Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство Белоруссии гражданину России?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Двойное гражданство буквально означает наличие у человека паспортов двух государств, между которыми подписаны соответствующие международные соглашения. Исходя из особенностей договора человек, имеющий двойное гражданство, обладает рядом привилегий. Например, он освобождается от повторного прохождения действительной военной службы, выбирает, где платить налоги. Дети бипатрида автоматически становятся подданными обеих стран.
Проблемы при наличии второго гражданства у граждан Республики Беларусь
Многих интересует вопрос, каковы правовые последствия приобретения белорусом подданства иностранного государства. Об этом прямо говорит ст.11 Закона №136-З:
- за лицом, являющимся гражданином Республики Беларусь, не признаётся принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами;
- граждане Республики Беларусь, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Республики Беларусь.
Следовательно, никаких наказаний за владение вторым паспортом в Беларуси не предусмотрено. Однако не стоит забывать, что гражданство, помимо прав, накладывает и обязанности. И от них не избавлены владельцы двух паспортов — они несут ответственность перед обоими государствами. С этим могут быть связаны проблемы при налогообложении, армейской службе и т. д.
Оформление двух паспортов осуществляется при условиях:
| Прохождение процедуры легализации | Заключается в прохождении нескольких этапов, получения документов и их заверения в уполномоченных органах власти |
| Оформление справки об отсутствии судимости | На территории обоих стран пребывания |
| Уплата налогов | Как по законам РФ, так и Беларуси согласно действующих нормативных актов без исключений |
| Доход | Возможность получения прибыли из различных источников, находящихся в обеих странах, ограничений по этому поводу законодательством не установлено |
Оформление документации осуществляется в несколько этапов:
| Период проживания | Для подачи заявления необходимо прожить на территории любого государства не менее 5-7 лет в течение 5-7 лет |
| Обратиться в миграционную службу по месту нахождения | Подтвердить необходимость проживания в одной из стран, предоставив соответствующие заявления, вступить в гражданство РФ или Беларуси |
| Паспорт | Оформить новое удостоверение личности, которое можно использовать на территории стран без необходимости постановки на учет как иностранца в органах миграционного учета. Для въезда в эти страны при наличии паспортов двух государств не требуется заграничный паспорт |
Закон Республики Беларусь о двойном гражданстве
В законе РБ № 136 от 1 августа 2002 года, который является основным источником правил по получению гражданства РБ, полностью прописаны нормативы и законные акты для получения, обладания и потери статуса гражданина Беларуси. Страницы закона позволяют ответить на вопрос, возможно ли иметь второе гражданство, не отказываясь от своего.
В частности в статье 11 закона четко сказано о непризнании двойного гражданства в республике Беларусь. То есть, если гражданин РБ не написал письменного отказа от родного подданства при получении второго паспорта, юридически он будет считаться подданным республики Беларусь, вместе с обязанностями, которые это накладывает. Как минимум в виде уплаты налогов в казну республики и несения воинской службы в рядах вооруженных сил Беларуси.
Если законом не признается факт второго гражданства у своих подданных, но при этом, допускается его наличие, потому что иметь второй паспорт не запрещено и отнимать его МВД республики ни у кого не собирается, значит, граждане республики Беларусь могут обладать двойным гражданством на свое усмотрение без отказа от иного гражданства.
Также в законе в статье 19 прописаны причины, по которым может быть утрачено гражданство республики Беларусь, если на то нет оснований, регламентированных статьей 20.
Как получить гражданство Беларуси
Процесс получения гражданства имеет свой алгоритм действий. Прежде всего, ходатайствовать о праве получения такой привилегии могут кандидаты, которые соответствуют определённым требованиям. Гражданин должен:
- Принимать и уважать законы Конституции РБ
- Владеть белорусским языком на достаточном уровне и пройти языковое тестирование
- Проживать на территории страны в течение последних 7 лет
- Быть совершеннолетним
- Отказаться от гражданства иной страны
- Иметь стабильный и официальный доход
- Не выезжать за пределы Беларуси более, чем на 3 месяца
Стать подданным белорусского государства можно несколькими способами.
1. Право рождения. Каждый ребёнок становится гражданином по праву, если:
- Оба его родителя – подданные РБ
- Оба родителя не имеют белорусского паспорта, но ребёнок был рождён на территории Беларуси
- Один из родителей является гражданином другой страны, но ребёнок родился здесь
- Ребёнок, чьи родители или информация о них отсутствует
2. Заключение брака. Вступление в брак с гражданином Республики Беларусь – веское основание для оформления белорусского паспорта. Получить гражданство Беларуси на таких основаниях могут как жители России, так Кыргызстана и Киргизии, так как между государствами действует соглашение. Оно даёт право стать гражданином РБ в упрощённом порядке.
