Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выдача и замена ВНЖ по новым правилам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для большинства иностранцев ВНЖ — это лишь переходный этап на пути к гражданству. Но есть люди, у которых нет в планах изменения гражданства, и они работают в стране. Именно такая категория – высококвалифицированные специалисты обращается в уполномоченный орган за продлением ВНЖ.
Какие документы удостоверяют личность иностранца (лица без гражданства) на территории РФ
Существует такое понятие, как «универсальные документы, удостоверяющие личность». Они универсальны, принимаются везде, но для граждан РФ и иностранцев могут быть разными. Этот момент на самом деле очень важен, поэтому следует обратить особое внимание на следующий список так называемых универсальных удостоверяющих документов.
|
№ п/п |
Категория граждан |
Удостоверяющие документы |
|
1 |
Иностранный гражданин |
Гражданский паспорт либо иной равнозначный документ, который согласно международным договорам считается удостоверяющим личность |
|
2 |
Лицо без гражданства |
РВП, ВНЖ, документ, который по ФЗ РФ либо соответствующему международному договору признается удостоверяющим именно для лица без гражданства |
|
3 |
Беженцы |
Удостоверение беженца действующего образца |
|
4 |
Лица, подавшие документы на получение гражданства |
Документ, который был представлен в момент получения паспорта РФ в качестве удостоверения личности данных лиц во время рассмотрения поданных ими документов на оформление гражданства |
|
5 |
Лица, которым предоставлено временное убежище |
Свидетельство о предоставлении убежища в РФ |
Помимо перечисленных в таблице документов, в зависимости от конкретной ситуации могут приниматься и иные удостоверяющие документы. Наглядный пример для россиян: при выезде за пределы РФ и въезде на ее территорию при обратном следовании используется загранпаспорт, диппаспорт, а также служебный паспорт.
Что такое вид на жительство
ВНЖ является документом, что выдается иностранцу и подтверждает тот факт, что этот человек имеет право жить на территории РФ. Кроме того, ВНЖ позволяет не только пребывать в России, но свободно по ней передвигаться, выезжать или въезжать, используя вид на жительство в качестве документа, подтверждающего личность.
Но чтобы пользоваться его преимуществами, сначала нужно взять вид на жительство. Если подали бумаги, можно отслеживать, готовы они или пока нет. Достаточно перейти на виртуальный сервис ГУВМ МВД России. А чтобы оформиться в столице, можно обратиться во многофункциональный миграционный центр.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
Кто может получить ВНЖ
Получить специальное разрешение могут определенные категории граждан. Среди них:
- совершеннолетний иностранный подданный, пользующийся РВП на протяжение 12 месяцев;
- высококвалифицированный специалист, его родственники, работающие более 6 месяцев на территории РФ;
- недееспособный иностранец, имеющий опекуна с российским гражданством или обладателем ВНЖ;
- люди, состоящие в браке с гражданами РФ (при условии, что союз не фиктивный);
- граждане Беларуси;
- реальные носители русского языка;
- переселенцы (в рамках социального проекта);
- беженцы с Украины, решившие переезжать в Россию на ПМЖ;
- рожденные на территории РСФСР, СССР;
- иностранцы, с отличием закончившие ВУЗы России.
Изменения для иностранных студентов
Иностранным студентам, которые обучаются в высших учебных заведениях России, будет проще получить разрешение на проживание.
Прибывшие в Россию для получения образования в государственных организациях иностранцы теперь могут упрощенно получить разрешение на временное проживание. То есть:
иностранные граждане, прибывшие в РФ в целях обучения в государственной образовательной или государственной научной организации, смогут получить разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО)
Соответствующие положения вступили в силу с 1 января 2023 года. РВПО будет выдаваться иностранцам по заявлению.
Кроме того, уточняется, что указанная категория лиц получит право в течение 3 лет после окончания обучения в упрощенном порядке получить вид на жительство в России.
