Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почему земельный участок отсутствует на публичной кадастровой карте?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сведения о местоположении дома на участке (координаты) должны быть внесены в базу ЕГРН и отображаться через публичную кадастровую карту. Но бывает, что участок на публичной карте отображается как положено, со всеми координатами границ, а вот стоящий на нем дом – нет.
🏡 Причины, по которым дома может не быть на публичной кадастровой карте
Возникает парадоксальная ситуация: в реальности дом имеется, но его местоположение на земельном участке установить нельзя. При этом, как правило, документы со стороны владельца и на участок, и на дом в полном порядке, недвижимость оформлена в собственность.
Почему такое может быть:
- объект недвижимости был зарегистрирован очень давно или тогда, когда привязка к публичной кадастровой карте не требовалась (документы просто оформлялись и передавались в Кадастровую палату, но сведения о местоположении дома, его координатах не фиксировалась);
- объект недвижимости был зарегистрирован на основании декларации – например, по «дачной амнистии», и сведения о координатах дома никуда не вносились, поскольку декларация этого не предусматривает.
Дом зарегистрирован, но его нет на публичной кадастровой карте. Каковы причины?
Отражение границ участков земли и объектов капитального строения на карте является следствием их кадастрового учета. Это значит, что собственник недвижимости предоставил все необходимые документы для государственной регистрации и информация о ней внесена в ЕГРН.
Если строение (жилой дом, здание, сооружение) не отображается на публичной кадастровой карте (далее ПКК), это значит, что по нему не оформлен технический план. Смысл документа в том, что он описывает характеристики объекта строительства и содержит графическую часть с установкой точных координат и привязкой к земельному участку, на котором он построен.
Дома, поставленные на кадастровый учет ранее 2015 года, регистрировались на основании декларации без уточнения точных координат. Поэтому при отсутствии дома на ПКК потребуется заказать изготовление документа и обратиться с ним в Росреестр.
Такая ситуация может быть также следствием технической ошибки. Тогда необходимо уточнить наличие в выписке из ЕГРН раздела 5, свидетельствовавшего о том, что технический план на строение был предоставлен при постановке его на государственную регистрацию. Если же раздел 5 пустой, то необходимо обратиться в Росреестр с техпланом.
Дом зарегистрирован, но его нет на публичной кадастровой карте. Каковы причины?
Отражение границ участков земли и объектов капитального строения на карте является следствием их кадастрового учета. Это значит, что собственник недвижимости предоставил все необходимые документы для государственной регистрации и информация о ней внесена в ЕГРН.
Если строение (жилой дом, здание, сооружение) не отображается на публичной кадастровой карте (далее ПКК), это значит, что по нему не оформлен технический план. Смысл документа в том, что он описывает характеристики объекта строительства и содержит графическую часть с установкой точных координат и привязкой к земельному участку, на котором он построен.
Дома, поставленные на кадастровый учет ранее 2015 года, регистрировались на основании декларации без уточнения точных координат. Поэтому при отсутствии дома на ПКК потребуется заказать изготовление документа и обратиться с ним в Росреестр.
Такая ситуация может быть также следствием технической ошибки. Тогда необходимо уточнить наличие в выписке из ЕГРН раздела 5, свидетельствовавшего о том, что технический план на строение был предоставлен при постановке его на государственную регистрацию. Если же раздел 5 пустой, то необходимо обратиться в Росреестр с техпланом.
Межевание до 2001 года
Иногда даже при наличии у участка кадастрового номера и определенных документов о праве собственности он не отражается на публичной карте. Причиной может являться тот факт, что межевальные работы на участке были осуществлены до 2001 года.
Дело в том, что на тот момент еще не вступил в силу Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28 «О государственном земельном кадастре».
Согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221 «О кадастровой деятельности», участки, зарегистрированные до вступления закона в силу, являются учтенными.
Информация о данных участках подлежит включению в реестр после обращения их собственников в Росреестр с необходимыми документами.