3. Натурализация. В данном случае оформление подданства происходит по общеустановленным требованиям. Как говорилось ранее, право получения гражданства в Белоруссии появляется после пятилетнего периода проживания в стране. Это касается как тех, кто переехал в страну на постоянное место жительства, так и тех, кто получил статус беженца.
Получение иностранцами гражданства РБ
Приоритет в приобретении паспорта Беларуси иностранными подданными отдается представителям стран, с которыми у республики имеются международные договоренности, а также лицам, имеющим белорусское происхождение и тесные культурные взаимосвязи со страной.
Автоматически гражданство РБ получают новорожденные дети, при условии, что они появились на свет в стране или имеют минимум одного родителя – действующего гражданина РБ. Если человек решает сменить место проживания, переезжает в РБ на постоянной основе, но при этом не имеет льготный статус, процедура осуществляется на общепринятых основаниях.
Таким лицам предстоит жить в Республике минимум 7 лет. Основанием для рассмотрения заявки становится заявление на имя президента РБ. Оно пишется в произвольной форме, должно содержать данные о причинах перемены гражданского статуса, осознание того, что человек приобретет вместе с паспортом обязательства перед белорусскими законами.
Кроме того, в обязательном порядке потребуется подготовить документальное сопровождение. Список включает такие бумаги:
- анкета утвержденной формы;
- биография заявителя;
- фото паспортного типа (3х4 см) в количестве 4 штук;
- нотариальные копии удостоверения личности, свидетельства о рождении, заключении брака с переводом;
- копия вида на жительство как подтверждение легального статуса иностранца в РБ;
- данные о составе семьи;
- сведения об имеющихся источниках дохода;
- справка беженца;
- данные об отсутствии судимостей, уголовных преследований на родине;
- объяснительное письмо;
- бумага, выданная после прекращения прошлого статуса;
- квитанция, подтверждающая произведение оплаты стоимости госпошлины.
Проблема терминологии
Спросите у обывателя, что такое двойное гражданство. Скорее всего, вы услышите, что это наличие статуса гражданина сразу в двух странах. В принципе, такое высказывание не является ошибкой. Но есть нюансы.
Термин «два гражданства» применим в тех случаях, когда законом вашей первой страны не запрещено иметь второе гражданство, но второй паспорт вашей первой страной не признаётся. О двойном же гражданстве мы говорим тогда, когда оба государства официально признают человека гражданином обеих стран. Такой статус закрепляется двусторонним межгосударственным соглашением.
Например, РФ не запрещает своим гражданам израильское гражданство, но на территории России израильский паспорт не имеет силы. В таком случае, если вы одновременно гражданин Израиля и РФ — у вас два гражданства, а не двойное.
Правовой статус двойного и второго гражданств в Беларуси
Таким образом, ответ на вопрос, может ли гражданин РБ иметь двойное гражданство, зависит исключительно от того, заключила ли Беларусь соответствующие международные соглашения. По состоянию на 2022 год ни одного такого договора (даже с Россией) так и не было заключено, и на 2022 год подобные документы также пока не анонсированы. Это означает, что с точки зрения закона иметь два гражданства (двойной индигенат) в Белоруссии формально не разрешено, даже если вторым паспортом будет паспорт такого дружественного и тесно связанного с РБ государства, как Российская Федерация.
Нередко обладатели паспорта РБ, планирующие временный переезд в РФ (например, для работы), интересуются возможностью получения российского паспорта с сохранением белорусского. Самый распространенный совет о том, как белорусу получить второе гражданство в России, выглядит несколько парадоксально – нужно написать заявление о выходе из гражданства РБ. Именно копия этого документа и позволит получить российский паспорт при выполнении всех остальных условий.
При этом важно заранее создать такие условия, чтобы в итоге получить на заявление отказ от белорусских чиновников и сохранить тем самым паспорт РБ.
Получение отказа облегчается тем обстоятельством, что принимать окончательное решение о лишении того или иного человека белорусского гражданства может только Президент РБ, который (по статистике на 2022 год) очень редко удовлетворяет подобные заявления.
Если вы находитесь на территории РФ, то подать такое прошение можно в посольство или консульство Беларуси. На территории РБ это заявление нужно подавать в отделение Департамента по миграции и гражданству МВД.
Самый частый вопрос, который задают Ульяне, — о ее возрасте. Глядя на молодого врача, некоторые начинают сомневаться в компетентности специалиста, но во время консультации все опасения развеиваются.
