Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба в министерство образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
Помощь адвоката по жалобам в Екатеринбурге
Целью любой жалобы является достижение определенного результата, все зависит от обстоятельств, в связи с которыми подается жалоба. Однако, не всегда и не все жалобы приводят к желаемому результату.
Если у Вас возникла необходимость обратиться с жалобой в Министерство образования, но Вы затрудняетесь с ее написанием, тогда обратитесь за помощью в наше юридическое бюро. Адвокаты нашего бюро знают, как правильно подготовить жалобу. С учетом Ваших обстоятельств дела, наши адвокаты изучат нормативную базу и сделают необходимые ссылки на нормы права в жалобе, что является очень важным для правильного рассмотрения жалобы в Министерстве образования.
Помимо подготовки жалобы мы готовы оказать услуги по подаче жалобы, по обжалованию результатов рассмотрения жалобы Министерство образования и оказать иные необходимые юруслуги.
Основания для написания жалобы на директора
Стать основанием для оформления заявления от родителей могут различные причины, нарушающие права школьников:
- ребенку отказали в приеме на учебу;
- несправедливое отношение к школьнику (умышленное занижение показателей успеваемости, игнорирование либо подавление его инициативы в учебе);
- халатное или грубое отношение к ученику;
- применение мер физического воздействия;
- обучение детей не по утвержденной школьной программе, игнорирование тех или иных особенностей учебного процесса;
- регулярные и неоправданные денежные сборы;
- домогательство;
- травматизм школьника;
- непрофессионализм директора (вызывающий внешний вид, использование ненормативной лексики);
- оскорбление чести и достоинства ребенка;
- принуждение к труду и участию в различных мероприятиях, что не имеют никакого отношения к учебному процессу;
- принуждение к членству детей в каких-либо организациях без их согласия.
Подача жалобы напрямую в Министерство Образования и науки является самым эффективным рычагом давления на сотрудников образовательных учреждений. Нарушители прав и свобод ребенка не смогут ничего поделать с внезапной проверкой, и даже чиновники в районных управлениях будут вынуждены пересмотреть дело. Однако, прежде чем обращаться в главное управление, по закону вы обязаны пройти путь «мирного урегулирования» конфликта. Как правило, он выглядит так:
- Что-то происходит в образовательном учреждении – права вашего ребенка нарушены один раз или нарушались систематически;
- Вы обращаетесь напрямую к преподавателю, который был уличен в нарушении, или к директору школы (с письменной жалобой);
- Руководство школы рассматривает жалобу, но ничего не меняется (или игнорирует ее);
- Вы уведомляете школу (письменно) о направлении жалобы в вышестоящую инстанцию – локальный департамент образования;
- Канцелярия департамента принимает жалобу и рассматривает ее;
- По факту рассмотрения из-за человеческого фактора (все друг за друга горой), вам приходит отказ в удовлетворении требований;
- Получив отказ, вы можете начать составлять жалобу в главное управление Министерства.
Обычно, особенно если дело касается физических или моральных унижений, жалобу можно подать сразу в несколько инстанций – обязательно директору учреждения, в департамент образования вашего региона и в прокуратуру. Подача же обращения прямо в Министерство Образования должна иметь вескую причину – например, локальные органы власти «покрывают» школу и ее прегрешения, или же вам присылают отписки о принятых мерах, хотя никаких мер не применили.
Если вы решили не «заморачиваться» и отправили жалобу прямо в Министерство, знайте – в течение 7 дней ее отправят в территориальный департамент для рассмотрения на месте. Только после отказа департамента рассматривать ваше обращение вы можете направить жалобу повторно в само Министерство.
В каких случаях можно написать жалобу на школу?
Так основанием для подачи жалобы может быть:
- Отказ в принятии ребенка в образовательную организацию. Причинами отказа могут быть указаны отсутствие регистрации у ребенка на участке, который обслуживает школа, отсутствие свободных мест в классах или отсутствие у ребенка профилактических прививок. Однако законным будет отказ лишь в случае, когда классы в образовательном учреждении переполнены.
