Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал как первоначальный взнос по ипотеке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачу можно купить и в ипотеку, направив средства маткапитала на уплату первого взноса или на погашение кредита. В схеме появляется еще один участник — банк, предоставляющий кредит, порядок действий несколько усложняется, отмечает Нурида Ибрагимова.
Если дача покупается в ипотеку
- В данном случае первым шагом покупателя будет подбор банка, в который необходимо предоставить не только документы по персональным данным, подтверждающие кредитоспособность, но и выписки из лицевого счета покупателя, подтверждающие размер неиспользованного маткапитала.
- После получения предварительного одобрения кредита документ об этом направляется в Пенсионный фонд. По желанию покупателя банк сам может направить заявление о распоряжении маткапиталом в ПФР.
- После оформления кредитного договора, договора купли-продажи и регистрации перехода права документы направляются в Пенсионный фонд, который по заявлению покупателя выносит решение о направлении средств маткапитала на погашение ипотеки.
Порядок оформления и необходимые документы
Для начала строительства потребуется обратиться к властям муниципалитета, чтобы получить разрешение. При себе потребуется иметь следующий пакет документов:
- заявление;
- правоустанавливающие свидетельства на участок;
- план межевания;
- кадастровый план;
- строительный проект.
После получения разрешения можно приступать к поиску подрядчика. Если строительство планируется вести собственными силами, то можно сразу обращаться в Пенсионный Фонд. К заявке на расходование МСК следует приложить следующие свидетельства:
- Гражданский паспорт держателя сертификата на маткапитал.
- СНИЛС;
- Сертификат на МСК.
- Разрешение на строительство либо уведомление о соответствии объекта нормативам, установленным для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).
- Реквизиты счета в банке для зачисления денег (если работы ведутся самостоятельно).
- Выписку из ЕГРН на землю либо иной документ, подтверждающий право на пользование ею.
Материнский капитал и земля – что говорит закон
С 1 января 2007 года Правительством Российской Федерации действует закон о поддержке семей, имеющих 2-х и более детей, а именно о получении сертификата на материнский (семейный) капитал, сумма которого составляет 453 026 на текущий 2019 год. Размер материнского капитала скорее всего не позволит купить готовое жилье в хорошем состоянии без привлечения своих собственных средств. Поэтому многие семьи задумались о том, чтобы потратить материнский капитал на земельный участок под строительство жилья. Разбираемся, возможно ли это.
Первое, что нужно знать, материнский капитал выделяется из средств как федерального бюджета, так и регионального. Федеральный материнский капитал выделяется при рождении(усыновлении) второго ребенка. Сумма сертификата, условия получения и использования едины для всей России. В случае с региональным материнским капиталом все зависит от региона, в котором вы проживаете. Что касается федеральной поддержки семей с детьми, то здесь четко прописаны случаи, когда и куда семья может потратить эти средства:
- На покупку готового жилья (в том числе погашение ипотеки)
- На строительство или реконструкцию жилья
Строить не на воздухе
Эксперты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ) разработали законопроект, разрешающий тратить материнский капитал на покупку земельного участка, пишут «Известия». Предполагается, что на приобретение земли можно будет направлять до половины маткапитала. В течение полугода с момента покупки участка можно будет использовать оставшиеся средства на строительство дома на нём.
Как рассказала координатор проекта ОНФ «Защита социальных прав граждан», член ассоциации юристов России Оксана Старожильцева:
Результаты опросов, которые мы проводили на разных платформах, показывают, что расширение господдержки на покупку земли было бы большим подспорьем для семей. Особенно это актуально для регионов, потому что там преобладает индивидуальное жилищное строительство
Она отметила, что в некоторых регионах власти разрешили тратить местную поддержку семей на покупку земли. Например, в Иркутске, Санкт-Петербурге и в Калмыкии. «Хорошо бы такую практику вывести и на федеральный уровень», — считает Старожильцева.
Строительство в кредит
Использование целевых средств подразумевает под собой строительство в кредит или же без него. В каждом из этих случаев есть возможность погасить часть суммы за счет материнского капитала.
При приобретении индивидуального жилого дома в кредит необязательно дожидаться момента истечения трех лет со дня рождения ребенка для использования капитала.
В этом случае их использование допустимо для:
- первоначального взноса на строительство дома;
- погашения уже имеющегося долга.
В первом случае нужно предоставить в ПФР копию кредитного договора, заявление и персональные данные владельца сертификата или его супруга.
