Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: формируем комиссию по электробезопасности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В новых ПТЭЭП управление электроустановками это не есть только назначение ответственного лица. Сделана попытка прописать его именно, как процесс управления, введена норма, регламентирующая управление электроустановками.
Для кого обязательны Правила технической эксплуатации
ПТЭЭП распространяются на всех потребителей электрической энергии — владельцев электроустановок, кроме физических лиц, которые используют ЭУ напряжением менее 1000 В для личных или бытовых нужд. Это значит, что если гражданин использует свои ЭУ для предпринимательской деятельности, то он должен выполнять ПТЭЭП.
В новых Правилах расширен круг лиц, которые попадают под их требования, поскольку исключены границы действия в части владения ЭУ напряжением от 1000 В до 220 кВ включительно.
Эксплуатация электроустановок по ПТЭЭП должна включать:
- ввод в работу новых или реконструированных, модернизированных капитальных объектов, оборудования и технических устройств;
- использование ЭУ по назначению;
- формирование и ведение комплекта документации по Правилам;
- оперативно-технологическое управление;
- ремонт и техническое обслуживание ЭУ;
- консервацию, реконструкцию, техперевооружение электроустановок в той части, в какой это не регулируется Градостроительным кодексом.
В какие сроки организовать внеочередную проверку знаний
ПТЭЭП не содержат указаний, когда нужно проводить внеплановое обучение и экзамен для работников. Они дают отсылку к Приказу № 796, в котором точные сроки также не установлены.
Внеочередная проверка знаний проводится:
- по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности, в объеме новых требований;
- при переводе работника на новую должность (для рабочих — на новое рабочее место), в другой филиал (представительство), структурное подразделение в пределах одной организации, если должностные обязанности (трудовые функции) работника требуют дополнительных знаний;
- при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников — в объеме изменений;
- по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
- если необходимость проведения внеочередной проверки знаний указана в качестве противоаварийного мероприятия в акте расследования причин аварии в электроэнергетике или предусмотрена актом расследования несчастного случая на производстве;
- на основании предписания Ростехнадзора;
- при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более 6 месяцев.
В каждом случае объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний определяет председатель комиссии по проверки знаний.
Обратите внимание, что новые Правила обучения по охране труда № 2464 не распространяются на обучение по требованиям нормативных правовых актов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора) — п. 5 Правил № 2464. Установленные в них сроки в 60 дней не обязательно соблюдать при внеочередной проверке знаний по ПТЭЭП.
Мы рекомендуем руководствоваться тем, что ПТЭЭП относятся к обязательным требованиям по ст. 3 № 247-ФЗ от 31.07.2020. С момента их официального опубликования до вступления в силу дано три месяца, чтобы потребители электроэнергии могли провести все подготовительные мероприятия.
Мы считаем, что внеочередную проверку знаний по ПТЭЭП № 811 нужно завершить до 7 января 2023 года. В этих целях:
- Руководитель издает приказ о внеочередной проверке знаний. В нем он создает комиссию, определяет контингент (список работников).
- Председатель комиссии утверждает график внеочередной проверки знаний и ее объем.
- Результаты проверки знаний оформить протоколом и записью в удостоверении по Приказу Минэнерго № 796.
Терминология: семь вместо сорока
В новых правилах в три раза меньше терминов – 7 против 24. Старые ПТЭЭП начинались с терминологии, а в новых – термины вынесены в Приложение 1.