- Отказ в переводе ребенка на другую форму обучения в соответствии с индивидуальными особенностями ребенка.
- Оказание услуг несоответствующего качества. Родители могут быть не удовлетворены питанием детей в школьной столовой, состоянием спортивного и классного оборудования, распределению нагрузки на учеников в течении учебной недели.
- Предвзятое отношение со стороны учителя. Это может выражаться в применении ненадлежащих мер дисциплинарного воздействия на ребенка, оскорблении, занижении оценок, игнорировании активности ребенка на уроках.
- Отказ или непринятие мер по оказанию ребенку медицинской помощи.
- Моральное и физическое насилие в отношении ребенка со стороны других учащихся. К ответственности могут быть привлечены как родители учеников, так и педагог, который ненадлежащим образом осуществлял контроль за детьми.
- Незаконные взносы для родителей. Нередки случаи, когда родителям предлагают внести определенную сумму за зачисление ребенка в образовательное учреждение, на проведение ремонта, покупку оборудования для классов.
Можно ли подать жалобу анонимно?
Нередко случается так, что родители, опасаясь в дальнейшем негативного отношения к своему ребенку, хотят скрыть свою личность и направляют жалобу без указания личных данных. При этом следует понимать, что по закону государственные и муниципальные органы не обязаны рассматривать обращение, которое поступило анонимно.
Однако если в жалобе содержится информация о серьезных нарушениях или о преступлении в отношении ребенка, то уполномоченные органы обязаны принять меры для выяснения ситуации и проверки, указанных в обращении обстоятельства.
Если заявитель пожелал остаться анонимным, то о принятых мерах по его обращению он не сможет узнать, так как ответы на анонимные жалобы не отправляются, даже если проверка по существу обращения была проведена.
Полномочия Департамента образования
До того как вы решите подать жалобу в Министерство образования, необходимо чётко понимать, что находится в его компетенции и имеет ли смысл обращаться туда с вашим вопросом. Кроме того, следует обратить внимание на то, что Министерство образования является исполнительным органом, сфера деятельности которого охватывает всю территорию Российской Федерации. В свою очередь, Департамент образования — это территориальный орган с такими же полномочиями, но действующими на муниципальном уровне.
К основным полномочиям Министерства и Департамента относятся:
- Контроль над соблюдением действующих норм российского законодательства в сфере образования;
- Выдача распоряжений, руководство в образовательных учреждениях, включая те, где занимаются досуговым развитием;
- Распределение средств из бюджета и контроль над их применением;
- Создание для граждан условий, благодаря которым они могут реализовать своё право на получение образования;
- Разработка и утверждение методик, связанных с работой и управлением образовательного учреждения.
Из вышесказанного видно, что написать жалобу в Департамент или Министерство образования можно при любом несоответствии, которое было зафиксировано в учебном учреждении. Более подробно причины для обращения в такой орган, как Минобразования, рассмотрим ниже.
Защита прав и интересов своих детей со стороны родителей или их законных представителей прописана в пункте 59 Постановления Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении». Также существуют многие нормативно-правовые акты, обеспечивающие вам и вашему ребенку право получать качественные услуги в порядке, ими предусмотренном.
Самые популярные причины обращения в Министерство включают в себя:
- Поборы в школьные фонды – завышение, неоправданное использование средств и т.д.;
- Насилие против вашего ребенка – побои, словесные ругательства, унижения со стороны учителей и служащих школы;
- Занижение получаемых оценок из-за дискриминационного отношения учителя к ученику или просто неправомерное занижение на основании «личной неприязни» и пристрастности учителя;
- Использование служебного положения неправомерным образом и для достижений своих личных корыстных или моральных целей.
Если ответ вас не устраивает
Если на вашу жалобу был дан ответ, который вас не устраивает и который вы считаете неправомерным, имеет смысл обращаться в Министерство образования и науки РФ для обжалования принятого решения. Основанием для того, чтобы пожаловаться в вышестоящую структуру может быть фактически что угодно, например отсутствие наказания виновных после проверки и разбирательства или применение слишком мягкого наказания.