Данные публичной кадастровой карты обновляются всего несколько раз в год. Это означает, что информация о недавно зарегистрированном участке отразится на ней не скоро.
Если межевальные работы были осуществлены в период с 2001 до 2009 года, вам придется повторить данную процедуру. Это связано с тем, что Постановлением Правительства РФ от 30.07.2009 г. № 621 были дополнены требования к описанию границ: теперь определяются координаты углов участка.
Чем грозит отсутствие межевания участка?
Кадастравая карта – что это?
Прежде чем подать запрос в регистрационный орган, нужно понимать, что представляет собой тематическая карта, что она дает, какие данные отображает.
Кадастровая карта – свод данных о недвижимом объекте, ЗУ. Данные формируются на основании сведений, представленных в Росреестре. Внешне представленная информация выглядит как снимок, сделанный со спутника. Если произведено межевание ЗУ, границы четко выражены.
С помощью кадастровой карты можно получить информацию не только о недвижимом имуществе и земельном участке, строениях, но и о техническом плане. Для получения сведений достаточно зайти на сайт с ПК или смартфона. Загрузив карту, субъект получает такую информацию:
Для получения сведений нужно ввести адресные данные или кадастровый опознаватель. Если субъект ввел данные и ничего не нашел, нужно выяснить, почему дома нет на публичной кадастровой карте.
Межевание проведено недавно
Вы провели межевание и зарегистрировали межевой план в Росреестре, но участка на кадастровой карте всё еще нет.
Как исправить. Просто подождите очередного обновления карты. Публичная кадастровая карта не обновляется в реальном времени. Скорость обновления зависит от региональных подразделений Росреестра. Некоторые Управления делают выгрузку на карту раз в неделю, другие — несколько раз в год.
Чтобы ускорить обновление карты, можно попробовать написать онлайн-обращение по инструкции.
Пока карта не обновилась, можете взять выписку из ЕГРН, чтобы быть уверенным, что границы правильно учтены Росреестром. В выписке должен быть раздел 3.2 «Описание местоположения земельного участка». Там вы найдете координаты углов участка, даже если его пока нет на карте.
Почему участок отсутствует на карте
В сфере землепользования относительно недавно стали наводить порядок. До сих пор люди сталкиваются с ситуацией, когда нужного объекта нет на карте, хотя землевладелец пользуется наделом или проживает на нем не один десяток лет. Почему моего участка нет на публичной кадастровой карте – на этот вопрос многим приходится искать ответ, когда нужно продать или установить смежные границы.
Чаще всего есть две причины, почему нет участка:
- В отношении ЗУ не проводили межевые работы.
- Собственники не регистрировали надел в госреестре.
Что такое кадастровая ошибка и как ее исправить. Разъяснение Росреестра
Проблемы с межеванием земли и оформлением дома часто возникают из-за кадастровых ошибок. Так, зачастую, спустя несколько лет выясняются такие нелепости, что ваш дом, который благополучно зарегистрирован, оказывается, стоит на участке соседа. Или еще хуже, часть дома выходит за пределы участка и находится там, где вообще не разрешено находиться.
И даже если вы добросовестный налогоплательщик и в тот период, когда стали собственником земли оформили все права как положено, обежав при этом немало инстанций, вы не застрахованы от бумажной волокиты. Вот такие вот палки в колеса порой ставит нам государство, принимая свои заумные законы.
Итак, разберем что же такое кадастровая ошибка и чем она может грозить.
Кадастровая ошибка – это внесенные в базу Росреестра сведения, не соответствующие фактическим данным. Она возникает из-за неверных расчетов либо халатного отношения и выявляется при сверке фактических данных и сведений, уже занесенных в базу.
Получается, что кто-то недобросовестно отнесся к своим обязанностям – а нам разгребать? Да, к сожалению, по факту так и происходит.
После слияния баз и объединения их в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), ошибки начали всплывать и показываться наружу.