Для осуществления данных видов сделки с уже имеющимся кредитом, помимо договора, необходимы следующие документы:
- правоустанавливающий документ на владение участком;
- справка кредитора об общей сумме займа и остатка выплаты, а также размере процентов;
- документ, который подтверждает взятие займа безналичным способом на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом в кредитной организации.
Законные основания на приобретение земли за МК
Получение материнского капитала и его использование регулируется федеральным законом №256. Несмотря на то, что использовать средства на улучшение жилищных условий разрешается, земельного участка в списке нет. И если вы подадите в пенсионный фонд документы и заявление с просьбой выделить средства из капитала на оплату земельного участка, вам ответят отказом.
Депутаты не случайно вычеркнули данное направление расходов из списка. Причина проста. Приобретение земельного участка на материнский капитал ни коим образом не гарантирует, что жилищные условия семьи и, в частности, детей будут улучшены. Ну, как минимум, в ближайшее время. Ведь постройка дома, что называется, «с нуля» — не только дорогое, но и длительное удовольствие.
Как ни крути, но даже если строительство будет идти без задержек, а дом будет иметь сравнительно небольшую площадь, понадобится как минимум год, а то и более, чтобы не только возвести каркас, но так же сделать ремонт, подвести коммуникации и выполнить многие другие работы.
Перевод дачного дома в жилой
Материнский капитал можно потратить только на покупку жилого строения. Садовый дом тоже может быть жилым. Если у дома статус нежилого строения, этот момент нужно исправить до проведения сделки. Задача по переводу ложится на плечи текущего собственника.
Чтобы оформить соответствующий статус, в жилищный отдел местной администрации подают заявление со следующими сопроводительными документами:
- гражданский паспорт, иное удостоверение личности;
- выписка из базы данных ЕГРН со сведениями о недвижимости;
- ДКП, другой правоустанавливающий документ;
- оформленные результаты технического обследования;
- согласие всех собственников, заверенное нотариально, на перевод строения в жилой дом.
По действующим нормативам ответ предоставляется в течение 45 суток. Отказ оформляется письменно с обязательным обоснованием. Отрицательное решение администрации можно опротестовать в суде. В ходе подготовки рекомендуется исключить опечатки, помарки, другие ошибки. Ветхие документы восстанавливают при необходимости по архивным оригиналам. Срок действия выписки Росреестра – 30 календарных дней.
Материнский капитал в новом году: как и на что потратить
Расходование средств материнского капитала ограничено не только сферами применения, но и сопряжено с рядом условий. К примеру, если с помощью сертификата приобретается жилье, родители обязаны выделить в нем доли детям, включив их в состав собственников. За соблюдением этого условия следят органы опеки, а родитель при получении сертификата подписывает нотариальное обязательство о выделении долей.
Это ограничение ведет за собой сложности с дальнейшей продажей жилья. Сделка заключается только после получения согласия органов опеки, а для этого требуется доказать, что дети получат не меньшие доли в новой квартире и их права не будут ущемлены.
Если квартира продается по договору переуступки прав, то есть до того, как право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, средства маткапитала возвращаются обратно в ПФР.
Еще одним ограничением становится ограничения на приобретение доли. Цельный объект более предпочтителен для расходования целевых средств маткапитала. Впрочем, закон позволяет приобретение доли в общем имуществе, если она будет изолирована, иметь собственные коммуникации и отдельный вход.
Несмотря на то, что формально средства маткапитала могут использоваться как первоначальный взнос по ипотеке, наши эксперты отмечают, что шансы на одобрение кредита повысятся, если добавить к этой сумме собственные накопления. Многие банки официально прописывают это требование, причем доля собственных средств заемщика разнится от 5% до 15%.
Такое поведение банков связано с тем, что наличие накоплений у заемщика дает кредитной организации косвенную уверенность в его благонадежности и способности регулярно вносить выплаты по кредиту.
Раньше материнский капитал разрешалось тратить на строительство или реконструкцию жилого дома. При этом дом должен был находиться на участке для ИЖС — индивидуального жилищного строительства. Если у участка было другое назначение — например для ведения садоводства, — то строить дом на нем разрешали, но без материнского капитала.
С 12 марта 2020 года маткапитал можно потратить на строительство и реконструкцию дома даже на участке для ведения садоводства. Теперь там можно строить жилые дома, поэтому нужно было внести уточнения в условия господдержки. Если у вас есть садовый участок, больше не будет проблем с тем, чтобы построить там полноценный дом за маткапитал. А если на садовом участке уже есть дом, к нему можно пристроить дополнительную площадь — и пенсионный фонд за это заплатит.