В компетенции Минобразования — контроль над всеми Департаментами образования и дошкольными, образовательными, досуговыми заведениями на территории Российской Федерации. Им проводятся независимые проверки и расследования, которые основываются на действующих законах, нормативных актах и внутренних стандартах организаций.
Внеплановые проверки могут проводиться лишь по факту получения жалоб. Более эффективны коллективные претензии.
Так же, как и при обращении в территориальный Департамент образования, учитывая Федеральный закон от 2 мая 2006 года No 59, Минобразования не станет рассматривать жалобу, когда:
- Невозможно дать на неё ответ без разглашения информации закрытого доступа;
- К заявлению прилагается продукция рекламного характера;
- Текст обращения написан некорректно, непонятно, в письме отсутствует официальность;
- Приложены копии документов, которые должны быть заверены нотариально, но не заверены;
- Жалоба анонимная или отправлена с адреса, которого не существует;
- Ответ был дан заявителю ранее и новых доказательств по делу не предоставлено.
Как пожаловаться в министерство образования
Прямая жалоба в департамент образования- самый эффективный способ повлиять на сотрудников образовательного заведения.
Дополнительная информация! Подача претензии в Министерство, департамент или отдел образования РФ не облагается госпошлиной.
В первую очередь следует попробовать урегулировать конфликт мирным путем. Для начала с уже составленной письменной жалобой можно напрямую обратится к преподавателю, за которым было замечено нарушение. После, если учитель не реагирует на замечания, об это может быть осведомлен директор учреждения.
Если обращение рассмотрели и заверили что все буде хорошо, и проблема будет решена, но ничего не меняется – следует направить жалобу в местный департамент образования, уведомив об этом свое образовательное учреждение. Департамент примет жалобу. В худшем случае может сыграть роль человеческий фактор (заведения начнут друг друга покрывать) и в итоге по факту рассмотрения жалобы придет отказ принять требования. При таком раскладе следует задуматься о том, как написать жалобу в Министерство образования.
Могут ли отказать в рассмотрении жалобы
Согласно федеральному закону не подлежат рассмотрению жалобы:
- требующие дать ответ с разглашением государственной тайны, охраняемой законами РФ;
- содержащие явную или скрытую рекламу;
- с угрозами, оскорблениями, выражениями злости или досады в адрес чиновников или учителей, их имуществу и семье;
- которые могут быть рассмотрены только с предъявлением заверенных копий документов и (или) личной подписи заявителя;
- имеющие анонимный характер (отправленные неизвестно кем с выдуманных или недостоверных адресов);
- написанные на другом языке, латиницей или те которые невозможно прочесть;
- ранее направленные и уже рассмотренные, а новых фактов по делу не было обнаружено.
В зависимости от количества учащихся, пострадавших от действий учителя, жалоба может быть индивидуальной или коллективной.
Индивидуальная жалоба — пишется, если нарушение со стороны преподавателя касалось интересов одного ребенка. Например, если учитель предвзято относится к ребенку, допустил в его отношении грубость, несправедливость или насилие.
Коллективная жалоба — пишется, если конфликт с преподавателем возник в отношении группы учеников или целого класса. Ее следует писать на некомпетентность преподавателя, грубое отношение к детям, систематическое рукоприкладство, халатное отношение к обязанностям или некорректная подача материала. Также коллективная жалоба необходима, если учитель применил непедагогичные методы, например, физическое наказание к группе учеников или не допустил до уроков нескольких учеников или весь класс. Коллективная жалоба в приоритете, если преподаватель незаконно собирает деньги с родителей.
Как бороться с поборами в школе >>
Анонимная жалоба — не рассматривается ни Прокуратурой, ни Министерством образования, так как не имеет обратного адреса и лица, которому можно прислать ответ. В редких случаях может стать причиной служебной проверки.
