Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная регистрация права собственности на землю». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ФЗ-178 «О государственной социальной помощи» гражданин имеет право на оформление арендованного земельного участка в собственность, т.е. приватизировать землю, которая изначально была арендована (бессрочно или срочно).
Кaк cтaть coбcтвeнникoм apeндoвaннoй тeppитopии
B 2001 гoдy вcтyпил в cилy нoвый 3eмeльный кoдeкc PФ, coглacнo кoтopoмy гpaждaнe имeют пpaвo cтaть coбcтвeнникaми yчacткa, кoтopый нaxoдитcя в бeccpoчнoй или cpoчнoй apeндe. Ecли тeppитopия былa выдeлeнa coглacнo зaкoнoдaтeльcтвy CCCP и иcпoльзoвaнa пoд жилищнoe cтpoитeльcтвo, oфopмить пpaвo coбcтвeннocти мoжнo бecплaтнo. Bocпoльзoвaтьcя пpeимyщecтвoм мoжнo пpи ycлoвии, чтo вы:
📍 пocтpoили и cтaли coбcтвeнникoм дaчнoгo дoмa, гapaжa, бaни, xoзяйcтвeннoй пocтpoйки;
📍 пocтpoили, ввeли в экcплyaтaцию и cтaли coбcтвeнникoм чacтнoгo дoмa;
📍 являeтecь члeнoм caдoвoдчecкoгo кooпepaтивa.
Дo кoнцa 2020 гoдa члeны caдoвoдчecкиx тoвapищecтв и кooпepaтивoв мoгyт пpoйти пpoцeдypy oфopмлeния в yпpoщeннoм пopядкe.
Бecплaтнo пoлyчить yчacтoк имeют пpaвo cлeдyющиe кaтeгopии гpaждaн:
❗ инвaлиды;
❗ вeтepaны BOB;
❗ дeти-cиpoты;
❗ мнoгoдeтныe ceмьи;
❗ вoeнныe, oтcлyжившиe бoльшe 10 лeт;
❗ coтpyдники opгaнoв внyтpeнниx дeл, cтaж paбoты кoтopыx бoльшe 15 лeт;
❗ мoлoдыe cпeциaлиcты, кoтopыe зaдeйcтвoвaны в ceльcкoм xoзяйcтвe;
❗ дpyгиe кaтeгopии льгoтникoв.
3a нeзacтpoeнныe нaдeлы нeoбxoдимo oплaтить иx cpeднepынoчнyю cтoимocть.
Упрощенное оформление земельного участка в собственность
Для оформления дачного, садового участка существует упрощенный порядок регистрации права собственности, который еще называют «дачной амнистией».
Он заключается в том, что каждый гражданин может приватизировать дачный участок, а также оформить объекты капитального строительства как жилое помещение, что дает возможность прописаться на дачном участке. Таким образом можно оформить:
-
Земельные участки для садоводства, огородничества, подсобного и дачного хозяйств, строительства гаража или жилого дома (тогда по упрощенному порядку регистрации подлежат только те дома, строительство которых началось до 1.03.2019 г.).
-
Сами постройки на этих участках — дачные дома, бани и другое.
Нюансы регистрационных действий на землю
Одновременно с регистрацией прав на участки могут возникать специфические нюансы и сложности, которые нужно учитывать заявителю. Выделим наиболее распространенные проблемные ситуации, которые могут возникать на стадии регистрации:
- если ранее на земельный участок были зарегистрированы ограничения или обременения, они сохранят свою силу, если иное не предусмотрено законом или соглашением;
- регистрация перехода прав на землю, при наличии зарегистрированного обременения в виде залога, допускается только при условии согласия залогодержателя;
- одновременно с регистрацией прав на землю могут проводиться аналогичные действия с объектами капитального строительства, размещенными на участке (например, регистрационные действия могут проводиться одновременно для жилого дома и участка под ним).
Кратко резюмируем все вышесказанное:
-
Если в советское время вам или вашим родственникам отдали надел в бессрочное пользование, на него обязательно нужно оформить право собственности. Осуществить это вы можете, обратившись в МФЦ или Росреестр.
-
Законная регистрация невозможна без подготовки пакета документов. Его вы относите в Многофункциональный центр. Там же вас проконсультируют о наиболее подходящем способе оформления.
-
Если в вашем случае урегулировать все вопросы в досудебном порядке не удается, то до предварительного заседания вы должны успеть составить схему участка. Следующий шаг – сделать официальный запрос в местную муниципальную администрацию о предоставлении права владения.
-
Межевой план – еще одна важная бумага, без которой невозможна регистрация собственника.
Стоимость оформления участка
В стоимость оформления участка входят 2 обязательных позиции:
- оплата государственной регистрации и государственной пошлины для МФЦ;
- оплата регистрации в Госреестре, которая включает 2 тысячи рублей для физических лиц или 22 тыс. руб. – для юридических лиц.
