания трудового договора, так и в случае отказа в приеме на работу.
Если случай прохождения обследования в медицинском учреждении перед трудоустройством соответствует законодательным требованиям, или же работодатель настаивает на его прохождении, то сотрудник не несет никакие расходы.
Важно! Если инициатором предварительного медосмотра был работодатель, то он возмещает потраченные на обследование денежные средства, даже если соискатель не принят на должность.
Прохождение медосмотра при трудоустройстве имеет плюсы, как для работодателя, так и для самого работника. Руководитель будет уверен, что состояние здоровья принимаемого в штат сотрудника не имеет противопоказаний к имеющимся условиям работы, а сам сотрудник имеет возможность выявить возможные проблемы на ранних стадиях.
Что нужно для продления срока службы
Для продления срока службы сотрудник правоохранительных органов должен обратиться в отдел кадров территориального подразделения за направлением на ВВК. Там же запрашивается служебная характеристика. Кроме того, при прохождении медицинского обследования потребуется предъявить удостоверение, подтверждающее службу в МВД, и карту амбулаторного наблюдения пациента в местной или ведомственной поликлинике.
При себе нужно иметь следующие документы:
- данные об аллергических реакциях;
- сведения о перенесенных инфекциях или паразитарных болезнях за последний год;
- результаты стоматологического, дерматологического и гинекологического (для женщин) обследования;
- флюорографический снимок в 2 проекциях, сделанный не позднее 6 месяцев до комиссии;
- медицинское заключение, прилагаемое к показаниям электрокардиографа, в спокойном состоянии и при физических упражнениях;
- прививочный сертификат.
Потребуются справки из наркологического, кожно-венерологического, психоневрологического и туберкулезного диспансеров об отсутствии сотрудника в списке наблюдаемых пациентов.
Необходимо предъявить комиссии результаты лабораторных исследований:
- мочи на сахар;
- крови на сифилис, ВИЧ-инфекцию и определение клинической формулы.
Также потребуется пройти биохимическое обследование кровяного состава. При помощи такого анализа выявляется сахарный диабет, почечная недостаточность, гепатит.
Для подтверждения достоверности данных на документах ставится личная подпись врача. Справки заверяются печатями доктора и медицинского учреждения.
Кого не примут на работу без медосмотра
Категории трудящихся, для которых предварительное общение с медиками становится необходимым условием заключения трудового договора, предусмотрены ТК РФ:
- сотрудники, которым еще не исполнилось 18 (независимо от сферы их деятельности);
- служащие на транспорте и в водопроводных компаниях;
- лица, чьи трудовые функции связаны с пищевой промышленностью, общепитом, торговлей;
- медицинские работники;
- работающие в педагогической сфере;
- судьи и служащие таможни;
- работники МЧС;
- устраивающиеся на работу с вредными и опасными условиями труда;
- спортсмены;
- работники индустрии красоты (парикмахеры, массажисты, косметологи, мастера маникюра и т.п.).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Этот перечень не является полным и закрытым. Региональные власти, органы местного самоуправления могут расширить показания для обязательного медицинского осмотра перед трудоустройством.
Как организовать прохождение первичного медосмотра
Правом проводить официальные медосмотры обладают только специализированные заведения – поликлиники, больницы, медицинские центры. Работник не может пойти к врачам по своему выбору: работодатель дает ему направление в определенное медицинское учреждение, с которым у него заключен договор на медицинское обслуживание сотрудников.
Может ли работник выбрать, где пройти обязательный медосмотр?
При трудоустройстве (или сразу после него) сотрудник получает от работодателя такое направление, где будет указан перечень медспециалистов, от которых требуется заключение «годен».
В медучреждении, предъявив паспорт и направление, трудоустраивающийся гражданин оформляет амбулаторную карту и в некоторых случаях личную медицинскую книжку. После этого начинается методичный обход врачей и сдача необходимых анализов.
Комментарий к Статье 213 ТК РФ
Как мы уже говорили, работодатель в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, обязан организовывать проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (во время трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров.
Статья 213 Трудового кодекса РФ определяет такие случаи. Прежде всего, речь идет о людях, которые трудятся на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах). Напомним, что Перечень вредных и опасных факторов и работ, при выполнении которых проводятся медосмотры, утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. N 83.
Также медосмотры должны проходить работники, связанные с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года — ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).
Добавим, что заключение о состоянии здоровья понадобится и при поступлении на работу в организации торговли и общественного питания, предприятия пищевой промышленности, детские и оздоровительные учреждения. Об этом сказано в комментируемой статье 213 ТК.