Жалоба на школу в Департамент образования: образец, как подать, основания
- оскорбление человеческого достоинства ребенка ( Как написать жалобу на оскорбление), применение к нему физического или психического насилия;
- отказ в предоставлении безвозмездной психологической, социально-педагогической и медицинской помощи;
- наложение ограничений на свободу совести, выражение собственных взглядов, передачу и получение информации;
- запрет на ознакомление с уставом учреждения или его локальными правовыми актами;
- принуждение обучающегося к труду и к посещению мероприятий, не связанных с учебной программой;
- привлечение к вступлению в политические и общественные объединения, а также к принятию участия в их деятельности без согласия ребенка.
Законодательством РФ для каждого гражданина предусмотрено гарантированное право на получение образования.
Кто может пожаловаться?
Вопросы реализации права на жалобу регулируются законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В нем, в частности, предусмотрено, что граждане могут персонально или коллективно обращаться в органы государственной власти, местного самоуправления, а также в другие организации, выполняющие публично значимые функции. При реализации этого права не должны нарушаться права других граждан.
Жалоба должна быть обоснованной и опираться на достоверные факты. Бытует мнение, что жаловаться на поведение учителя можно только в крайних случаях, например, если он ударил ребенка. Однако родителя могут и даже должны защищать права своих детей при любых их нарушениях.
В качестве примеров, когда есть основания для того, чтобы пожаловаться на учителя, можно привести следующие:
- Педагог использует по отношению к ребенку физическую силу.
- Воспитательные меры, которые применяет учитель, негативно отражаются на ученике. Это может быть, к примеру, публичное обсуждение поведения или убеждений ребенка, которое нанесло ему моральную травму.
- Учитель совсем не выполняет свои обязанности.
- С детей собираются деньги на цели, не согласованные с руководством школы.
- Учитель превышает свои полномочия.
- Подвергается риску здоровье ребенка, к примеру, вследствие принуждения его к занятиям физкультурой, несмотря на врачебные противопоказания.
- Преподается не то, что предусмотрено программой.
- Своими действиями учитель тормозит развитие ребенка.
- Педагог унижает ученика, дискриминирует, указывая на то, что он хуже других детей.
- Учитель ведет себя некорректно по отношению к ученику, его родителям или другим законным представителям, оскорбляет их или применяет моральное насилие.
- Используются воспитательные меры, которые противоречат закону.
- Школьника травят другие дети, а учитель никак на это не реагирует.
- От ребенка требуют посещения дополнительных занятий или факультативов.
- Детей без согласования с родителями привлекают к различным работам, например, к уборке территории.
- Необъективность при оценивании.
- Завышенные требования и предвзятое отношение к ребенку.
- Ребенка выгнали с урока или не допустили на него. Отказ в предоставлении образовательных услуг – серьезное нарушение. Невыполнение домашнего задания, неудовлетворительный внешний вид или подобные обстоятельства не могут быть причиной для того, чтобы выгнать ребенка с урока. Такое поведения учителя может быть оправдано только в том случае, если ученик представляет угрозу безопасности других школьников.
- один или несколько из учителей;
В зависимости от числа инициаторов подачи, составляется индивидуальная или коллективная жалоба.
В случае, если директор (как руководитель) коим-то образом нарушает права учителей (своих подчиненных), жалоба на него подается в Трудовую инспекцию, поскольку имеет место быть именно нарушение Трудового законодательства (ТК РФ).
- родители учеников;
- другие заинтересованные лица.
О том, что может стать основанием для подачи претензии на директора школы, читайте в следующем разделе.
Не каждый родитель знает, куда жаловаться на школу. С подобными заявлениями следует обращаться:
- к директору школы;
- в окружное управление образования;
- в Городской департамент образования;
- в Службу лицензирования и аттестации;
- в Министерство образования.
При выборе подходящей инстанции необходимо учитывать сложность произошедшей с учащимся ситуации. В любом случае для начала следует обсудить проблему с директором учебного заведения. Особенно если у ребенка возник серьезный конфликт с педагогом. Если же директор никак не отреагирует на жалобу родителей, то у них появятся основания для обращения в государственные инстанции. Не стоит останавливать свой выбор на одной организации. Адвокаты рекомендуют писать жалобы во все органы, которые занимаются подобными вопросами.
