Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа «Молодая семья» — 2023: что нужно знать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственный сертификат – это документ, благодаря которому можно частично или полностью оплатить покупку жилья. Сумма по нему рассчитывается с учетом нормативной стоимости кв.м., и в каждом регионе она утверждается местной администрацией.
Как происходит оплата жилья с помощью жилищного сертификата?
Социальная выплата предоставляется в безналичной форме путем зачисления средств федерального бюджета на банковский счет владельца ГЖС.
Для этого необходимо в течение 3 месяцев с момента выдачи документа сдать его в банк для открытия банковского счета. После чего деньги будут перечислены из государственного бюджета на счет владельца сертификата и переданы для оплаты выбранной недвижимости.
Граждане вправе приобрести квартиру на первичном или вторичном рынках жилья на территории субъекта РФ, указанного в сертификате, путем заключения договора купли-продажи, договора участия в долевом строительстве (ДДУ) или договора об уступке прав требований по ДДУ.
Квартира должна быть оформлена в общую долевую собственность всех членов семьи, которые указаны в сертификате.
Какие нужны документы
Для получения сертификата необходимо:
- подать документы на участие в госпрограмме «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ»;
- затем подать заявление на включение в ежегодно формируемые списки граждан, нуждающихся в жилищном сертификате.
Когда выйдет приказ о выпуске сертификата, понадобится предоставить ряд документов:
- заявление о выдаче сертификата;
- паспорта льготника и членов его семьи;
- справку об отсутствии задолженностей по платежам за предыдущее жилье;
- документы, которые подтверждают родственные отношения с лицами, указанными в качестве членов семьи.
Открытие банковского счета
Банковский счет открывается владельцем сертификата не позднее двух месяцев с даты выписки сертификата. Банковский счет может быть открыт на территории другого субъекта РФ, указанного в сертификате.
При открытии счета обязательно заполняется банковская карточка с образцом подписи распорядителя счета, если счет открывается по доверенности, чтобы денежные средства были оплачены, лучше всего проконсультироваться в нашем агентстве.
Распорядитель счета до приобретения должен предоставить в банк по месту приобретения жилья заключенный ранее Договор об открытии банковского счета.
В договоре банковского счета может быть предусмотрено, что по соглашению сторон открытие банковского счета и операции по его переводу осуществляется за счет средств распорядителя счета. Также в договоре может быть прописано доверенное лицо владельца сертификата.
Поиск вариантов жилья
Следует иметь в виду, что Владелец сертификата имеет право приобрести на первичном и вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), одну или несколько квартир (комнат), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности, выбранного для постоянного проживания. Общая (жилая) площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена семьи гражданина — участника подпрограммы, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше нормы общей (жилой) площади жилого помещения, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в долевую собственность всех членов семьи владельца сертификата.
Приобрести жилье по Сертификату Вы можете только в том субъекте Российской Федерации, который указан в Сертификате (г. Москва и Московская область — это разные субъекты Российской Федерации).
Начинать реализацию выданного Вам сертификата необходимо с изучения рынка жилья в выбранном регионе.
При этом необходимо взвесить свои финансовые возможности по доплате (выше суммы выделенной субсидии) с реальными ценами на жилые помещения, определиться какое жилье вы хотите приобрести.
Так как размер социальной выплаты рассчитывают исходя из установленной нормы площади жилья: 18 кв. м на одного члена семьи из трех и более человек, 42 кв. м — на семью из двух человек и 33 кв. м — на одинокого человека.
Выдача жилищных сертификатов для приобретения жилья
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
- Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу.
- Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются Губернатору Санкт‑Петербурга, либо Правительству Санкт‑Петербурга, либо вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета.
- Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно‑телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, Портала «Государственные услуги в Санкт‑Петербурге», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
- Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. При этом документы, ранее поданные заявителями в орган, предоставляющий государственную услугу, и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Орган, предоставляющий государственную услугу, отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Орган, предоставляющий государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
- Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
- В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
- Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.
Несмотря на все преимущества, у государственных жилищных программ есть существенный недостаток — долгая реализация.
Постановка в очередь означает, что заявления гражданина или семьи было принято и одобрено, но не означает, что средства будут выделены моментально. Более того некоторые госпрограммы реализуются слишком долго. Так, в Мурманской области в 2016 году жилищный сертификат сотрудникам МВД был выдан только на одну семью, а в очереди таких семей порядка 150. А в Пермском крае в 2018 году жилищные сертификаты по программе «Молодая семья» получили семьи, вставшие на учет в 2007 году. Такое положение дел связано с минимальным выделением средств из федерального бюджета в региональный.
