Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уклонение от уплаты алиментов в злостной форме: квалификация и доказательства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Злостной неуплатой или злостным уклонением называется не просто регулярная задержка ежемесячных платежей или их самовольное уменьшение. Хотя, с точки зрения алиментополучателей подобные проявления «родительской заботы» считаются именно злостным уклонением, так его в быту и называют.
Что значит злостное уклонение от уплаты алиментов
Но с точки зрения закона, злостное уклонение — длительное, систематическое, намеренное неисполнение решения суда о назначении алиментных выплат. Алименты должны быть назначены судом – это непременное условие.
Невыполнение добровольного договора или соглашения между родителями не может считаться злостным уклонением, ни при каких обстоятельствах. То есть, с формальной точки зрения злостная неуплата алиментов инкриминируется не за неисполнение родительских обязанностей перед ребенком, а за неисполнение решения судебного органа.
Чтобы перевести в данную правовую плоскость неуплату добровольных алиментов, необходимо подать в судебный орган иск об их принудительном взыскании, а уже потом, если алиментоплательщик по прежнему останется «неплательщиком», поднимать вопрос о злостной неуплате.
Существует ряд обязательных процедур, предшествующих признанию алиментоплательщика злостно уклоняющимся от своего долга и назначению ему одного из видов уголовного наказания по много раз упоминавшейся статье № 157 УК РФ:
- Собраны все сведения, касающиеся личности алиментоплательщика и алиментной задолженности
- Два раза направлены письменные предупреждения о том, что если задолженность не будет погашена, последует привлечение к уголовной ответственности
- Рассмотрены заявление алиментополучателя или рапорт судебного пристава о наличии оснований, позволяющих привлечь гражданина к уголовной ответственности
- Собраны доказательства неуплаты, произведено дознание
Как привлечь плательщика к уголовной ответственности
Уголовное делопроизводство является крайней мерой и выполняется лишь в том случае, если более мягкие методы не повлияли на алиментщика, когда он, несмотря на беседы и административные санкции, продолжает уклоняться от алиментов.
В этом случае возбуждение уголовного делопроизводства в компетенции судебного пристава, но нередко они самостоятельно не принимают таких действий и взыскателям их нужно «подталкивать». Как все делается:
- Взыскатель посещает пристава с заявлением о необходимости привлечения алиментщика к ответственности по УК РФ.
- Пристав подготавливает ходатайство и передает его дознавателю ФССП.
- Возбуждается уголовное делопроизводство, о чем уведомляются все стороны.
На время производства по делу о злостном уклонении от выплаты алиментов плательщик обязуется не покидать пределы города, о чем с него берется соответствующая подпись. Конечное решение принимает только суд, исходя из длительности просрочки и размера задолженности.
Что показывает судебная практика при злостном уклонении от алиментов
Позиции судов по делам о злостном уклонении от алиментов отличаются специфичностью ввиду приоритета интересов попечаемого над приоритетом наказания виновного. Иначе говоря, судьи в большинстве случаев с готовностью идут на смягчение меры наказания, если это благоприятствует интересам попечаемого. В особенности, если это интересы попечаемого ребенка.
Например, обвиняемый не имеет никаких смягчающих обстоятельств и давно заслужил реальный тюремный срок, но по решению суда получает исправительные работы по месту основного трудоустройства с предписанием обязательного трудоустройства.
Потому, что из мест лишения свободы алименты, более-менее адекватные потребностям ребенка, получить сложно (практически невозможно). В результате реальные сроки лишения свободы назначаются судами только 1/10 части осужденных, признанных безнадежно злостными неплательщиками.
Основная же масса алиментщиков наказывается исправительными работами на срок от полугода до 10 месяцев. При этом часто применяется условность наказания и его отсрочка с испытательным периодом.
Конечно, при подобном положении вещей многие неплательщики не спешат становиться на путь исправления, что видно по статистике рецидивов в 55%. Но какой-либо действенной альтернативы по решению данной проблемы пока нет, кроме ожидания повышения общего уровня сознательности граждан с ростом уровня жизни.
Прежде всего, в суд представляются доказательства того, что на счет получателя алиментов не переводились установленные в судебном порядке суммы в течение 4 и более месяцев.
Если неплательщик скрывает от судебного пристава факт смены места жительства, работы или данные об имуществе и доходах, то эта информация тоже может быть рассмотрена в качестве доказательства умышленного уклонения.
В большинстве случаев злостным неплательщиком оказывается трудоспособный гражданин, намеренно отказывающийся устраиваться на работу.
В таком случае можно доказать его трудоспособность и то, что он уклоняется от уплаты без уважительных причин.
Кроме того, факт совершения преступления согласно ст.157 УК РФ фиксируется судебным приставом, который получает заявление и объяснение взыскателя.
