Гаражи вернут собственникам. 5 фактов о новом законе

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гаражи вернут собственникам. 5 фактов о новом законе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут и наследники, и те, кто купил гараж у первоначального владельца. Амнистия распространяется на объекты, построенные до введения в действие Градостроительного кодекса (31.12.2004). В законе указывается, что сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Они могут входить в состав гаражно-строительных кооперативов или быть отдельно стоящими капитальными постройками. Земля, на которой расположен гараж, должна находиться в ведении государства или муниципалитета.

Риски владельцев гаражей

Илья Бахилин, юрист КА «Юков и партнеры»:

— На практике существуют сложности при госрегистрации прав на гаражи и на стоящие отдельно от иной недвижимости земельные участки под ними или необходимые исключительно для их строительства.

В случае если такие права не зарегистрировать, имеется риск того, что эти строения станут рассматриваться как самовольные и будут снесены органами местной власти, а земельный участок изъят либо государством, либо внезапно возникшими прежними собственниками.

Обычно регистрация прав на землю, предназначенную для гаражного строительства, не предполагает сложности, если такая земля изначально приобретается в собственность. В таком случае оформление земли производится в общем порядке через обращение действующего и будущего собственников в Росреестр напрямую или через МФЦ.

Если прежний собственник участка неизвестен, оформить право на землю под постройку гаража можно путем приобретательной давности, что хотя и проблематично, но реально. В этом случае необходимо в течение 15 лет непрерывно, открыто и добросовестно владеть участком как своим собственным.

В подобных ситуациях после приобретения участка построить и оформить права на гараж достаточно легко, поскольку Градостроительный кодекс не требует для этого получения разрешения на строительство, если гараж не планируется использовать для занятия бизнесом.

Намного сложнее обратная ситуация, при которой собственность на землю изначально принадлежит государству при наличии у потенциального покупателя права на владение уже построенным гаражом как строением. В нынешней ситуации получить в этом случае собственность на землю практически нереально, поскольку у владельцев, как правило, нет никаких документов, подтверждающих его права. Сложность связана с тем, что сам статус гаражей в законодательстве является достаточно неопределенным.

С 1 сентября 2021 года граждане смогут бесплатно приобрести гараж и участок под ним в собственность при предоставлении любых доказательств владения гаражом (например, документов о членстве в гаражном кооперативе). Однако закон не затронет гаражи, которые невозможно признать капитальным строением, в связи с чем перед оформлением прав необходимо будет проводить соответствующую проверку.

Какие проблемы волнуют владельца гаража

  1. Юридический статус постройки не определен на законодательном уровне. На практике встречались неоднократные случаи правомерного сноса таких гаражей, рассматриваемых как самовольная постройка. В качестве примера можно вспомнить громкую историю о сносе гаражей в Москве, на Юго-востоке столицы без предоставления какой-либо компенсации. Поэтому гаражная амнистия в Московской области уж точно будет востребована.
  2. Отсутствие какой-либо документации, касающейся не только постройки, но и земельного участка. А значит владелец не вправе распоряжаться имуществом: ни продать гараж, ни подарить, ни застраховать не получится. Иными словами, получается, что лицо владеет гаражом «на птичьих правах». Из документов обычно имеется только членская книжка. Однако амнистия, как раз может поставить точку в этом вопросе. В том смысле, что членская книжка не будет давать возможность отчуждать гараж, только когда будет собственность.
  3. Неудобство в использовании гаража, так как законно наладить необходимые коммуникации (элементарно — подключить электричество) не представляется возможным.

Советы собственникам гаражей

Пока ФЗ не вступил в силу, и региональные нормативы о гаражной амнистии находятся на стадии разработок, не апробирован практикой механизм как оформить гаражную амнистию, но уже сейчас, можно дать следующие советы:

  • если Вы хотите зарегистрировать право собственности на индивидуальный гараж, который включен в Единый реестр, обязанность предоставить тех. план отсутствует, требования регистрирующего органа о его предоставлении незаконны.
  • если в реестре содержится запись о праве на земельный участок, на котором расположен гараж, Вам не потребуется предоставлять право устанавливающий документ на данный участок
  • если в реестре нет никакой информации о машино-месте, регистрация права собственности и кадастровый учет этого объекта происходит одновременно.
Читайте также:  Размер алиментов в 2023 году: на одного ребенка, а также на двух, 3 и 4 детей

Сама идея гаражной амнистии и создание соответствующей законодательной базы вполне обоснована. Однако, насколько успешной является федеральная попытка гаражной амнистии 2020 года, сможет показать только практика.