Даже если госпрограмма заканчивается, те, кто состоят на учете и в очереди, и еще не получили средства от государства, продолжают в ней участвовать до тех пор, пока их право не будет реализовано в полном объеме.
Госпрограмма «Жилище»
Для кого. Программа «Жилище» действует во всех регионах и состоит из нескольких подпрограмм. Претендовать на сертификат могут:
- молодые семьи;
- военные, поступившие на службу ранее 2005 г., полицейские и военные пенсионеры, члены семей погибших военных;
- ветераны ВОВ;
- люди, проживающие в квартире по социальному найму, или не имеющие собственного жилья;
- инвалиды;
- молодые ученые;
- жители сел;
- пострадавшие от стихийных бедствий;
- ликвидаторы атомных ЧС;
- бывшие жители Крайнего севера;
- вынужденные переселенцы.
Сертификат не дадут, если у вас есть жилье или заключен договор социального найма. Но если квартира меньше положенной по нормам, вы можете обменять ее у государства на сертификат на квартиру большей площади.
Например, вы проработали 35 лет на Севере и решили переехать из Мурманска в Москву. Вы можете передать государству квартиру в Мурманске и получить сертификат на покупку квартиры площадью 54 кв.м в Москве по нормативной цене.
Как работает. Если вы попадаете под действие программы, государство выдаст вам Государственный жилищный сертификат — документ, дающий право на субсидию для покупки квартиры. Сумма жилищной субсидии зависит от количества членов семьи, средней стоимости 1 кв м недвижимости в регионе и социальных нормах по минимальной площади на человека.
Для кого. Если вы живете в квартиру по договору социального найма, и на прописанных в ней людей приходится меньше учетной нормы квадратных метров (6-11 м²), государство может дать вам новое жилье. Приоритетом в очереди пользуются малообеспеченные, многодетные семьи, ветераны, инвалиды и другие льготники. По закону жилье можно получить и без льгот, но на практике это займет десятилетия или вы этого не дождетесь.
Как работает. Квартиру по договору соцнайма можно приватизировать, сдать, продать или обменять. По сути, квартира будет в вашей собственности.
Как оформить. Чтобы встать в очередь на квартиру, обратитесь в отделение вселения и регистрационного учета граждан (бывший паспортный стол) с паспортом. Закажите в нем справку о регистрации по форме № 9. В ней указаны площадь квартиры и количество прописанных в ней людей. Отнесите справку в местную администрацию вместе в документами о доходах, имуществе, всех льготах и наградах. При этом суммарный доход членов семьи должен быть не выше регионального прожиточного минимума: например, в Москве это 16 160 ₽. После этого в жилищном комитете вас поставят в очередь на аренду.
Сроки. Очередь на социальный наем занимает десятилетия. Вне очереди квартиру дадут сиротам, инвалидам, ветеранам. В любой момент можно перейти из очереди на соцаренду в очередь на субсидию — там сроки меньше, до нескольких лет.
Право на обработку моих персональных данных, указанных мной в форме обратной связи, помимо ЗАО «МИЭЛЬ» дается также юридическим лицам, использующим Товарных знак «МИЭЛЬ» на основании лицензионных договоров, а также юридическим лицам, входящим в Сеть офисов недвижимости «МИЭЛЬ» и использующим Товарный знак «МИЭЛЬ» на основании договоров коммерческой концессии (франчайзинга), договоров коммерческой субконцессии (субфранчайзинга).
«МИЭЛЬ» с самого начала своей деятельности в далекие годы принимала активное участие в создании правового поля еще только формирующегося рынка недвижимости. В начале «МИЭЛЬ» стала первой компанией, которая письменно подтверждала юридическую безопасность проводимых сделок, выдавая своим клиентам «Гарантийное обязательство». С распространением титульного страхования необходимость выдачи такого рода гарантии была нивелирована. Но сегодняшние реалии рынка вновь требуют подтверждения качества юридической проверки объектов, и приобретаемых, и продаваемых с помощью профессиональных риэлторских компаний. Именно поэтому сегодня мы вновь подтверждаем проверку продаваемых нами объектов обновленным «Правовым сертификатом».
Согласно распоряжению Правительства РФ от 11 октября 2001 г. N 1337-р , размер безвозмездной финансовой помощи и иных жилищных субсидий, предоставляемых за счет средств федерального бюджета военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, на строительство (покупку) индивидуальных жилых домов (квартир), устанавливается исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.