— При общении с пациентами мне легко удается найти общий язык. Стараюсь рассказать, что ждет пациента до, во время и после операции. В моей практике однажды была консультация, которая затянулась на два часа. Мы с девушкой обсудили все нюансы, поговорили о том, готова ли она вообще к операции. По итогу приняли решение ничего не менять во внешности пациентки.
А вы что, сами не видите? Такой вопрос — боль любого пластического хирурга. Далеко не всегда проблема реально существует. Чаще всего это комплекс человека, который не столько физически, сколько морально не дает ему покоя.
Реабилитация может занимать несколько месяцев, и чтобы она прошла хорошо, врач всегда должен быть на связи с пациентом.
— После операции первое время пациенты остаются в стационаре. Если жалоб нет, то, конечно, никто насильно человека держать не будет. Были случаи, когда в день хирургического вмешательства человек уже отправлялся домой, но чаще всего даже после небольших операций пациенты остаются на ночь в отделении и уже после осмотра врача и перевязки уезжают. Дальше взаимодействие происходит в мессенджерах и на консультациях. Плановые осмотры обязательны, пропускать их нельзя.
Особенности двойного и второго гражданства по законодательству РФ в 2023 году
Согласно законодательству России граждане страны имеют право на оформление паспорта зарубежного государства при соблюдении определенного условия. Это возможность наличия второго документа, подтверждающего личность, нормативными актами иностранной державы. Если такое ограничение не установлено, то допускается двойное или получение второго гражданства. На практике и по закону эти понятия значительно отличаются, разница заключается в следующих моментах:
| Вопрос получения двойного гражданства регулируется на основании международных договоров. | Также этот вопрос может быть рассмотрен при подписании международного соглашения об образовании какого-либо союза, к примеру, о создании Евразийского Экономического сообщества. | Преимуществом такого статуса является его урегулированность на уровне интернациональных документов. Ситуаций с конфликтом права и соблюдением сложных процедур в этом случае на практике обычно не бывает. |
| Второй паспорт иностранного государства есть возможность получить при отсутствии соглашения между двумя странами. | Ввиду неурегулированности такого вопроса обычно возникают сложности с несением воинской сложности – сразу в 2 государствах, заключения брака, гражданства детей и др. | Такие трудности возникают в связи с отсутствием единых норм, к примеру, о заключении официального брака в двух странах, в связи с чем необходимо проходить формальные процедуры легализации, зачастую, достаточно дорогие. |
Запрет на двойное гражданство для лиц с российскими паспортами в 2023 году
Рядом стран, в том числе бывших советских республик, запрещено оформление второго гражданства. Категорически не допускают получение второго паспорта без отказа от первого в любом случае некоторые государства. Можно приобрести статус постоянного жителя только после отказа от российского национального удостоверения по законам Латвии, Германии, Украины, Германии, Латвии, Беларуси и Казахстана, Польши и ряда других. Второе гражданство с сохранением паспорта РФ в этих государствах не допускается.
Некоторые страны допускают получение второго удостоверения личности при наличии российского и отсутствии отказа от него. К ним относятся Азербайджан, Армения, Грузия, Греция, США, Узбекистан, Киргизия, Ирландия, Израиль, Доминикана, Италия, Турция, Финляндия, Ямайка, Сербия, Франция, Новая Зеландия, Чили, Великобритания, Бразилия, Чехия, Аргентина, Австралия.
Гражданство России для жителей РБ
В 2014 году в Конституцию РФ внесли поправки, в результате чего процедура упростилась. Сейчас белорусский подданный может стать российским гражданином без особых сложностей и в короткий срок.
Приезжий из РБ должен представить доказательства рождения в России или проживания его предков в пределах нынешних границ страны.
Поспособствует решению вопроса наличие нетрудоспособных родителей или несовершеннолетних детей – граждан РФ. Помимо этого, нужен сертификат о знании русского языка и бумаги, подтверждающие родственные связи. Мигранты, участвующие в программе «Соотечественник» не должны:
- проходить все этапы оформления РВП: белорус сразу может подать заявление на ВНЖ, а затем – на гражданство;
- находиться в России 5 лет с РВП;
- доказывать наличие заработка и материальную независимость;
- сдавать платный экзамен по русскому языку, достаточно лишь собеседования.
Для «соотечественников» на процедуру отведено 2 месяца вместо стандартных пяти лет временного пребывания. Само гражданство оформляется положенные законом полгода.
Заявление подается в МФЦ или ФМС в районе проживания иностранца в России или в посольство государства в Минске. К нему прикладываются документы:
- удостоверение личности;
- свидетельство о рождении;
- лист убытия на ПМЖ в Россию;
- 3 фотографии;
- бумаги о перемене фамилии;
- диплом об образовании;
- документы о родственных связях.