Получается, что перед тем, как заключить трудовой договор, претендент должен обязательно проверить свое здоровье. Причем за счет будущего работодателя. Если соискатель сам оплачивает прохождение медосмотра, организация в любом случае обязана возместить ему эти расходы. Для нее эта обязанность установлена все в той же статье 213 Трудового кодекса РФ. При положительном медицинском заключении с работником заключается трудовой договор.
Когда это необходимо, по решению органов местного самоуправления у отдельных работодателей могут вводиться дополнительные условия и показания к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований).
Медосмотр проводит медицинская организация, имеющая лицензию на указанный вид деятельности. Но если работник занят на вредных работах или на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами в течение пяти и более лет, осмотры проводятся в центрах профпатологии и других медицинских организациях, имеющих лицензию на экспертизу профессиональной пригодности и экспертизу связи заболевания с профессией, один раз в пять лет.
Помимо прочего указанная статья определяет, что работники, занятые в отдельных видах деятельности, в том числе и связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Правила такого освидетельствования утверждены Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, приведен в Постановлении Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377. Скажем, лица, страдающие хроническими и затяжными психическими расстройствами с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсией с пароксизмальными расстройствами, не могут работать с химическими и радиоактивными веществами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.
Есть ли шанс каким-то образом умолчать о своих проблемах со здоровьем? Можно ли обойти действующие правила?
При большом желании возможно практически всё. В наше время очень популярны платные медицинские учреждения, которые привлекают людей высоким комфортом и отсутствием больших очередей. Проходя обследования и лечение в этих заведениях, можно сохранить карту больного в муниципальной больнице абсолютно чистой.
Как будто бы нет проблем со здоровьем.
Ещё одна возможность – это не совсем точно отвечать на задаваемые врачами вопросы о состоянии собственного здоровья. Врачи не смогут выявить серьёзных проблем, без собираемого анамнеза. Просто умалчивая некоторые факты, можно увеличить шансы прохождения ВВК.
Получается, что если поставить определённую задачу или цель, то обмануть можно практически всех. Но для чего? Существующие требования к здоровью не просто так высоки. Они определяют возможность человека переносить нагрузки, связанные со службой в армии.
Обманув комиссию и отправившись на службу в МЧС или МВД, можно поставить под угрозу свою жизнь и карьеру тех, кто за это отвечает.
Ндфл с суммы компенсации работнику расходов на медосмотр
Компенсация работодателем расходов работника на медосмотр: ндфл
Согласно Трудового кодекса РФ, обязательные и периодические медицинские осмотры работников должны проводится за счет средств работодателя. Данные о таких осмотрах заносятся в Личную медкнижку работника.
Медосмотр обязаны проходить следующие категории работников:
- организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли;
- работники водопроводных сооружений;
- медицинские организации;
- детские учреждения и некоторые другие организации.
На практике встречаются 2 ситуации:
- Согласно письма Минфина России от 8 февраля 2018 г. N 03-15-06/7527, в первом случае расходы освобождаются от налогообложения ндфл, во втором случае работодатель обязан удержать ндфл с суммы компенсации в бюджет:
- указанные доходы освобождаются от налогообложения в случае безналичной оплаты работодателями медицинским организациям расходов на оказание медицинских услуг налогоплательщикам, а также в случае выдачи наличных денежных средств, предназначенных на эти цели, непосредственно налогоплательщику (членам его семьи, родителям, законным представителям) или зачисления средств, предназначенных на эти цели, на счета налогоплательщиков в банках.
- В письме выше речь идет о первой ситуации, а не о компенсации уже фактически понесенных работником расходов на медосмотр.
- Но в то же время, согласно письма Минфина России от 26 июля 2018 г. N 03-04-06/52404, работодатель и во втором случае имеет право не удерживать ндфл в бюджет:
суммы возмещения работодателем стоимости проведения обязательных медицинских осмотров работников, прохождение которых обусловлено требованиями статьи 213 Трудового кодекса, не могут быть признаны экономической выгодой (доходом) работников, соответственно, доходов, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, в таком случае не возникает.
Следует отметить следующее: есть решение Октябрьского районного суда г. Самары Самарской области от 13.05.2015 № 12‑232/2015, согласно которому, работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение законодательства в сфере охраны труда в случае, если он сам не оплачивает медосмотры медучреждениям, а только компенсирует эти затраты своим работникам.