Предназначение организации

При открытии такого учреждения обязательно выполняется государственная регистрация в ФНС, поэтому формируется юридическое лицо. Гаражно-строительный кооператив обычно открывается несколькими гражданами, живущими рядом друг с другом. Они привлекают других участников для возведения гаражей. К особенностям такой организации относится:

  • основной целью выступает возведение гаражей, которые далее предоставляются разным участникам для пользования;
  • имеется возможность у каждого участника выкупить гараж, если будет полностью выплачен паевой взнос;
  • создатели такой организации требуют от новых участников вступительные и регулярные взносы;
  • все гаражи, входящие в кооператив, принадлежат с самого начала владельцам организации, поэтому они заботятся об охране, уборке и ремонте конструкций;
  • как только гараж выкупается, сам новый собственник вынужден заботиться о защите и очищении территории.

Процесс открытия гаражного кооператива считается достаточно простым, но при этом нередко возникают сложности с получением земли, на которой планируется строительство. Процедура делится на несколько последовательных этапов, каждый из которых имеет свои нюансы.

Этот этап считается важным и сложным. Можно в интернете найти разные образцы уставов аналогичных организаций. Устав гаражного кооператива должен учитывать индивидуальные особенности конкретного объединения. В нем должны содержаться важнейшие моменты функционирования такой организации. При создании этого документа учитываются правила и рекомендации:

  • в нем разделяются полномочия между всеми участниками;
  • решается, кто из граждан будет заниматься бухгалтерией, а кто решать юридические вопросы и подготавливать документацию для регистрации и отчета;
  • выбирается председатель;
  • определяется гражданин, решающий многочисленные организационные вопросы;
  • в уставе перечисляются органы управления, представленные не только председателем, но и собранием участников;
  • прописываются цели открытия и функционирования такой организации;
  • перечисляются права и обязанности, которыми наделяются все участники;
  • на этапе формирования устава принимается решение о том, каков источник прибыли предприятия, а также какие будут использоваться средства для возведения гаражей;
  • стандартно основным источником прибыли выступают взносы участников, но допускается привлечение кредитных средств.

Дополнительно важно прописать в уставе, как будут разделяться оставшиеся средства, если по каким-либо причинам понадобится ликвидация объединения.

Создание гаражного кооператива

Бывают ситуации, когда строения уже готовы, а кооператив еще не образован. В таком случае у группы людей, желающих коллективно обслуживать построенные помещения для автомобилей, возникает вопрос, как создать гаражный кооператив из существующих гаражей.

ГСК, как любое юридическое лицо, подлежит государственной регистрации. Однако прежде чем приступать к его постановке на учет, инициаторы создания объединения должны уяснить:

  • для чего это делается;
  • где объединение может располагаться;
  • как будет управляться.

Еще до начала процедуры регистрации единомышленникам следует быть готовыми потратить на это много времени и усилий, ведь за короткий срок ее не пройти.

Зато совместное решение проблем выгодно с любой точки зрения: строения быстрее и дешевле возводить, удобнее подводить коммунальные сети, легче заключать договора с подрядчиками на ремонт строений.

Если заинтересованные лица не представляют, с чего начинать и как организовать гаражный кооператив, поэтапная инструкция будет выглядеть следующим образом:

  1. Собрание группы инициаторов. Чаще всего таких людей объединяет общее место проживания или работы.
  2. Разработка устава ГСК.
  3. Подготовка документов: протокола собрания участников, копий паспортов пайщиков и так далее.
  4. Постановка на учет в налоговом органе.
  5. Открытие счета в банке.
  6. Оформление земельного участка, на котором будет располагаться кооператив.
  7. Строительство боксов для автомобилей.
  8. Государственная регистрация ГСК.

Отличительные особенности работы объединения

ГСК получает статус юридического лица. Однако правовое положение кооперативов несколько отличается от прочих форм предприятий:

  1. Создание объединения завершается только после строительства боксов и уплаты всех паевых взносов.
  2. Пайщики могут сформировать НФИ кооператива(аббревиатура, означающая «неделимый фонд имущества»), на который участники не могут претендовать. Обращение взысканий на такой фонд по долгам пайщиков невозможно.
  3. Организация может использовать труд наемных работников, однако их численность не должна превышать 30% от числа участников.
  4. ГСК отвечает по своим долгам всем имуществом. Если его недостаточно, участники несут субсидиарную ответственность.

Осуществление ликвидации и реорганизации объединения

Обсуждая аспекты работы ГСК, стоит упомянуть процедуры, свойственные каждому юридическому лицу: реорганизацию и ликвидацию объединения.