ПТЭЭП включали 40 терминов:
- Блокировка электротехнического изделия (устройства)
- Взрывозащищённое электротехническое изделие (электротехническое устройство, электрооборудование)
- Воздушная линия электропередачи
- Встроенная подстанция
- Вторичные цепи электропередачи
- Глухозаземленная нейтраль
- Изолированная нейтраль
- Инструктаж целевой
- Испытательное выпрямительное напряжение
- Испытательное напряжение промышленной частоты
- Источник электрической энергии
- Кабельная линия электропередачи (далее – КЛ)
- Комплектная трансформаторная (преобразовательная) подстанция
- Комплектное распределительное устройство
- Линия электропередачи
- Нейтраль
- Ненормированная измеряемая величина
- Передвижной электроприёмник
- Преобразовательная подстанция
- Приёмник электрической энергии (электроприёмник)
- Принципиальная электрическая схема электростанции (подстанции)
- Сеть оперативного тока
- Силовая электрическая цепь
- Система сборных шин
- Токопровод
- Трансформаторная подстанция
- Тяговая подстанция
- Щит управления электростанции (подстанции)
- Эксплуатация
- Электрическая подстанция
- Электрическая сеть
- Электрический распределительный пункт
- Электрическое распределительное устройство
- Электрооборудование
- Электрооборудование с нормальной изоляцией
- Электрооборудование с облегчённой изоляцией
- Электропроводка
- Электростанция
- Электроустановка
- Электроустановка действующая
В новых ПТЭ их семь:
- Блокировка электротехнического изделия (устройства);
- Дуговая электропечь;
- Передвижной (переносной) электроприёмник;
- Электропроводка;
- Электросварочные установки;
- Электротермические установки;
- Электроустановка.
Из старых правил в новые в неизменном виде перекочевали всего два определения.
Блокировка электротехнического изделия (устройства) – часть электротехнического изделия (устройства), предназначенная для предотвращения или ограничения выполнения операций одними частями изделия при определённых состояниях или положениях других частей изделия в целях предупреждения возникновения в нем недопустимых состояний или исключения доступа к его частям, находящимся под напряжением.
Электропроводка – совокупность проводов и кабелей с относящимися к ним креплениями, установочными и защитными деталями, проложенных по поверхности или внутри конструктивных строительных элементов.
Ещё два определения “передвижной электроприёмник” и “электроустановка” претерпели корректировку.
| Было | Стало |
| Передвижной (переносной) электроприёмник – электроприёмник, конструкция которого обеспечивает возможность его перемещения к месту применения по назначению с помощью транспортных средств или перекатывания вручную, а подключение к источнику питания осуществляется с помощью гибкого кабеля, шнура и временных разъёмных или разборных контактных соединений | Передвижной (переносной) электроприёмник – электроприёмник, при использовании которого по назначению предусматривается возможность нахождения его в руках работника (оператора) и перемещения к месту применения по назначению вручную (без применения транспортных средств), а также вспомогательное оборудование к нему |
| Электроустановка – комплекс взаимосвязанного оборудования, устройств, зданий и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления электрической энергии. | Электроустановка – совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии |
Формулировка определения “электроустановка” в новых ПТЭЭП точная калька с определения в Правилах устройства электроустановок, утверждённых приказом Минэнерго России от 8 июля 2002 г. № 204 (далее – ПУЭ) /общая часть (Издание седьмое), глава 1.1., пункт 1.1.3/ и ГОСТ 12.1.009-2017 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Электробезопасность. Термины и определения (п. 2.1.12). Отметим, что практически все определения терминов в постгильотинных НПА стандартизированы. Мы считаем это правильным и далее ещё остановимся на этом.
Управление электроустановками
Организационно-распорядительным актом потребителя должна быть определена организационная структура управления электроустановками, распределены границы эксплуатационной ответственности и функции по обслуживанию и контролю за техническим состоянием ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений электроустановок между структурными подразделениями и должностными лицами потребителя – юридического лица, определены должностные обязанности персонала, отвечающего за эксплуатацию и контроль состояния ЛЭП, оборудования, устройств, зданий и сооружений электроустановок потребителя (п. 8).
Организационно-распорядительная документация (ОРД) – это обширный пласт документов, фиксирующих права и обязанности работников и их работодателей, их задачи, цели и функции. Они оформляются по определённым требованиям, которые сведены в ГОСТ по оформлению ОРД 7.0.97-2016 (ГОСТ Р 7.0.97-2016 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД). Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов (с Изменением № 1), утв. Приказом Росстандарта от 8 декабря 2016 г. № 2004-ст). Несоблюдение этих требований влечёт недействительность организационно-распорядительных документов.
Организационные документы необходимы для регламентирования деятельности организации. Именно с их помощью фиксируются права и обязанности работников и работодателей, закрепляется их взаимная ответственность.