Важно: если речь идет об алиментах на ребенка вне брака, то в суде в первую очередь нужно доказать отцовство неплательщика, потому что для внебрачных детей не предусмотрено определение личности отца просто по факту рождения.
Юридическая процедура признания
Прежде чем признать подозреваемого виновным, суд должен тщательно проверить все факты и провести ряд обязательных процедур:
- Во-первых, после возбуждения дела о неуплате алиментов подозреваемый должен быть в письменной форме извещен о потенциальной уголовной ответственности за отказ от выплат. Это делается для того, чтобы должник не смог доказать, что он не знал о последствиях.
- Во-вторых, через месяц процедура повторяется. В письменном извещении неплательщика уведомляют о том, что ему грозит наказание в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.
- В-третьих, у взыскателя собираются все необходимые сведения о подозреваемом: место жительства, место работы и должность, доходы, срок неуплаты и т.д.
- В-четвертых, после проведения всех этих процедур пристав подает рапорт или заявление взыскателя, на основании которого уже возбуждается уголовное дело в отношении виновника в соответствии УК РФ.
С какой суммы заведут уголовное дело
В статье 157 УК РФ сказано, что для привлечения к уголовной ответственности, на должника должно быть заведено административное дело по статье 5.35.1 КоАП РФ.
А в этой статье указано, что должник должен не выплатить алименты 2 или более месяцев подряд. Поэтому, если плательщик алиментов должен выплачивать 10000 рублей в месяц, то за 2 месяца сумма составит 20000 рублей.
После этого его привлекают к ответственности, назначают штраф или арест. Если после этого плательщик алиментов пропустит хотя бы один платеж, тогда на него заводят уголовное дело.
Если алименты установлены в процентах от доходов, тогда сумма рассчитывается так: Зарплата * Процент алиментов * 3
Для примера, если у плательщика зарплата равна 40000 рублей, а алименты на 1 ребенка установлены в размере 25%, тогда сумма считается так: 40000 * 0.25 * 3 = 30000 рублей. При этой задолженности на должника заведут уголовное дело, если вы вовремя напишете все заявления.
Если должник должен платить твердую сумму, тогда просто умножайте эту сумму на 3.
Что являет собой понятие и кто является неплательщиком
В роли алиментоплательщика могут выступать:
- отец ребенка;
- мать (если дети проживают с отцом);
- опекун.
Уклоняющимся от обязательств лицом признается плательщик, который:
- совершает нерегулярные переводы;
- осуществляет материальную поддержку в меньшей степени, чем это установлено судом или прописано в мирном соглашении;
- не выплачивает алименты сроком до 4 месяцев.
В этом случае к ответственному лицу применяются меры в виде напоминания о его обязательств со стороны второго родителя или службы судебных приставов.
Злостным уклонение от уплаты алиментов становится в следующих случаях:
- срок неуплаты превышает 4 календарных месяца;
- ответственное лицо намеренно скрывает прибыль, доходы и имущество в собственности;
- указывает ложную информацию о своем заработке (фактически осуществляет обман государственного органа);
- специально не трудоустраивается, имея физическую возможность;
- скрывается от судебных приставов или неверно информирует о своем месте пребывания;
- отказывается предоставлять информацию о смене работы.
Все эти параметры касаются умышленной неуплаты денежных средств. Уклонист не будет признан таковым, если на это влияют независимые от него факторы:
- ошибка бухгалтерской службы предприятия-работодателя;
- получение инвалидности и потеря трудоспособности;
- изменение семейного статуса или рождение детей;
- потеря работы;
- появление иждивенца.
При наличии данных ситуаций дело будет рассмотрено в суде для пересчета размера алиментов.
Кого считать «злостным нарушителем»?
Начнем с того, что не всякий нарушитель алиментных обязательств подпадает под категорию «злостного неплательщика». Для признания его таковым необходимо соответствие нижеперечисленным условиям (одному или нескольким).
Итак, что считается злостным уклонением от уплаты алиментов:
- сокрытие или предоставление ложной информации о размере дохода;
- сокрытие информации о смене места жительства или работы;
- длительный период неуплаты алиментов (свыше 4 месяцев подряд);
- большая сумма алиментной задолженности;
- невыполнение требований судебных приставов;
- при отсутствии трудоустройства – бездействие в поиске работы (если при этом нет ограничений по состоянию здоровья).
Как доказать факт неуплаты?
Чтобы должника признали злостным нарушителем, необходимо доказать намеренность его действий и отсутствие платежей в течение продолжительного периода времени.
- В первую очередь нужно предоставить выписку с банковского счета об отсутствии денежных поступлений за 4 и более месяцев.
- Если местонахождение должника неизвестно, то потребуется оформить документ о его выписке из квартиры для подтверждения смены места жительства.