Ликвидация – это прекращение деятельности предприятия. Она может проходить по решению самих пайщиков или суда. Следует знать, как проходит ликвидация в 2018 году. Для этого нужно совершить ряд действий:

  1. Оформление решения общего собрания участников или получение решения суда.
  2. Уведомление Росреестра о начале процедуры.
  3. Назначение ликвидационной комиссии на собрании участников.
  4. Размещение информации в официальном печатном органе о намерении ликвидировать ГСК.
  5. Сбор сведений о финансовом состоянии организации, взыскание дебиторской и погашение кредиторской задолженности.
  6. Составление баланса ГСК. Заметим, что закрытие гаражного потребительского кооператива с нулевым балансом – лучший вариант, поскольку взыскание чужих долгов или необходимость уплаты собственных не станут препятствиями для ликвидации объединения.
Читайте также:  Дачная амнистия: что это такое и как воспользоваться

Реорганизация – изменение формы существования кооператива, в том числе разделение на несколько новых объединений. Порядок действий в этом случае выглядит так:

  1. Уведомление пайщиков о порядке и сроках процедуры с обоснованием ее необходимости.
  2. Подготовка учредительных документов для нового (новых) юридических лиц.
  3. Передача прав и обязанностей правопреемникам. Некоторые процедуры обязательно должны пройти государственную регистрацию, например, переход прав на недвижимость.
  4. Утверждение документов на общем собрании участников.
  5. Включение в состав новых юридических лиц пайщиков старого кооператива.

Банкротство ГСК является основанием для начала процедуры ликвидации в судебном порядке. В этом случае собрание пайщиков не проводится, ведь решение принимает суд. Он назначит ликвидатора, который:

  • определит финансовое состояние организации;
  • назначит очередность выплат по долгам;
  • оставшиеся средства, если таковые будут, распределит среди участников объединения.

“Гаражными и гаражно-строительными кооперативами признаются потребительские кооперативы

, созданные как
добровольные объединения граждан
на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в гаражных от 26.05.1988 N 8998-XI (ст. 51), в ред. Законов СССР от 16.10.89 N 603-1, от 06.06.90 N 1540-1, от 05.03.91 N 1997-1, от 07.03.91 N 2014-1, от 07.03.91 N 2015-1), с изм., внесенными Постановлением ВС РФ от 19.06.1992 N 3086-1; федеральными законами от 08.12.1995 N 193-ФЗ, от 08.05.1996 N 41-ФЗ, от 15.04.1998 N 66-ФЗ).”

У членов кооператива не возникает обязанности и необходимости изначально оформлять государственную регистрацию права собственности, как это предписывает Гражданский кодекс в других случаях (п.2 ст.223 ГК РФ). Законодательством установлено, что машиноместа в функционирующем

гараже принадлежат участникам кооператива каждому в отдельности, полностью внесшим за них паевой взнос (п.4 ст.218 ГК РФ). Имущество общего пользования (мойка, смотровая яма и т.д.) на балансе ГСК также не учитывается, если оно является объектом долевой собственности и не используется в коммерческой деятельности (ст.244 ГК РФ). Таким образом,
право собственности члена кооператива на гаражный бокс не зависит от факта его государственной регистрации
. Свидетельство о регистрации необходимо лишь при выполнении гражданско-правовых сделок по распоряжению своим имуществом (продажа, завещание, обмен и т.д.).

Паевой взнос — это что такое

Граждан и юридических лиц, внесших вступительный и паевой взносы и принятых в члены кооператива, называют пайщиками. Ими можно стать как при создании, так и при вхождении в уже действующее общество. В первом случае участники выступают его учредителями и становятся пайщиками только после госрегистрации общества как юридического лица. Во втором — желающие вступить в кооператив сначала подают в его совет заявление, которое рассматривается в течение месяца, после чего выносится соответствующее решение. Если оно положительное, то далее следует:

Формируемый за счет взносов участников кооператива паевой фонд яляется одной из самых сильных его сторон. В российском законодательстве не декларируется и не подлежит обложению налогами вносимый гражданином при вступлении в кооператив паевый взнос. Это дает определенную долю свободы по использованию и передаче имущества участников, составляющего совместный, складочный капитал.

Права члена гаражного кооператива

Права оговариваются в одном из разделов Устава, как основного документа, регулирующего все отношения и условия.

Базовый набор прав члена ГСК таков:

  • участвовать в управлении сообществом путем голосования;
  • после прекращения членства оформлять договоры с Правлением относительно пользованиями коммунальными услугами и охраной;
  • продать, подарить свой бокс и свою долю;
  • испрашивать сведения о результатах и ходе деятельности ГСК;
  • иметь доступ к документации Правления, в том числе и к финансовым бумагам;
  • принимать участие в качестве заемщика и в качестве займодателя средств в порядке, установленном Положением и взаимном кредитовании;
  • в случае ликвидации кооператива получить часть общего имущества;
  • в любой момент выйти из состава членов ГСК, и пр.

Справка. Зафиксированные в Уставе права гарантируются Правлением.

Повестка дня на собрании кооператива

Повестка дня – это список вопросов или план проведения общего собрания членов кооператива. Так как собрание – главный орган, уполномоченный принимать все важные решения, и неподготовленное собрание проводить нет смысла.