При этом размер государственной пошлины варьируется в зависимости:
- от назначения земли;
- от того, кто является собственником земельного надела;
- от документов, на основании которых выдаются права на владение земельной недвижимостью.
Пошлина также начисляется на землю, которая получена в наследство. Величина этой пошлины сопрягается со степенью родства с наследодателем:
- для близких родственников она составляет 0,3% от оценочной стоимости недвижимости, но не более 100 тыс. руб.;
- для родственников второй линии цена составляет 0,6% от стоимости надела, но не должна превышать 1 млн. руб.
Процесс сбора необходимых для оформления документов сопровождается необходимостью оплаты услуг:
- исследовательских и проектных бюро при составлении рельефных карт посредством геодезической съёмки;
- сотрудников архитектурных отделов за составление планов наделов;
- межевого агентства за установку границ наделов.
У владельца земли старые документы. Нужно ли вносить данные в ЕГРН?
Выписка из ЕГРН на землю есть не у всех владельцев участков
Сейчас новым владельцам земли после внесения сведений о них в Единый реестр выдается только выписка из ЕГРН. Раньше право собственности подтверждали другие документы, например, свидетельства, государственные акты. Юридическую значимость выданных ранее документов определяет пункт 9 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Он обозначает, что свидетельства, акты и другие документы, выданные для подтверждения права собственности, по своей юридической силе аналогичны выписке из ЕГРН. Но это касается только тех документов, которые были выданы собственнику до вступления в силу закона, определяющего порядок госрегистрации прав и проведения сделок с недвижимостью.
При желании можно обратиться для внесения сведений в Росреестр и получения выписки из ЕГРН. В обязательном порядке этого делать не нужно — отсутствие выписки из ЕГРН не нарушает закон и отсутствие данных в реестре не свидетельствует о том, что человек не является владельцем земли. Если на участок нет межевого плана, перед внесением данных в ЕГРН нужно обратиться к кадастровому инженеру для его составления.
Можно ли продать землю по старому документу
При продаже земли у продавца может быть не выписка из ЕГРН, а другой документ, например свидетельство о праве собственности. Если выписки из ЕГРН нет, заранее для проведения сделки с недвижимостью получать ее не нужно. Но зарегистрировать свое право собственности перед его передачей нужно. Для упрощения сделок со старыми документами продавцы могут одновременно регистрировать свое право собственности с его перерегистрацией на покупателя. В этом случае подается два заявления. Одно — от продавца участка, другое — от его нового собственника.
Регистрация прав в ФРС
При наличии документов на земельный участок все довольно просто. Обращаться в государственные или муниципальные органы за предоставлением вам земли не придется, право собственности регистрируется в Федеральной регистрационной службе по Омской области (далее-ФРС), после чего вы становитесь законным собственником земли и получаете свидетельство о государственной регистрации права собственности.
В указанном выше порядке регистрируется право собственности на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ, т.е. до 30 октября 2001 года, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Регистрация права собственности осуществляется на основании документов, устанавливающих или удостоверяющих права гражданина на данный земельный участок.
Такими документами могут быть акты или свидетельства о праве гражданина на земельный участок, акты уполномоченных органов о предоставлении земельного участка, выписка из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок, если речь идет об участке для ведения личного подсобного хозяйства. Данный перечень не является исчерпывающим и в принципе регистрация права собственности возможна на основании любого документа, который устанавливает или удостоверяет право на землю, даже если невозможно определить вид этого права или вид права вообще не указан. В практике встречаются, например, договоры о передаче в пользование земельных участков или договора аренды земельных участков, датированные еще двадцатыми годами двадцатого века.
Таким образом, для государственной регистрации права собственности на выделенный Вам земельный участок необходимо подать заявление в ФРС и предоставить свидетельство или иной документ, удостоверяющий Ваше право на данный земельный участок, а также кадастровый план земельного участка.
Несколько слов о межевании
В настоящее время для регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства до 30.10.2001 года, проведение землеустроительных работ не требуется, что существенно сокращает временные и финансовые затраты на оформление права собственности. Регистрация права собственности должна быть проведена и без межевания земельного участка, даже если в кадастровом плане указано, что площадь участка ориентировочная, сведения о земельном участке подлежат уточнению и тому подобное.
Однако если впоследствии вы решили совершить сделку с таким земельным участком, например, продать, межевание проводить все равно придется.
Ольга Отрохова, Генеральный директор «Правового центра «Логос», 30.03.2008г.
Ваши действия в случае отказа
Иногда после рассмотрения пакета предоставленных регистратору бумаг в регистрации права собственности отказывают. Хотя это и весьма неприятно, никакой трагедии в отказе все же нет. Отказ может последовать из-за допущенных при оформлении неточностей или если это сделано не по правилам — письмо, объясняющее конкретные причины отказа в регистрации, заявитель получает в течение рабочей недели.