При расчете берутся следующие параметры:
- стоимость квадратного метра жилья в регионе, где будет приобретаться недвижимость;
- полагающаяся норма жилплощади на каждого члена семьи.
Социальная норма общей площади жилья устанавливается в следующих размерах:
- для семьи численностью 1 человек — 33 кв. метра;
- для семьи численностью 2 человека — 42 кв. метра;
- для семьи численностью 3 и более человек — n x 18 кв. метров, где n — число лиц, признаваемых членами семьи в соответствии с жилищным законодательством РФ.
Произведение этих величин показывает денежную сумму в именном свидетельстве.
Ежегодно в РФ выдается и реализуется около 10 000 ГЖС.
Эти цифры показывают, что в целом работа в этом направлении ведется довольно серьезная и получить госпомощь вполне реально. Но следует учитывать, что на пути к заветным квадратным метрам нуждающегося будут ожидать немало трудностей. Самым главным препятствием станет стоимость выданного жилищного сертификата. К сожалению, те цены на жилье, которые применяются при расчете госпомощи, абсолютно не соответствуют действительности. Если недвижимость приобретается в небольших населенных пунктах, то еще есть некоторые шансы уложиться в сумму. А вот при покупке жилья в Москве, Санкт-Петербурге или иных крупных городах, без добавки собственных или заемных средств не обойтись. Этот фактор стоит учитывать еще до того, как подавать заявку на участие в программе.
Сложности в получении
Номинально нет никаких ограничений по поводу выбора жилья для его последующего приобретения по сертификату. Но фактически можно столкнуться с определенными трудностями. Приобретать жилье на первоначальных этапах строительства дома очень выгодно и гораздо дешевле. Правда в такой ситуации нельзя использовать государственный жилищный сертификат, так как не произойдет перечисления средств из банка, пока не будет документа, указывающего на право собственности на недвижимое имущество. К тому же срок действия данного сертификата составляет всего лишь 9 месяцев. И именно в это время следует уложиться для покупки жилья.
Все это приводит к тому, что именные документы в большей степени используются лишь как первоначальные средства по полученной ипотеке. Да и не все банки готовы их принять в качестве платежного средства.
Бесплатная юридическая консультация по телефону разрешит любой ваш спорный вопрос.
Сохранить
Сохранить
Принять участие в программе могут лица, отвечающие перечню требований, определенных в действующем законодательстве.
К таким требованиям относятся:
- Признание заявителя лицом без определенного места жительства (это означает полное отсутствие какого-либо жилого помещения, пригодного для постоянного в нем проживания).
- Использование для жилья помещений, выделенных в общежитиях или иных служебных помещениях при отсутствии своего собственного жилья.
- Съём, то есть поднайм (или коммерческий найм) квартиры, дома или комнаты.
Если кто-то из членов семьи заявителя на момент подачи заявления занимается строительством своего жилого дома или уже получил субсидию от государства по различным программам, то сам заявитель автоматически из программы исключается.
Государственные жилищные сертификаты выдаются:
- УВ — военнослужащим, сотрудникам МВД, ФСБ, ГУИОН, МЧС (вместе с членами семей);
- ГУ — гражданам, уволенным с военной службы и получающим сертификат в субъектах России;
- БК — переселяемым из Байконура. Постоянным работникам комплекса «Байконур», а также тем, кого с этой территории необходимо расселить для обеспечения их безопасности.
- ПС — гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и имеющим общий трудовой стаж в этих регионах не менее 15 лет.
- В — вдовам военнослужащих, погибших во время службы в Вооруженных силах.
- МУ — молодым ученым.
- ВП — вынужденным переселенцам, в том числе и из других государств, получившим гражданство Российской Федерации.
- МЧ — гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
- А — гражданам, лишившимся жилья в результате каких-либо стихийных бедствий или чрезвычайных ситуаций.
Кому полагается сертификат на субсидию на жилье?
Перечень лиц, которые имеют право на сертификат, указан в п.5 Постановления Правительства РФ №153. К ним относятся:
- Сотрудники ОВД, военнослужащие, подлежащие увольнению.
- Сотрудники ГПС, ОВД, УФСИН, если срок их службы превышает 10 лет, а увольняются они по состоянию здоровья, в связи с сокращением штата, достижением предельного возраста службы.
- Бывшие военнослужащие со стажей от 10 лет, если они уволены по возрасту, медицинским показанием или сокращению штата.
- Бывшие сотрудники ОВД, МЧС РФ, УФСИН, проработавшие от 10 лет и вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилье по договору соцнайма.