Очень важно, чтобы дом был именно жилым, а не садовым. Если по документам это будет нежилое строение, нежилое здание, садовый дом или что-то еще, могут быть проблемы с использованием маткапитала — даже если на самом деле жить в доме можно круглый год.
То есть теперь можно тратить маткапитал на строительство дачи. Нестыковки с другими законами убрали, но документы по-прежнему нужно оформлять аккуратно.
Кстати, если у семьи уже есть квартира или даже две, это не мешает ей построить или купить дом за городом за маткапитал.
Право на материнский капитал подтверждается сертификатом — это документ, в котором написано, что вот эта женщина или этот мужчина имеет право на средства господдержки в таком-то размере. Сертификат можно показать в банке для подтверждения первоначального взноса или продавцу квартиры. Если есть сертификат, пенсионный фонд точно перечислит маткапитал по назначению — например для погашения ипотеки.
Сертификат можно использовать не сразу. Пусть он лежит себе и ждет своего часа. Но именно на его основании государство выделит деньги, когда за ними обратится обладатель документа.
Сейчас после того, как родитель написал заявление на оформление сертификата, пенсионный фонд рассматривает его 15 дней. Этот срок могут продлить до месяца.
С 2021 года решение о выдаче сертификата должны будут принять за 5 рабочих дней. А если нужно продлить срок для проверки, то решение вынесут максимум за 15 рабочих дней, а не в течение месяца. Это значит, что семья быстрее получит документ о праве на господдержку. Практически сразу после рождения ребенка можно оформлять документы для покупки квартиры или погашения ипотеки — но только с 2021 года. В нынешнем году сроки такие же, как до поправок.
Когда пенсионный фонд проверяет документы для выдачи сертификата, он делает запросы в разные ведомства: не лишена ли мама родительских прав, не отменили ли усыновление, не причиняли ли родители вреда детям. Для ответа на эти запросы нужно время.
Сейчас ведомства могут отвечать на запросы пенсионного фонда по пять дней. Все это влияет на сроки выдачи сертификата.
С 2021 года на запрос пенсионного фонда положено отвечать на следующий день. Если пенсионный фонд в четверг разослал запросы, в пятницу должны прийти ответы. Но этот пункт закона заработает только с 2021 года.
Как лучше вложить МК в приобретение дачи
При покупке выбирают подходящий вариант, руководствуясь рассмотренными выше критериями в комплексе. Определяющие параметры:
- причисление садового участка к территории населенного пункта по кадастровому учету;
- утвержден адрес, имеется возможность постоянной прописки;
- объект соответствует параметрам здания, пригодного для проживания;
- подключены инженерные коммуникации.
В соответствии с нормативами Земельного кодекса приобрести дом разрешается только вместе с земельным участком. Однако МК можно использовать только для покупки жилого строения. Решают проблему отмеченного противоречия после раздельной оценки (здания и земли). Иными словами, при оформлении договора в тексте нужно отдельно прописать цену дачи и отдельно – цену земли. Либо составить два договора, отдельно на строение и на участок. Иначе ПФР откажет в выплате субсидии.
Материнский капитал можно потратить только на покупку жилого строения. Садовый дом тоже может быть жилым. Если у дома статус нежилого строения, этот момент нужно исправить до проведения сделки. Задача по переводу ложится на плечи текущего собственника.
Чтобы оформить соответствующий статус, в жилищный отдел местной администрации подают заявление со следующими сопроводительными документами:
- гражданский паспорт, иное удостоверение личности;
- выписка из базы данных ЕГРН со сведениями о недвижимости;
- ДКП, другой правоустанавливающий документ;
- оформленные результаты технического обследования;
- согласие всех собственников, заверенное нотариально, на перевод строения в жилой дом.
Как купить земельный участок на материнский капитал
На текущий год использование средств, полученных через материнский капитал на покупку земельного участка, ограничено на законодательном уровне. Тем не менее возможность покупки присутствует, для этого можно использовать региональный капитал.
Поскольку маткапитал выдают для обеспечения нужд семьи и повышения условий проживания нового ребёнка, он может быть реализован на федеральном и региональном уровне. Для первого случая характерно предоставление средств с выделением их из федерального бюджета. Второй же подразумевает выплату суммы субъектом исполнительной власти.
Различие на этом не заканчивается, ведь в зависимости от уровня предъявляются различные условия к использованию средств гос. субсидии для приобретения земли под строительство.