Организационная документация – это уставы, штатные расписания, трудовые договоры, правила внутреннего распорядка, многие другие документы, создаваемые внутри компании на основании действующего законодательства.
Распорядительные документы создаются при постановке конкретных задач внутри организации. В эту категорию входят распоряжения, решения, приказы, постановления и другие документы, издаваемые для решения тех или иных практических задач.
Ниже приведён перечень распространённых видов организационно-распорядительной документации. В него входят:
- приказы о назначении;
- положения;
- руководства;
- правила;
- должностные инструкции персонала;
- регламенты;
- описания технологических процессов;
- трудовые договоры и дополнения к ним;
- инструкции по обеспечению охраны помещений;
- объяснительные записки;
- приказы о премировании и депремировании;
- распоряжения о мерах, необходимых для непрерывности технологических процессов;
- расписания несения дежурства на объектах.
Основные изменения правил ПТЭЭП-2023
- Каждый год до 1 января потребитель обязан подавать данные в энергоснабжающую организацию об ответственном за электрохозяйство и его заместителе. А об изменениях (например, допуск новых работников) нужно уведомлять не позднее чем за 1 рабочий день до ввода этих изменений в действие. Ответственные сотрудники должны числиться у вас в штате и иметь соответствующую квалификацию по электробезопасности.
- Каждый год до 1 января нужно подавать в энергоснабжающую организацию списки работников, имеющих право переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, право подачи и согласования заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств в составе электроустановок. И также подавать информацию об изменении в этих списках не позднее чем за 1 рабочий день до ввода в изменений действие.
- Если человек использует электроустановки напряжением до 1000 В для нужд предпринимательской деятельности, то он считается потребителем электроэнергии и новый ПТЭЭП распространяется и на него. Но правила не распространяется на физических лиц, использующих электроустановки напряжением до 1 кВ для личных и бытовых нужд.
- При нарушении правил потребления электроэнергии ИП приравниваются к физическим лицам. Они, по новым правилам, могут не назначать ответственного за электрохозяйство.
- Теперь для работы на электроустановках можно принимать на работу только лиц, которые имеют соответствующую квалификацию и документ о профильном образовании. Обучить сотрудника, уже принятого на работу, теперь нельзя.
- До 7 января 2023 года необходимо разработать и утвердить должностные инструкции для электротехнического персонала, указать обязанности должностных лиц по проведению работы с персоналом. Понадобится также разработать производственные инструкции для электросварочных установок дуговой сварки, предназначенных для особо опасных условий.
- В новых правилах нет обязательного требования иметь сертификат на электрооборудование. Ориентироваться в этом случае нужно на Постановление Правительства Российской Федерации № 2425 от 23.12.2021, в котором утвержден перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия.
- Ответственный за электрохозяйство и его заместитель теперь должны принадлежать к административно-техническому персоналу. То есть к руководителям и специалистам, которые занимаются организацией технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ, выдают наряд-допуск и занимаются разработкой ППР.
- Если номинальное напряжение в вашей организации до 380 В, вы больше не должны подавать заявление-обязательство в электросети.
- Вводится новый термин — «графики аварийного ограничения режима потребления» — и порядок действий по обеспечению готовности к подобным ситуациям.
- Теперь необходимо принимать участие в противоаварийных тренировках. Электросетевые организации проводят их согласно приказа Минэнерго России от 26 января 2021 г. N 27. Отказаться от участия в них нельзя.
- Теперь при получении требований от сетевой организации нужно обеспечить доступ специалистов сетевой организации к вашим энергопринимающим устройствам для проведения замеров почасового потребления энергии, или провести измерения самостоятельно.
- По новым правилам становятся обязательны к исполнению «Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики», от 25.10.2017 года, приказ № 1013. Они касаются объектов с мощностью 5МВт и более.
- Становятся жестче требования к техническому освидетельствованию электроустановок.
- Работодателю необходимо создать локальный акт, который утверждает вспомогательный персонал в его организации, то есть обеспечивает нормальное протекание основной деятельности: выполняет уборку, обеспечивает питание работников и так далее.
Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок»
- производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200 град. С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов;
- паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений);
- систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.
1.4. Устройство и безопасная эксплуатация поднадзорных Госгортехнадзору России паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Госгортехнадзором России.
1.3.9. Перечень работ и профессий, по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом отраслевых требований и исходя из характеристики профессии, вида работ, специфики производства и условий труда.
6.2.20. Заполнение трубопроводов тепловых сетей, их промывка, дезинфекция, включение циркуляции, продувка, прогрев паропроводов и другие операции по пуску водяных и паровых тепловых сетей, а также любые испытания тепловых сетей или их отдельных элементов и конструкций выполняются по программе, утвержденной техническим руководителем организации и согласованной с источником теплоты, а при необходимости – с природоохранными органами.
Каким образом должна быть обеспечена защита от потенциала при работах на проводах, выполняемых с телескопической вышки?
- Правильный ответ 1: Рабочая площадка вышки должна быть с помощью специальной штанги соединена с проводом линии гибким медным проводником сечением не менее 10 мм2 , а сама вышка заземлена-38.37
- Ответ 2: Рабочая площадка вышки должна быть с помощью специальной штанги соединена с проводом линии гибким медным проводником сечением не менее 12 мм2 , а сама вышка заземлена
- Ответ 3: Рабочая площадка вышки должна быть с помощью специальной штанги соединена с проводом линии гибким медным проводником сечением не менее 16 мм2 , а сама вышка заземлена
- Ответ 4: Рабочая площадка вышки должна быть с помощью специальной штанги соединена с проводом линии гибким медным проводником сечением не менее 20 мм2 , а сама вышка заземлена
Уточнение, кто входит в состав электротехнического и электротехнологического персонала
В соответствии с п.2.3 Правил с изменениями уточнено, какие работники относятся к электротехническому персоналу (это специально подготовленный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, ремонт, эксплуатацию, техническое обслуживание, управление режимом работы электроустановок), а также какие работники относятся к электротехнологическому персоналу (это персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия — электросварка, электродуговые печи, электролиз и другое), использующий в работе ручные электрические машины, переносные электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил в объеме не ниже II группы по электробезопасности, требования к которой предусмотрены приложением №1 к Правилам.
Раздел 3 Электроустановки специального назначения
Меры безопасности на военных установках
Особое внимание уделяется технике безопасности при эксплуатации военных стационарных и передвижных электроустановок.
Так, категорически запрещено убирать ограждения с вращающихся элементов установок, выводов генераторов, электродвигателей и электропреобразователей. Персонал, занимающийся оперативным обслуживанием военных электроагрегатов, обязан быть в касках или головных уборах, а также в спецодежде, части которой не могут быть втянуты во крутящиеся части машин.
Обслуживающий персонал электроагрегатов военного назначения должен трудиться при нормальном освещении, электробезопасность обеспечивается использованием диэлектрической подстилки, а также рядом других защитных мер:
- иметь группу электродопуска не ниже 3-ей;
- следить за тем, чтобы края рабочей одежды и обтирочной ветоши не затянуло в агрегаты;
- нельзя прикасаться к токопроводящим частям разнознаковой заряженности, фаз или заземления в один и тот же момент времени;
- при необходимости шлифовки коллекторов колец контакта и др. вращающихся деталей электроагрегатов необходимо максимально снизить обороты двигателя, такие работы выполняются строго в очках, защищающих глаза, в одиночку выполнять такие манипуляции запрещено;
- если происходит несчастный случай, появляется задымление или огонь, электромашины или коммуникационная аппаратура должна быть тут же обесточена;
- при неисправности приводного устройства, двигателя или чрезмерной вибрации, которая может нарушить целостность электроустановки, перегревании подшипников военные электроагрегаты также должны быть немедленно остановлены, и проведен их осмотр;
- не разрешается покрывать брезентовыми и другими полотнищами работающие агрегаты, но можно использовать каркасные конструкции, а также щитки и кожухи при условии, что это не нарушает естественное охлаждение электроустановки;