Отвечает директор юридической Ольга Костушевич (Нижний Новгород):
Мой совет: провести межевание заново, так как цель межевания — это установление границ земельного участка. Процедура межевания подразумевает соблюдение ряда формальностей: владелец земельного участка обязан оповестить всех смежных землепользователей о процедуре, поскольку конечным этапом межевания (и, по сути, самым важным) является составление и подписание акта согласования границ земельного участка, но по истечении 16 лет собственники соседних участков могли смениться, поэтому самым долгим этапом будет именно поиск всех соседей. Тогда можно столкнуться с рядом трудностей: кто-то может уже продать участок, подарить его кому угодно либо собственниками могут быть уже наследники, которых тоже необходимо будет найти для подписания акта. Если пренебречь данной процедурой, в дальнейшем неизбежны долгие судебные процессы. Как показывает практика, соседи чаще всего обращаются в судебные органы именно для разрешения споров по границам земельных участков.
Межевание участка и кадастровый паспорт: что и как
Продаем дачу. Нужно ли делать межевание?
Кроме того, кадастровые инженеры идут в ногу со временем и на сегодняшний день такую процедуру, как межевание, они проводят уже с помощью современного оборудования и новых программ, что снижает погрешности.
Межевание земель до 2001 года
Может случиться и так, что участку был присвоен кадастровый номер и он находится в собственности гражданина (что подтверждается соответствующими документами), но на кадастровой карте его все равно нет. Это может случиться потому, что межевание земель было проведено до 2001 года (до вступления в силу Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 № 28-ФЗ ).
При этом Закон «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 № 221-ФЗ содержит положение о том, что все участки, которые были зарегистрированы в установленном порядке до вступления этого акта в силу, считаются ранее учтенными. Сведения о таких наделах могут быть включены в кадастр после того, как собственник обратится в Росреестр и представит соответствующие документы. Также от гражданина могут потребовать провести новое межевание участка для определения его границ.
Обращаем ваше внимание на то, что обновление данных на публичной кадастровой карте происходит несколько раз в год — соответственно, сведения о вновь зарегистрированных участках могут появиться на ней не сразу.
Как исправить кадастровую ошибку?
Наиболее часто неточности влияют на выплату налогов. При указании меньшей площади участка это рано или поздно обнаружится, тогда владелец будет вынужден доплатить разницу, в большинстве случаев еще и набегает пеня. Если указано, что участок большего размера, чем он есть на самом деле, то естественно, что человек платит больший налог, чем следовало.
При продаже или других операциях с недвижимостью неточность станет причиной невозможности оформления сделки. Она может состояться только после устранения кадастровой ошибки. Если дело будет решаться в судебном порядке, то процесс продажи или оформления земельного участка затянется на долгие месяцы.
Способы исправления зависят от обстоятельств, при которых она была обнаружена. Исправление проходит в порядке, установленном законодательством или по решению суда, если орган кадастрового учета отказал собственнику в постановке на учет или исправлении.
Собственнику необходимо подать заявление по установленной форме в ЕГРН или МФЦ, сделать это можно даже на сайте госуслуг в онлайн режиме. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт выявления неточности: межевой план, результаты геодезической съемки и другие.
Госорган вынести решение в течение 5 рабочих дней. При положительном результате собственник получает исправленные документы, об отрицательном — его вообще не уведомляют. Отрицательное решение владелец надела может обжаловать в судебном порядке.
Объект есть на карте, но расположен в другом месте
Если вы столкнулись с тем, что на карте ваша недвижимость отмечена, но расположена в другом месте (отличном, от фактического), нужно обратиться к специалисту по землеустройству. Кадастровый инженер подготовит новый план, в который будут внесены изменения.
Весь алгоритм действий выглядит так: собственникам необходимо провести межевание, составить технический план и подать документы в регистрационный орган. Если на ПКК Росреестра отсутствует объект недвижимости, межевание проводится по предварительно подготовленным документам:
- Паспорт собственника
- Обращение (его подают в письменной форме)
- Документ, подтверждающий право собственности (с 2017 года таким документом считается только выписка из ЕГРН)
Какие участки отображаются
На кадастровой карте отражены только те участки, которые находятся на кадастровом учете. На каждом из них в обязательном порядке должны быть осуществлены межевальные работы (в ходе которых определены координаты углов).