Справка. Проводятся собрания не чаще 1 раза в месяц или полтора, чаще по необходимости, и в повестку дня включают все те вопросы, которые требуют срочного решения.

Читайте также:  Какие гарантии, льготы и выплаты получат жёны мобилизованных

Вывешивая на доску объявлений сообщение о предстоящем собрании и дате его проведения, всегда прикрепляют распечатку повестку дня, чтобы люди знали, о чем пойдет речь, и смогли заранее определиться со своей позицией, которая выльется в результат голосования и может повлиять на принятие решения.

Последние новости «Гаражной амнистии» в 2023 году

Первая редакция законопроекта под номером 1043216-6 «О праве собственности на гаражи и гаражные объединения» поступила на рассмотрение Государственной думы еще в апреле 2016 года, но была отклонена 25 июля 2018 года.

Новая редакция проекта получила название «О гаражах, о порядке приобретения прав на них и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» была подготовлена Минэкономразвития в 2019 года. Ее текст подразумевает внести изменения в другие законодательные акты:

  • о социальной защите инвалидов;
  • об ипотеке;
  • земельный кодекс;
  • градостроительный кодекс;
  • о государственной регистрации недвижимости;
  • о банках и банковской деятельности.

В декабре 2020 года законопроект поступил на обсуждение в Госдуму. До конца марта 2021 года в проект вносились поправки. После 24.03.2021 года законопроект поступил в Совет Федерации. Уже 5 апреля 2021 года проект был одобрен и принят Президентом России.

Часто задаваемые вопросы:

  1. Какая площадь бесплатного участка? Все зависит от самого гаража не более 30 кв. метров.
  2. За сколько времени можно оформить? Регистрация проходит 12 дней, без учета сбора документов.

Когда вступит в силу закон о гаражной амнистии?

Разговоры о необходимости принятия закона о гаражах ведутся на протяжении трех последних лет. Ранее действующее в отношении гаражных объектов законодательство устарело и на смену ему должно придти другое правовое регулирование. Поэтому возникла необходимость не только дать четкое понятие терминам, применяемым к гаражному владению, но и закрепить их правовой статус.

Юридическое оформление гаражных кооперативов является важным фактором для налогового учета таких объектов. Сегодня по факту их гораздо больше, чем официально зарегистрированных. Поэтому гаражная амнистия является необходимой для владельцев гаражей и выгодна для государства.

Поэтому закон был принят в апреле 2021 года, а вступил в силу он уже 1 сентября этого же года.

Предполагается, что положение статей закона, касающиеся предоставления государственных и муниципальных земель, на которых расположены индивидуальные и коллективные гаражи будут действовать до 1 января 2024 года.

Закон о гаражных кооперативах 2022

Во-первых, всем понятно, что наши технические средства, автомобили, мотоциклы, надо куда-то девать, а ни в Советском Союзе, ни в новой России до сих пор не было какого-либо акта, который бы регулировал деятельность по хранению этих самых наших любимых средств. Их иногда называют даже именами собственными, особенно женщины. Поэтому решено комплексно урегулировать все острые вопросы. Во-вторых, закон говорит, что такое гараж, что такое машино-место.

Законопроекты о детях войны предполагали предоставление бесплатного проезда на всех видах городского транспорта, на автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автобусах пригородных маршрутов в пределах области по месту жительства. В числе мер социальной поддержки «детей войны» предлагалась также ежегодная

Федеральный закон о гаражных кооперативах 2022

Ограничение на использование в наименовании юридического лица слов «потребительское общество», «союз потребительских обществ» Статья 3. Государство и система потребительской кооперации Статья 4. Основные принципы создания и деятельности потребительского общества Статья 5. Правомочия потребительского общества Статья 6. Можно ли и как приватизировать гараж в гаражном кооперативе и на земельном участке Поэтому приватизация строения для хранения машины по сути своей — это закрепление за владельцем права собственности, но никак не переход из собственности государственной в частную. Стоит ли проводить мероприятие Многие задаются вопросам, нужно ли приватизировать гараж в гаражном кооперативе.

Тогда, в лучшем случае, владелец получит копеечную компенсацию. Зачем оформлять в собственность? Для того чтобы никто не смог отнять гараж для автомобиля, его необходимо приватизировать, то есть сделать своей собственностью. Главные аргументы в пользу этого следующие: лишить владельца гаража станет практически нереально, только с его согласия или через суд и непременно на возмездной основе; таким имуществом можно распоряжаться, например, продать или завещать; приватизация земли под гаражом обезопасит от отказа городских властей перезаключить договор аренды; ни у кого не останется сомнений в законности возведения этого строения.


Похожие записи:

Добавить комментарий