Иностранцы, обращающиеся за получением РВПО, не должны подтверждать факт владения русским языком, знание истории России и основ законодательства России, а также ежегодно подавать уведомление о проживании.
Квоты для иностранных граждан
Правительство устанавливает квоты для совершеннолетних иностранцев, желающих получить разрешение на временное проживание. Квоты определяют каждый год с учетом ситуации в регионах, но обычно мест не так много, поэтому получить разрешение с первого раза по квоте – ситуация почти фантастическая, сравнимая с выигрышем в лотерею.
Зато закон не ограничивает иностранных граждан в количестве попыток получить квоту. Вы можете подавать заявление столько раз, сколько сочтете нужным, лимитов не предусмотрено. Но будьте внимательны: воспользоваться квотой нужно до конца года. К тому же подать заявление на ВНЖ вы можете только после того, как оформили разрешение на временное проживание и 8 месяцев прожили с ним в стране.
Отдельные категории могут получить РВП вне квоты. Какие обстоятельства позволяют претендовать на особые условия?
- Оформление родителями РВП вне квоты (в таком случае квота не нужна несовершеннолетним детям).
- Брак с российским гражданином, живущим в стране.
- Гражданство государства, которое входило в состав СССР, плюс диплом государственного вуза и обучение по государственной программе в РФ.
Личный визит к миграционному инспектору
Чтобы подать ежегодное уведомление по ВНЖ в 2022 г. путем его непосредственной передачи инспектору, заинтересованному в этом лицу следует:
- Оформить запись на прием к инспектору миграционного учреждения.
- Разыскать бланк ежегодного уведомления по ВНЖ. Его можно попросить предоставить в миграционном отделе МВД РФ.
- Заполнить ежегодное уведомление о проживании по ВНЖ, соблюдая правила его оформления.
- Собрать все остальные бумаги, которые необходимо приложить к уведомлению.
- Явиться с пакетом документов на прием к миграционному инспектору в соответствии с указанным в талоне временем.
- Подождать, пока инспектор проверит, соответствуют ли представленные иностранцем документы требованиям закона.
- Если все бумаги оформлены правильно, уведомление подписывается инспектором, а его отрывная часть отдается человеку, проживающему в России по ВНЖ (на ней тоже должна стоять подпись сотрудника МВД), и подлежит хранению у него.
Что нужно делать, чтобы подтвердить ВНЖ
Уведомлять миграционную службу о том, что владелец ВНЖ никуда не уехал и по-прежнему проживает в России, является обязанностью для всех, кто уже получил данный документ. Такая необходимость возникла в связи с тем, что многие граждане, став обладателем постоянного статуса, покидали российские пределы для постоянного проживания в каком-либо ином государстве, пользуясь при этом привилегиями законного жителя сразу двух стран.
ВНЖ выдается на 5 лет с правом пролонгации. И если процедура его продления должна осуществляться раз в пять лет, то отчет по виду на жительство РФ в ГУВМ (ранее – УФМС) следует подавать каждый год.
Отправить уведомление в уполномоченную инстанцию каждый мигрант обязан лично, за исключением детей, за которых это делают их родители. Данного рода отчет призван подтвердить факт пребывания владельца ВНЖ на российской территории, наличие у него места проживания и постоянного и главное — легального – источника дохода.
Кроме того, сотрудники ГУВМ МВД проверяют, сколько раз и как надолго заявитель пересекал российскую границу. Если он провел в России меньшую часть года, тогда у них непременно возникнут сомнения в том, нужен ли вообще такому мигранту постоянный статус.
Вопрос, как подтвердить вид на жительство, очень часто задается на специализированных форумах. Для этого нужно написать заявление и подать вместе с собранным пакетом требуемых документов в отделение миграционной службы.
Необходимые документы
Согласно требованиям миграционного законодательства РФ, ВНЖ продлевается по истечении:
- 5 лет, исчисляемых с даты выдачи – для документа, полученного на общих основаниях;
- 5 лет (или иного срока, определяемого в зависимости от конкретного основания) – для документа, полученного в упрощенном порядке.