Особенности проведения ИЖС
При индивидуальном жилищном строительстве нужно также соблюдать целый ряд условий для того, чтобы получить право воспользоваться материнским капиталом и возместить часть финансовых затрат:
- Возводимое здание должно использоваться исключительно для проживания. Запрещено использование его в коммерческих целях, а также для последующей продажи и иных целей, приносящих финансовую выгоду.
- Подобное строительство с использованием денег из гос. бюджета возможно лишь по достижению ребёнком трёхлетнего возраста и при условии рождения второго и последующего ребёнка, либо его усыновления.
- Наличие проекта строительства дома строго обязательно. А значит, должны присутствовать все необходимые коммуникации для жизнедеятельности человека, а также обеспечиваться проезд обслуживающего транспорта.
- Здание должно подходить под санитарные требования и нормы СНиП текущего издания, подтверждать полную пригодность для проживания.
- Дом должен быть утеплён, а также иметь все инженерные коммуникации.
- Здание допускается для проживания только одной семьи.
- Если производится реконструкция, то её результат должен заметно улучшать жилищные показатели для проживающей семьи, не менее чем на одну учётную норму, которая установлена в данном регионе.
- Присутствует ограничение по количеству этажей. Здание с количеством выше трёх признаётся не пригодным для жилья.
На этом использование федерального капитала заканчивается. Следует рассмотреть подробнее и второй вариант — региональный маткапитал.
Покупка участка на деньги маткапитала
Поскольку среди покупок (так как остальные варианты, по сути, являются инвестициями), на которые могут пойти средства, предоставляемые государством из федерального бюджета, предусмотрена только покупка жилой недвижимости, то ответ на вопрос о приобретении земли очевиден и напрашивается сам собой.
Этого сделать нельзя. А объяснить это тоже довольно просто и логично.
Деньги, полученные от государства, можно потратить на улучшение жилищных условий, а именно – расширение жилой площади за счет покупки квартиры или комнаты (сюда также входит вложение в ипотеку), а также ремонт, в том числе ремонт с пристройкой дополнительного помещения.
Варианты трат, на которые можно использовать сертификат
Цели, на которые семья имеет право потратить полученные от государства деньги, строго определены законодательством.
Это могут быть довольно крупные покупки или инвестиции, однако государство предусмотрело, чтобы полученные деньги родители ребенка могли потратить конкретно на ребенка, а не на какие-либо предметы роскоши (без которых вполне можно обойтись) лично для себя.
Таким образом, это может быть расширение жилой площади в связи с появлением второго ребенка, накопление средств на его обучение или траты на его социальную адаптацию, если ребенок родился с инвалидностью.
Надо отметить, что даже в таком узком перечне разрешенных трат есть свои ограничения. Хотя есть и исключения, которые позволяют воспользоваться правом получения пособия на особых условиях, а не на общих основаниях – по достижению ребенком трехлетнего возраста.
Информация о целях реализации сертификата на сайте пенсионного фонда
Есть ли возможность применить материнский капитал на покупку земли?
Материнский капитал на покупку земельного участка под ИЖС потратить нельзя — поскольку такие расходы не входят в перечень разрешенных по закону. Если говорить о разрешенных расходах, то к ним относятся, в частности:
- покупка жилой недвижимости (квартиры, комнаты, дома);
- строительство жилой недвижимости по договору долевого участия или при учреждении строительного кооператива;
- реконструкция объекта (но только не ремонт).
Кроме того, материнский капитал можно потратить:
- На погашение — частичное или полное, банковского кредита, взятого на указанные цели.
При этом, такое применение маткапитала возможно до того, как ребенку исполнится 3 года. Прямая покупка или строительство жилой недвижимости за счет маткапитала до достижения ребенком 3 лет не предусмотрены законом.
Банковский кредит на покупку или строительство недвижимости может быть, собственно, ипотечным или носить целевой характер. Если кредит не ипотечный, то крайне важно, чтобы из текста договора с банком было однозначно понятно, для чего взят заем. Если это потребительский кредит, то, даже если он будет фактически направлен на строительство или реконструкцию дома, его нельзя будет компенсировать за счет маткапитала.
- На компенсацию расходов по уже построенному дому.
Для этого должно быть соблюдено 3 условия:
- дом должен быть полностью построен;
- дом должен быть введен в эксплуатацию;
- на дом должен быть оформлен технический паспорт.