Важно! Под межеванием понимается процедура, в ходе которой кадастровый инженер посещает участок, определяет координату поворотных точек и границы участка. Также подписывается соответствующий акт о границах с соседями. Инженер составляет межевой план, который затем подается в Росреестр.
Как рассчитать налог на имущество по кадастровой стоимости, читайте тут.
После указанных действий участок отображается на кадастровой карте. Сложность процедуры межевания состоит в том, что в результате проведенных работ установленные границы придется согласовывать с собственниками соседних участков. Нередко это приводит к конфликтным ситуациям. Информацию о собственниках участков, граничащих с вашим, вы получите, заказав выписку из ЕГРН.
Согласно положениям Федерального закона № 93 от 30 июня 2006 г., для лиц, владеющих дачными и садовыми участками, межевание не является обязательным. Таким образом, чтобы зарегистрировать право собственности на такой участок, понадобится только подать соответствующие документы в Росреестр и получить свидетельство о праве собственности.
Что такое кадастровая карта
Сервис «Публичная кадастровая карта» представляет собой графическое отображение территории России с размещенными на ней объектами недвижимости, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Сегодня на публичной кадастровой карте воспроизводится более 61 млн земельных участков, около 44 млн зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства.
Узнать информацию о включении в реестр объектов можно, получив выписку. Если в выписке содержатся все сведения об объекте, кроме координат контура, это означает, что такой информации нет в ЕГРН и понадобится подготовка технического плана — документа, который составляется в отношении всех объектов недвижимости, кроме земельных участков.
Если дома нет на кадастровой карте, у собственника могут возникнуть сложности при продаже недвижимости — объект будет трудно идентифицировать, установить, что именно этот конкретный дом расположен на конкретном участке. Доказательство определенного расположения дома на местности может потребоваться при судебных спорах. Иногда отсутствие привязки к публичной кадастровой карте становится причиной отказа при подключении к коммунальным и инженерным сетям.
«Вероятнее всего, на публичной кадастровой карте не отмечены границы контура дома потому, что он был включен в реестр недвижимости как ранее учтенный объект без сведений о координатах и без подготовки технического плана», — поясняет заместитель директора Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова.
Межевание было проведено по устаревшему законодательству
Пока не был принят 78-ФЗ «О землеустройстве», определенных юридических норм об обозначении объекта на карте не было. Принятие данного федерального закона произошло 18. 06.2001. В следующий раз изменения в этой сфере были внесены в 2009 году, когда сменились нормативы, по которым измеряются координаты.
Поэтому, если интересующий участок был приобретен и зарегистрирован в период с 2001 года по 2009 год, вероятность того, что он есть в реестрах ЕГРН и нанесен на карту — равна 50%. Если земля приобретена до 2001 года, то вероятность наличия его на общем плане стремится к нулю.
Возможно у вас будет в наличии кадастровый паспорт, содержащий план, все равно, четких границ там не будет. Причина такого малосодержательного плана в том, что у самого Росреестра нет точной информации о местонахождении участка, его размерах.
Технические ошибки Росреестра
Порой участок отсутствует на карте вследствие технических ошибок, возникших в Росреестре. В такой ситуации обратитесь в МФЦ, представив межевой план, чтобы исправить ошибку.
В мае 2020 года вследствие технических неполадок были искажены некоторые данные кадастровой карты. Пропали участки и целые кварталы.
Причиной возникшей проблемы являются организационные изменения: ранее данные карты дополняла и изменяла кадастровая палата, а теперь Росреестр. Ситуация должна нормализоваться, поэтому не забывайте следить за изменениями.
Чтобы получить информацию о том, проводилось ли на участке межевание, закажите выписку из ЕГРН и обратите внимание на ее третий раздел, содержащий координаты участка и его план. Если такой раздел отсутствует, то межевальные работы произведены не были.