- Если плательщик скрывает реальный размер зарплаты, то нужно найти доказательства получения им незадекларированных доходов. Например, если он получает дополнительный доход от сдачи недвижимости в аренду, то можно предоставить приставам информацию об этом имуществе.
- Как показывает практика, чаще всего злостными нарушителями являются безработные лица, не состоящие на учете в центре занятости. При этом они являются трудоспособными. Как правило, они либо нигде не работают, либо получают неофициальную или нестабильную зарплату. Чтобы доказать злостное уклонение, потребуется оформить в центре занятности справку о том, что должник нигде не работает и не состоит на учете по безработице.
Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов?
Если взыскатель средств, долгое время не получающий от плательщика присужденные алименты, пожелает привлечь неплательщика к уголовной ответственности, судебный пристав-исполнитель должен рассмотреть целый ряд особенностей данного исполнительного производства и оценить:
- Характер неуплаты — он должен быть преднамеренным (умышленным), созданным плательщиком специально с целью избежания выплаты средств.
- Характер уклонения — злостный, т. е. систематическое, длящееся долгое время уклонение от выплаты алиментов исключительно по вине неплательщика, содержащее ряд действий, направленных на невозможность взыскания с него средств в пользу взыскателя.
«Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» четко перечислены явные признаки злостности:
- умышленное неисполнение требований исполнительного листа в течение продолжительного времени;
- сокрытие реальных доходов;
- сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
- изменение места жительства без сообщения взыскателю или судебному приставу;
- внесение неверных анкетных данных (например, Ф. И. О.);
- изменение рабочего места без информирования судебного пристава;
- тунеядство (т. е. преднамеренное нетрудоустройство);
- отсутствие нетрудоустроенного должника на учете в качестве безработного в центре занятости населения;
- представление ложных сведений о своих доходах и имуществе;
- продолжение уклонения после административных мер воздействия и предупреждения приставом о возможном привлечении к уголовной ответственности.
Наличие совокупности перечисленных факторов вместе с задолженностью по алиментам более, чем за 4 месяца позволяет рассматривать должника как потенциально уголовно-наказуемое лицо в порядке ст. 157 УК РФ.
Иногда алиментщики делают все возможное, чтобы избежать выполнения своих обязательств: увольняются с работы, скрывают свое местонахождение и доходы и т.д. Если это происходит неоднократно, речь идет о злостном уклонении от уплаты алиментов. Тогда мерой воздействия на нерадивого родителя может стать угроза уголовной ответственности.
Точного определения, кто считается злостным неплательщиком, в законе нет. Однако на практике сформировался ряд признаков:
- полное отсутствие денежных поступлений не менее 4 месяцев;
- частая смена места жительства;
- отказ являться к приставам;
- сокрытие реальных доходов;
- увольнение с работы и последующий отказ становиться на учет в службу занятости.
Что делать, чтобы наказать злостного неплательщика алиментов
Ответственность за злостное уклонение от уплаты алиментов регламентирует та же статья: 157 УК.
Чтобы назначить наказание, необходимо обратиться к судебному исполнителю, за которым закреплён данный гражданин. А для этого, как уже говорилось выше, нужно, чтобы суд вынес решение о принудительном взыскании ежемесячного пособия на ребёнка.
По судебному решению к отцу будет приставлен исполнитель. И только он может обратиться в суд с иском, если отец ребёнка не платит алименты систематически.
Что может сделать мать ребёнка? Она может написать официальное письмо в ФССП, в тот участок, где находится исполнитель, курирующий отца ребёнка.
В письме необходимо указать, сколько времени отец не платит алименты, выходит ли он на связь, как это аргументирует.
Любые данные помогут приставу скорее взыскать алименты, поэтому в письме указывают настоящий адрес отца ребёнка, адрес места его работы, телефон, другие координаты, которые позволят скорее с ним связаться.
К сожалению, ресурсы приставов ограничены, и чтобы дело двигалось быстрее, нужно дать максимум информации в письме.
Писать нужно именно официальное письмо, отправлять только с уведомлением. Тогда ответ придёт быстрее, такие заявки рассматриваются в первую очередь, приставы сегодня ведут до 50 дел сразу, и имеют большую загруженность.
Возбуждения дела: порядок и стадии
Расследованием преступлений о невыплате алиментов занимаются дознаватели, работающие в службе судебных приставов. Возбуждение дела возможно после того, как выявлены признаки злостности в поведении должника, неоднократно пристав письменно предупреждал его о юридической ответственности по ст. 157 УК РФ, а взыскатель написал заявление с требованием о начале расследования.
После проведения всех следственных действий (опроса должника и взыскателя), установления причин образования задолженности и наличия умысла в действиях обвиняемого, уголовное дело передается на рассмотрение мировому судье.
В таких процессах участвует прокурор, представляющий обвинение, и сотрудник органов опеки, в должностные обязанности которого входит контроль за соблюдением прав несовершеннолетних.