При получении такого письма можно либо оформить все документы заново, с учетом допущенных недостатков, и снова подать заявление, либо направить в суд исковое заявление, чтобы обжаловать отказ. Как показывает практика, первый вариант предпочтительнее. Но если вы уверены в том, что все было сделано верно (к оформлению привлекались юристы), то можно подать в суд жалобу.
Необходимые документы
Для регистрации прав собственности для каждого конкретного случая нужен свой пакет документов, но есть и общая документация, которую предоставляют в регистрационный орган:
-
Поводом для возникновения права владения, распоряжения или аренды земли на основании сделок:
- Купли-продажи участка.
- Передача государственной земли для приватизации по соответствующему акту.
- По праву наследования, дарения или возмездной мены.
- Бессрочной аренды у органов местной власти.
- Кадастровые данные об участке. Если работы не проведены, и земля не числиться в общем реестре, то необходимо заказать эти работы с выездом инженера на местность. По результатам его работ будет оформлен паспорт на участок, составлен план на местности и межевание. Готовый и новый кадастровый план с указанием индивидуального унифицированного номера земельного надела – обязательное требование для регистрации права собственности на конкретный участок.
- Само заявление собственника с просьбой о проведении регистрационных действий.
- Квитанция об оплате государственной пошлины. Стоимость услуг для физических лиц – 2200 тыс. рублей, для юридических – 22 000 тысячи.
В отдельных конкретных случаях могут понадобиться дополнительный пакет документации, например, справки о наложенных ограничениях или сервитуте местными органами власти. Также может понадобиться справка о виде разрешенного использования на весь участок или его долю.
Процедура оформления для владельцев (пошаговая инструкция)
Внесение данных при регистрации владельцев происходит следующим образом:
-
Подготавливаются все правоустанавливающие бумаги, подтверждающие сведения о владельце на закрепление принадлежности размеров конкретной земельной площади, с указанием ее границ, в официальных органах государственной власти. В перечень документации входят:
- Извлечение из записей похозяйственой книги, решение, акт или другие нотариальные и официальные документы о праве собственности. В них должно быть описано, с какой целью выделен надел, вид владения недвижимостью и описание времени использования (постоянное, аренда или пожизненное владение с правом передачи по наследству).
- Кадастровый план. Если план устарел, то необходимо обратиться в кадастровую палату с целью получения нового, который выдается в течении 10 дней с момента обращения. В новом паспорте необходимо тщательно проверить правильность указания фамилии, имени, отчества, размеров участка, и так далее. В случае выявления ошибки нужно вернуть изготовителю план для ее исправления.
- Сделать копии всего вышеперечисленного.
- Оплатить госпошлину. Внести оплату можно в любом банке, терминале в службе регистрации. Условия, размеры и льготы по оплате госпошлины для физлиц описаны более подробно чуть ниже, в отдельном разделе.
- Написать заявление, придерживаясь указаний сотрудников государственных органов регистрации.
- Передать пакет правовых актов вместе с заявлением.
- Получить расписку, в которой указан перечень принятых документов и дата явки за получением свидетельства. Срок его получения, обозначенный в расписке – в течение 30 дней с момента обращения.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.
Практика по вопросу оформления прав на землю в Екатеринбурге
Вот случай из нашей адвокатской практики, который имел место быть не так давно: Гражданка Б. обратилась к нам за защитой ее законных прав и интересов — ей было необходимо решить вопрос оформления прав на землю. Она унаследовала ½ часть дома, вторая половина находилась в праве общей долевой собственности у ее мужа. А вопрос встал об оформлении права собственности на земельный участок, на котором располагался дом. Администрация г. Екатеринбурга заняла однозначную позицию не регистрировать право собственности на данный земельный участок по причине отсутствия ряда документов указывающих на момент предоставления земли в прошлом. Но представленные суду доказательства и нормы закона были убедительными и достаточными для восстановления социальной справедливости. В итоге суд признал за нашей доверительницей право собственности на ½ долю земельного участка, а уже на основании решения суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области было выдано долгожданное свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок.
Вам стоит набрать наш телефонный номер и наш адвокат по земельным вопросам займемся решением Вашей задачи, находящейся в любой стадии. Мы осуществим все процедуры оформления участка от межевания до получения свидетельства подтверждающего право собственности на землю.
Положения для появления права собственности
Основаниями для обращения в государственный реестр или МФЦ являются:
- Возникновение прав;
- Прекращение прав;
- Изменение прав.
К первому пункту относят любые сделки с имуществом, в результате которых право владения приобретает новый участник, а теряет другой, который отчуждает земельный участок.