В том случае, если ребенок по ряду причин стал жертвой психологического или физического насилия, родителям нужно первым делом обращаться в полицию, прокуратуру или суд. Всего одно заявление будет иметь высокую эффективность. Издевательство над учеником является уголовно наказуемым делом, на которое ни в коем случае нельзя закрывать глаза.
Кому жаловаться на учителя в школе – директору, в РОНО, в исключительных случаях – в суд.
Жалобу на педагога оформляют не только в крайних случаях, когда на ребенка была поднята рука. Жаловаться нужно, если педагог:
- при всех осуждает ребенка, его поведение или убеждения, дискриминирует по половому или национальному признакам;
- на уроке вместо преподавания занимается посторонними вещами или учит не по программе;
- организует сбор денег на цели, не согласованные с руководством школы;
- заставляет ходить на физкультуру, хотя у ребенка официальное освобождение;
- унижает ученика, указывая на то, что он успевает хуже других детей;
- не замечает и не предпринимает никаких действий, когда учащегося травят его одноклассники или другие ученики;
- требует посещать факультативные занятия;
- привлекает учеников к работам без разрешения на то родителей;
- предвзято относится к ученику: необъективно оценивает знания и придирается ко всему;
- выгнал ученика с урока. Даже серьезные нарушения дисциплины, неподобающая одежда и невыполненное домашнее задание — не повод так поступать. Только если действия ученика несут угрозу жизни и здоровью остальных, его удаляют с урока.
- Директор школы;
- Региональный департамент образования;
- Прокуратура.
Классификация нарушений
Выбор организации для подачи жалобы на школу зависит от области проблемы и степени её остроты.
Наиболее часто встречающиеся темы жалоб это:
- отказ в приёме ребёнка в школу;
- поборы с родителей;
- некачественное оказание образовательных услуг;
- предвзятое отношение и занижение показателей успеваемости;
- травля либо насилие со стороны других учеников в результате самоустранение педагогов;
- оскорбления либо насилие со стороны педагогов.
Обязательно ли писать жалобу?
Прежде всего, нужно вдумчиво оценить ситуацию и принять для себя решение: жаловаться или нет. Для этого нужно еще раз пересмотреть свои позиции по следующим пунктам.
Во-первых, убедиться, действительно ли правда на вашей стороне. Иногда возникают ситуации, когда образовательная организация действует в рамках правового поля, но все равно вызывает недовольство родителей. В таком случае жалоба вряд ли решит проблему, а отношения с образовательной организацией будут безвозвратно испорчены. Для этого следует внимательно ознакомиться с законом и подзаконными актами, локальными актами организации (при их наличии). Только при полной уверенности в противоправных действиях организации следует писать жалобу в Министерство образования. Если сухой язык закона непонятен для восприятия, то следует найти человека, компетентного в данном вопросе и способного проконсультировать.
Основания для обращения в Министерство
Родители могут подавать свои жалобы и претензии в Департамент образования, когда возникший конфликт невозможно решить с руководством дошкольного, учебного, досугового учреждения. Соответственно, жалоба подаётся Министру образования и науки РФ, только если конфликтную ситуацию не получается решить и на уровне территориального Департамента образования.
Существуют следующие основания, чтобы подать свою претензию:
- Насилие психологического и физического характера;
- Неправомерное перемещение в электронной очереди вниз списка;
- К ученику относятся предвзято, нарушаются его свободы или права;
- Конфликты с сотрудниками и руководством учебного заведения;
- Поборы и взяточничество;
- Ненадлежащий присмотр за детьми, в результате чего возникли травмы, увечья;
- Превышение должностных полномочий;
- Трудности с записью ребёнка в детский сад, школу;
- Знания ученика неправильно оцениваются;
- Некомпетентность педагогов.