Вы собираетесь приобрести дачу за счет маткапитала, но не знаете, законно ли это? У этого вопроса есть две стороны. Первая (очевидная): материнский капитал выделяют для поддержки семей, у которых родился второй (третий, четвертый или даже пятый) ребенок. Его можно потратить сразу, через три года или в обозримом будущем и купить квартиру, отложить на пенсию матери или платную учебу одного из детей, назначить дополнительное ежемесячное пособие для родившегося ребенка. Как видите, дачи или дачного участка в этом списке нет (но и прямого запрета тоже нет).
Вторая (неожиданная): в 2019 году полностью изменилась структура дачного законодательства в России. Вышел закон о ведении садоводства и огородничества. Дачных наделов больше нет, теперь речь идет о садовых земельных участках. На садовых участках можно построить дом, присвоить ему статус жилого и (о, чудо!) жить в нем! И тогда Пенсионный Фонд просто обязан будет перечислить капитал в размере 453 026 рублей на покупку дачи, которая стоит на территории садового земельного участка. Но это в теории. На практике все немного сложнее.
Пенсионный фонд довольно часто отказывает в приобретении дачи за счет государственного капитала (даже в выделении части средств). Их аргументация предельно проста: деньги выделяют на улучшение жилищных условий. Новая квартира — это явное улучшение, а вот дачный участок с небольшим домом расценивается как жилье, в которое нужно вложить дополнительный капитал для приведения его в жилое состояние. Эта позиция может быть и логичная, но законодательно неверная. 256-ФЗ не запрещает распоряжаться средствами материнского капитала и покупать жилой дом, нельзя оформить сделку только на дачный (садовый) участок. Дачу, которая стоит на этой земле, можете свободно приобретать и использовать по назначению.
Чтобы у специалистов Пенсионного Фонда не возникло вопросов по поводу дачи, и они перечислили капитал в полном размере, нужно выполнить определенные условия. Вот что придется проверить заявителю:
- Имеет ли дача статус жилого помещения. Если строите дом на своем дачном участке сами, не забудьте перевести его из нежилого в жилой статус.
- Каков статус участка. Теперь все земельные наделы называются садовыми (в садовых некоммерческих товариществах — СНТ) и огородными (в огородных некоммерческих товариществах — ОНТ). Построить жилой дом в СНТ можно, а в ОНТ нельзя. Если вы планируете покупать здание в ОНТ, то Пенсионный фонд однозначно откажет вам в распоряжении материнским капиталом.
- Где расположена земля. Земельный участок должен быть садовым и находиться в границе населенного пункта. Изучите документы, и проверьте статус надела. Капитал выделят только на следующие категории: земли населенных пунктов или земли сельскохозяйственного назначения.
- Какие основные технические и эксплуатационные характеристики дома. За счет государственного капитала можно покупать только объект индивидуального жилого строительства. Дача должна соответствовать требованиям ГрК РФ: дом максимум трехэтажный, высота — не выше 20 метров, постройка — с крепкими несущими конструкциями и крышей (обязательно).
- В каком состоянии находятся коммуникации. Жилой дом должен обладать базовыми инженерными системами. К даче должны быть подведены и подключены электричество, газ (если есть в СНТ), водопровод, отопление и вентиляция. Водоснабжение и водоотведение можно не проводить, если дом ниже двух этажей. Покупка жилого дома без базовых коммуникаций не будет одобрена (а значит, и профинансирована) специалистами ПФР.
Почему важно соблюдать все технические характеристики? Во-первых, закон нарушать нельзя. Во-вторых, в последнее время распространена практика выездных проверок объекта, на который выделяются средства материнского капитала. Если контрольные органы обнаружат, что в приобретенном доме расположено несколько отдельных жилых помещений (для разных семей), нарушителя оштрафуют и потребуют вернуть перечисленный капитал. Еще один момент: если по документ дом является жилым, но по факту для проживания он не пригоден, ПФР откажет в распоряжении маткапиталом.
Условия покупки земельного участка на материнский капитал
По закону нельзя приобрести пустой участок, так как целью программы маткапитала является улучшение жилищных условий семьи. Поэтому покупка земли для возведения на ней жилых построек производится за собственные средства. ПФР переведет деньги владельцу сертификата за землю только после регистрации дома. Использовать деньги можно для сооружения дома как самостоятельно, так и с помощью строительной организации. Закон предусматривает ряд требований:
- земельный участок предусмотрен под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
- есть разрешение на возведение здания;
- зарегистрировано право собственности;
- площадка расположена на территории РФ;
- разработан проект сооружения.
Как вы уже поняли, купить участок под строительство без участия собственных денег не получится. Но если после завершения строительных работы вы решили использовать деньги программы на компенсацию приобретения земли, то ниже найдете дополнительную информацию.