Т.о., список документов, обязательных для пролонгации, включает:
- Оригиналы и копии ВНЖ и удостоверения личности резидента;
- Соответствующее заявление.
Кроме того, в некоторых ситуациях полномочные сотрудники МВД могут дополнительно затребовать:
- Фотографии заявителя (если необходимо оформить новый экземпляр документа, поскольку старый утерян, испорчен, либо в нем закончились свободные страницы);
- Документ, подтверждающий возможность социокультурной интеграции резидента в российское общество (если данное подтверждение не было представлено мигрантом при первичном оформлении);
- Иные документы (справки о размере дохода и/или наличии постоянного жилья на территории РФ, результаты медицинского освидетельствования и т.д.).
Права мигрантов с ВНЖ.
Вид на жительство даёт такие же права мигранту, какие есть у граждан России. По социальному статусу обладатели вида на жительство и гражданского паспорта равны.
Опишем те права, которыми обладают люди со статусом вида на жительство:
- Проживание в России не ограничено сроками. Гражданин с ВНЖ может жить в стране столько, сколько ему надо.
- Нет привязки к местности. Гражданин, имеющий вид на жительство не обязан жить в регионе, в котором он его получил. Он вправе передвигаться по стране и жить там, где ему удобнее и больше нравится.
- Работа без требования патента и лимитов. Человек с ВНЖ может прийти на любое предприятие и устроится на работу в том же порядке, в каком это делают российские граждане.
- Предоставляется бесплатный медицинская помощь. Владелец ВНЖ может на общих основаниях оформить полис «Обязательного медицинского страхования» и пользоваться бесплатно всем спектром медпомощи, которое предоставляет государство.
Как не потерять вид на жительство?
Вид на жительство может быть продлен неограниченное количество раз. Продление вида на жительство должно быть сделано не менее, чем за 2 месяца до окончания срока его действия.
Вид на жительство будет утерян, если не соблюдены сроки подачи заявления на ВНЖ или на приобретение гражданства РФ. Также необходимо соблюдение условий: подтверждение дохода, нахождение определенного количества дней на территории РФ, отсутствие административных правонарушений, запрета на въезд и многое другое.
ВНИМАНИЕ: процесс продления может занять больше времени, поэтому мы рекомендуем не откладывать эту процедуру и подать заявление о продлении в миграционную службу (ГУВМ МВД) не менее, чем за 3-4 месяца до его окончания.
Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам! Специалисты помогут в решении даже самых трудных проблем.
Требования к иностранному гражданину:
Для обращения с заявлением о выдаче вида на жительство иностранный гражданин или лицо без гражданства должны предварительно выполнить ряд условий, а также соответствовать определенным требованиям:
1. Получить разрешение на временное проживание (РВП) в России и оформить регистрацию по месту жительства, за исключением тех категорий иностранных граждан, которые могут получить вид на жительство, минуя получение РВП, к которым относятся:
- Родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР.
- Имеющие родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, сына или дочь, состоящих в гражданстве России и постоянно проживающих в нашей стране.
- Признанные в установленном порядке носителями русского языка (НРЯ).
- Осуществляющие трудовую деятельность в России не менее шести месяцев по профессии, специальности или должности, которые включены в перечень профессий, специальностей или должностей иностранных граждан, являющихся квалифицированными специалистами, имеющих право на прием в российское гражданство в упрощенном порядке.
- Успешно освоившие в России имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием.
- Не достигшие возраста восемнадцати лет, родитель, усыновитель, опекун или попечитель которых является постоянно проживающим в России иностранным гражданином (т. е., уже имеет вид на жительство в России).
- Не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство в России совместно с родителем, усыновителем, опекуном или попечителем.
- Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель, усыновитель, опекун или попечитель которых является постоянно проживающим в России иностранным гражданином (т. е., уже имеет вид на жительство в России).
- Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство в России совместно с родителем, усыновителем, опекуном, или попечителем.
- Осуществлявшему не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, При этом в отношении такого иностранного гражданина работодателем должны быть начислены и подтверждена уплата страховых взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Проживающие в России, у которых прекращено гражданство нашей страны.
- Проживающие в России, в отношении которых отменено решение о приобретении гражданства нашей страны.
- Ранее подвергнутые либо имеющие родственника по прямой восходящей линии, усыновителя или супругу (супруга), ранее подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР.
- Кроме этого, правом на получение вида на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание в России обладают также родственники по прямой нисходящей линии, усыновленные дети и супруга (супруг) такого иностранного гражданина, которые представили справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры России или судом.
- Исключительным правом получения ВНЖ минуя РВП обладают граждане Республики Беларусь в соответствии с частью 1 статьи 4 Соглашения от 24 января 2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства имеют право на получение вида на жительство в России без предварительного получения разрешения на временное проживание в нашей стране.
2. Действующее РВП полученное не менее чем за восемь месяцев до момента подачи заявления на получение ВНЖ — когда разрешение на временное проживание получать необходимо, при этом срок действия указанного разрешения на день подачи заявления о выдаче вида на жительство должен быть не менее четырех месяцев.
3. Иметь возможность содержать себя и членов своей семьи в России в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства.
- Данное требование российского законодательства при подаче заявления о выдаче вида на жительство в нашей стране не распространяется на некоторые категории иностранных граждан, таких как:
- признанных нетрудоспособными;
- признанных носителями русского языка (НРЯ);
- высококвалифицированных специалистов и членов их семьи; осуществлявших не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в России по профессии, специальности, должности, включенной в перечень профессий, специальностей, должностей иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство нашей страны в упрощенном порядке;
Ранее заявление о продлении вида на жительство не имело определенной формы, но Приказ МВД № 417 от 11 июня 2020 года устанавливает вид документа. Теперь если заявление не соответствует установленному образцу согласно Приложению 3 данного нормативного акта, гражданину будет отказано в принятии комплекта документов вплоть до устранения выявленных нарушений.
Заявление должно быть оформлено на компьютере или подаваться в рукописном виде, не содержать правок, ошибок, исправлений. В заявлении указывается:
- регистрационный номер и дату выдачи предыдущего ВНЖ;
- основания для обращения;
- кому требуется заменить документ;
- персональные данные заявителя;
- дата, подпись.
Документальное сопровождение
Заявление на получение ВНЖ не будет принято, если вместе с ним мигрант не предоставит ряд бумаг. Помимо заполненной формы запроса в руки регистратора следует передать копии следующих документов (при себе требуется иметь оригиналы):
- национальное удостоверение личности;
- квитанция о перечислении пошлины (3500 рублей);
- разрешение на краткосрочное проживание (РВП);
- фотоснимки в количестве 4 штук, а для лиц без гражданства – 2 штуки;
- медицинская справка и документ об отсутствии ВИЧ;
- доказательство обладания навыками общения на русском языке (сертификат);
- бумаги, указывающие на достаточное количество денежных средств – справка 2-НДФЛ, выписка со счета в банке и другие бумаги;
- документы о наличии жилища (личного либо арендованного).
Бумаги, текст которых изложен на иностранном языке, принимаются исключительно после перевода на русский и заверения в консульстве либо у нотариуса.
Если идет речь об особом порядке получения ВНЖ для лиц, которым не требуется разрешение на проживание, то в этом случае допускается не предоставлять сертификат о знании русского языка. А вот медицинское освидетельствование так или иначе пройти придется.
Что касается детей, получающих ВНЖ, их представителям следует подготовить:
- заявление в 2 образцах, составленное от имени ребенка;
- фотоснимки – 4 штуки;
- свидетельство о рождении;
- паспорт, если имеется;
- письменное согласие на проживание в пределах РФ для лиц от 14 до 18 лет;
- заключение по итогам прохождения медкомиссии.