Отказ от подданства РБ
Двойное гражданство России и Белоруссии в 2020 году не предусмотрено. Поэтому, чтобы получить паспорт РФ, приезжий должен сделать отказ от предыдущего статуса. Точнее, он предоставляет бумагу, что такое прошение подано в дипломатическое представительство. Для смены гражданства этого будет достаточно.
Решение властей РБ о выходе жителя страны из подданства может быть разным. Запрос вправе одобрить или ответить отказом, и человек останется формально гражданином республики. При этом он получит паспорт РФ и по факту приобретет статус еще и россиянина.
Каждое государство будет признавать указанное лицо только своим подданным, и требовать от него соблюдения законов.
Правила проживания в Беларуси довольно строги, гражданство этой страны не предоставляется всем желающим. Но при этом власти лояльно относятся к приезжим и не имеют ничего против их трудоустройства в республике. В свою очередь, белорусские граждане вправе в любое время вернуться домой и восстановить прежний паспорт.
Как узнать, есть ли у человека двойное (второе) гражданство
Учитывая тот факт, что между странами мира нет соответствующих договоренностей, возможности узнать о втором подданстве нет. В основном, страны не разглашают персональную информацию о своих подданных третьим лицам. И если человек с двумя или более паспортами будет соблюдать правила их использования, вопросов не возникнет. Несмотря на это, существует ряд ситуаций, в которых органы власти могут узнать про два паспорта.
Первая ситуация связана с финансами. К примеру, человек желает совершить денежный перевод самому себе с личного счета в российском банке на свой счет в банк страны, гражданином которой недавно стал. Такая транзакция может вызвать подозрения у сотрудников банка.
Вторая ситуация – во время пересечения границы. Допустим, человек хочет посетить страну, где требуется виза для граждан РФ, но не требуется для граждан ЕС. Он покидает территорию РФ по российскому паспорту, в котором нет визы. От пограничника может последовать вполне логичный вопрос: “Как вы собираетесь пересечь границу страны без визы? Вас попросту не впустят.” Такая ситуация автоматически даст понять пограничникам, что у вас есть документ, который позволит попасть на территорию другой страны, следовательно у вас есть 2 гражданства.
Вот список — и он очень длинный
- Ст. 122 (Подготовка либо ведение агрессивной войны);
- Ст. 123 (Пропаганда войны);
- Ст. 124 (Акт терроризма в отношении представителя иностранного государства или международной организации);
- Ст. 125 (Нападение на учреждения, пользующиеся международной защитой);
- Ст. 126 (Акт международного терроризма);
- Ст. 127 (Геноцид);
- Ст. 128 (Преступления против безопасности человечества);
- Ст. 129 (Производство, накопление либо распространение запрещенных средств ведения войны);
- Ст. 130 (Разжигание расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни);
- Ст. 130−1 (Реабилитация нацизма);
- Ст. 130−2 (Отрицание геноцида белорусского народа);
- Ст. 131 (Экоцид);
- Ст. 132 (Вербовка, обучение, финансирование и использование наемников);
- Ст. 133 (Наемничество);
- Ст. 134 (Применение оружия массового поражения);
- Ст. 135 (Нарушение законов и обычаев войны);
- Ст. 136 (Преступные нарушения норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов);
- Ст. 137 (Бездействие либо отдание преступного приказа во время вооруженного конфликта);
- Ст. 138 (Незаконное пользование знаками, охраняемыми международными договорами);
- Ст. 287 (Создание незаконного вооруженного формирования);
- Ст. 289 (Акт терроризма);
- Ст. 290 (Угроза совершением акта терроризма);
- Ст. 290−1 (Финансирование террористической деятельности);
- Ст. 290−2 (Содействие террористической деятельности);
- Ст. 290−3 (Прохождение обучения или иной подготовки для участия в террористической деятельности);
- Ст. 290−4 (Создание организации для осуществления террористической деятельности либо участие в ней);
- Ст. 290−5 (Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации);
- Ст. 291 (Захват заложника);
- Ст. 292 (Захват зданий и сооружений);
- Ст. 293 (Массовые беспорядки);
- ч. 4 ст. 294 (Хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ, совершенные путем разбоя или вымогательства либо организованной группой, а равно в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 124−127, 131, 287, 289−292, 359 и 360 УК);
- ч. 4 ст. 295 (Незаконные действия в отношении огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, совершенные организованной группой, а равно в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 124−127, 131, 287, 289−292, 359 и 360 УК);
- ч. 4 ст. 309 (Умышленное приведение в негодность транспортного средства или путей сообщения, совершенные в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 124, 126, 289, 359 и 360 УК);