- Уволенные из налоговой полиции и признанные нуждающимися.
- Члены семей военнослужащих, сотрудников МЧС, ОВД (кроме участников НИС), погибших при прохождении службы.
- Сотрудники Росгвардии, выходящие на пенсию по возрасту, медпоказаниям или сокращению штата, если срок службы превышает 10 лет.
- Члены семей погибших сотрудников Росгвардии.
- Лица, переселяющиеся из закрытых военных городков.
- Ликвидаторы ЧАЭС, нуждающиеся в улучшении условий проживания.
- Вынужденные переселенцы.
- Переезжающие из Крайнего Севера и имеющие право на социальную жилищную выплату в связи с переездом.
- Переезжающие из ЗАТО получатели социальной жилищной выплаты.
- Переселяющиеся с территории комплекса «Байконур».
Обратите внимание! Все вышеперечисленные категории граждан должны быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если у человека уже есть квартира, соответствующая всем требованиям, сертификат не выдадут.
Совет юриста: намеренно ухудшать жилищные условия ради получения сертификата тоже не стоит. В п. 7.1 Постановления Правительства №153 сказано, что под намеренным ухудшением подразумевается обмен одной квартиры на другую меньшей площади, отчуждение жилплощади или невыполнение условий договора пользования жильем, повлекшее выселение через суд.
Какие документы готовить?
Кроме заявления о предоставлении помощи на приобретение жилья и документов, удостоверяющих личности заявителя и проживающих с ним граждан, для получения жилищного сертификата потребуются:
- в случае, если речь идет о заявителе, который изменял свой семейный статус (заключал или расторгал брак), то понадобятся соответствующие свидетельства (о заключении брака или о его расторжении);
- документы государственного образца, подтверждающие принадлежность к одной или нескольким категориям лиц, имеющих право на получение такой помощи (например, удостоверение сотрудника правоохранительных органов или МЧС, удостоверение о присвоении ученой степени кандидата или доктора наук, копия трудовой книжки, в которой отмечена профессиональная деятельность в регионах Крайнего Севера и т.д.);
- справка о лицах, которые проживают совместно с заявителем и имеют постоянную регистрацию с ним (вместо такой справки может быть предоставлена выписка из домовой книги в развернутом варианте с указанием даты постановки на регистрационный учет каждого конкретного человека);
- документы, подтверждающие проведение обследования дома или квартиры (в случае признания жилья аварийным) либо подтверждающие проведение расчетов по установлению фактической площади имеющегося жилья на одного члена семьи и соответствие такой площади установленным санитарным нормам;
- выписка из банка об открытии специального счета с указанием его номера и иных реквизитов, которые потребуются для перечисления денежных средств от государства.
Государственный жилищный сертификат предоставляет возможность субъекту постепенно копить средства на покупку квартиры. Приобретая облигацию, гражданин вкладывает деньги на определенную площадь, но не меньше чем 0.1 м кв. Со временем жилищный сертификат можно обменять на квартиру соответствующего размера. Если гражданин, у которого есть облигации, отказывается от покупки недвижимости, он имеет право на компенсацию — возмещение вложенных денег эквивалентно стоимости бумаги. Выплаты производятся в соответствии с текущими ценами на жилищные сертификаты. Выдача облигаций осуществляется по добровольному участию в Подпрограмме. Цена облигации определяется в соответствии с себестоимостью строительства недвижимости. В ходе изменения этого значения проводится индексация. Реализация государственного жилищного сертификата не предполагает расширенного выбора объектов недвижимости. Традиционно выбор объектов осуществляется из муниципального фонда.
Вопрос 1. Может ли получить ГЖС владелец дома, который был разрушен оползнем?
Ответ 1. Да, семья разрушенного дома сможет получить жилищный сертификат при условии, что у владельцев дома не будет еще другого жилья.Вопрос 2. Как устанавливается стоимость сертификата на бесплатное жилье?
Ответ 2. Расчет суммы денег, предоставляемой по сертификату на покупку квартиры, выполняется с учетом соцнормы жилплощади и средней цены 1 м2 того региона РФ, где выдается право на покупку квартиры.Вопрос 3. Что делать, если на протяжении 9 месяцев не успели приобрести квартиру по сертификату?
Ответ 3. Сертификат представляет собой документ, позволяющий гражданину РФ купить квартиру за счет государственных средств на протяжении 9 месяцев с момента выдачи. Если гражданин не успел совершить покупку в отведенный срок, то документ теряет свою силу.