- ч. 3 ст. 311 (Угон либо захват с целью угона железнодорожного подвижного состава, воздушного или водного судна, совершенные организованной группой, либо повлекшие по неосторожности смерть человека, либо причинение тяжкого телесного повреждения, а равно в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 124, 126, 289, 359 и 360 УК);
- ч. 3 ст. 322 (Незаконные приобретение, хранение, использование, сбыт либо разрушение радиоактивных материалов, совершенные в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 124−127, 131, 287, 289−292, 359 и 360 УК);
- ч. 3 ст. 323 (Хищение радиоактивных материалов, совершенные путем разбоя или вымогательства либо организованной группой, а равно с целью совершения преступлений, предусмотренных статьями 124−127, 131, 287, 289−292, 359 и 360 УК);
- ч. 3 ст. 324 (Угроза опасным использованием радиоактивных материалов, совершенные лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 124, 126, 289, 290, частью 4 статьи 309, частью 3 статьи 311, статьями 359 и 360 УК);
- ч. 2 ст. 333 (Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ, совершенные повторно, либо группой лиц, либо хищение сильнодействующих или ядовитых веществ путем разбоя или вымогательства, а равно в целях совершения преступлений, предусмотренных статьями 124−127, 131, 287, 289−292, 359 и 360 УК);
- Статья 341−1 (Пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики);
- Ст. 356 (Измена государству);
- Ст. 357 (Заговор или иные действия, совершенные с целью захвата государственной власти);
- Ст. 359 (Акт терроризма в отношении государственного или общественного деятеля);
- Ст. 360 (Диверсия);
- Ст. 361 (Призывы к мерам ограничительного характера (санкциям), иным действиям, направленным на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь);
- Ст. 361−1 (Создание экстремистского формирования либо участие в нем);
- Ст. 361−2 (Финансирование экстремистской деятельности);
- Ст. 361−3 (Участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании или вооруженном конфликте, военных действиях, вербовка либо подготовка лиц к такому участию);
- Ст. 361−4 (Содействие экстремистской деятельности);
- Ст. 361−5 (Прохождение обучения или иной подготовки для участия в экстремистской деятельности);
- Ст. 362 (Убийство сотрудника органов внутренних дел, военнослужащего);
- ч. 2 ст. 363 (Сопротивление сотруднику органов внутренних дел или иному лицу, охраняющим общественный порядок, совершенное группой лиц либо сопряженное с применением насилия или с угрозой его применения, а равно принуждение этих лиц путем применения насилия или угрозы его применения к выполнению явно незаконных действий);
- ст. 364 (Насилие либо угроза применения насилия в отношении сотрудника органов внутренних дел);
- ст. 366 (Насилие либо угроза в отношении должностного лица, выполняющего служебные обязанности, или иного лица, выполняющего общественный долг);
- ч. 2 ст. 367 (Клевета в отношении президента Республики Беларусь, совершенное лицом, ранее судимым за клевету или оскорбление, либо соединенное с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления);
- Ст. 368 (Насилие в отношении судьи или народного заседателя).
Получил гражданство другого государства или ВНЖ? Стань на учет
Законопроектом также предусмотрено, что белорусы, получившие «гражданство иностранного государства либо получившие вид на жительство или иной документ иностранного государства, дающий право на льготы и другие преимущества», в течение трех месяцев со дня получения таких документов «обязаны проинформировать об этом органы внутренних дел или органы дипломатической службы».
Белорусы вправе сделать это и в том случае, если лишились гражданства или того же вида на жительство — то есть в трехмесячный срок проинформировать об этом органы МВД или МИД.
Что будет, если этого не сделать? Мы не знаем — в документе об этом не говорится.
Двойное гражданство в России с какими странами разрешено в 2022 году
В законодательстве сказано, что физическое лицо может одновременно являться и гражданином РФ, и гражданином другого государства. Однако двойное гражданство будет признано только в том случае, если между Россией и страной, которое выдало россиянину гражданство, заключено соответствующее международное соглашение.
Кроме того, в 1993 году правительство РФ подписало договор с Туркменистаном об установлении двойного гражданства. Но в 2003 году президент Туркменистана издал указ, отменяющий действие данного пункта соглашения. В связи с чем ситуация выглядит следующим образом: граждане Туркменистана могут иметь либо паспорт своей страны, либо паспорт России, но он будет действителен только на территории РФ. Однако учитывая, что в России договор о двойном гражданстве не отменялся, россияне имеют законное право одновременно быть гражданами Туркменистана.