- при ремонтном обслуживании генераторов, электрических двигателей и энергопреобразователей на ключи и выключатели помещаются таблички «не включать – работают люди»;
Условия использования в работе ручного электромеханического инструмента различных классов
Таблица Л.1
|
Место проведения работ |
Класс ручного электромеханического инструмента по типу защиты от поражения электрическим током |
Условия применения электрозащитных средств |
|
Помещения без повышенной опасности Помещения с повышенной опасностью |
I |
С применением хотя бы одного из электрозащитных средств (электроизолирующие перчатки, галоши, ковры, электроизолирующие подставки. Без применения электрозащитных средств при питании только одного электроприемника (машина или инструмент) от отдельного источника (разделительный трансформатор, автономная двигатель-генераторная установка, преобразователь частоты с разделительными обмотками) или при подключении через устройство защитного отключения |
|
II |
Без применения электрозащитных средств |
|
|
III |
Без применения электрозащитных средств |
|
|
Особо опасные помещения Вне помещений (наружные работы) |
I |
Не допускается применять ручной электромеханический инструмент данного класса |
|
II |
Без применения электрозащитных средств |
|
|
III |
Без применения электрозащитных средств |
|
|
Наличие особо неблагоприятных условий (в сосудах, аппаратах и других металлических емкостях с ограниченной возможностью перемещения и выхода) |
I, II |
Не допускается применять ручной электромеханический инструмент данного класса |
|
III |
Без применения электрозащитных средств |
Какие есть формы работы с персоналом
Правила № 796 устанавливают для каждой категории работников свой набор мероприятий по подготовке. Они именуются формами работы с персоналом. Рассмотрим кратко их виды.
Подготовка по новой должности (рабочему месту) обязательна для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала. Вновь принятому или переведенному работнику составляют индивидуальную программу. В ней указывают все виды подготовки, которые он должен пройти, например, аттестацию, стажировку, дублирование, со сроками прохождения.
Программу утверждает уполномоченное лицо организации. Как правило, это главный энергетик или руководитель работника.
Последовательность прохождения этапов подготовки по новой должности:
- теоретическая подготовка;
- стажировка;
- предэкзаменационная подготовка и проверка знаний;
- дублирование;
- противоаварийные тренировки;
- противопожарные тренировки.
Подготовка по новой должности заканчивается допуском работника к самостоятельной работе.
Стажировка обязательна для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала. Ее объем определяется программой индивидуальной подготовки.
В ходе стажировки на рабочем месте работник должен приобрести навыки выполнения производственных операций, а также приемы безопасных работ в электроустановках под руководством опытного наставника.
По Правилам № 796 стажировка проводится после теоретического обучения, но до предэкзаменационной подготовки и проверки знаний. Обратите внимание, что по Правилам № 2464 она следует после обучения и проверки знаний по охране труда.
Предэкзаменационная подготовка и проверка знаний обязательны для всех работников, которым устанавливается группа по электробезопасности II и выше. Что тут важно знать:
- Объем проверки знаний устанавливается индивидуально для должности или профессии, с учетом выполняемой трудовой функции.
- Перед экзаменом обязательно проводится предэкзаменационная подготовка.
- В организациях должны быть разработаны и утверждены программы предэкзаменационной подготовки. Для новых работников они входят в программу подготовки по новой должности.
Первичная проверка знаний проводится у вновь принятых работников или при перерыве в работе более трех лет. Очередная — раз в 12 месяцев для работников, непосредственно организующих или выполняющих работы в электроустановках, а также ведущих оперативные переговоры; раз в 3 года для прочих сотрудников. Внеочередная проверка знаний проводится по основаниям в п. 47 Правил № 796.
Портал ЕПТ.24 создан для предэкзаменационной подготовки, в том числе по электробезопасности. Правила № 796 разрешают готовиться к проверке знаний в режиме самоподготовки.
Дублирование проводится работникам из категорий оперативно-ремонтного, оперативного и диспетчерского персонала:
- при подготовке по новой должности — после проверки знаний, продолжительностью не менее 12 смен:
- при перерыве в работе 30-60 дней — если это установлено Порядком работы с персоналом в организации;
- после 60 дней до 6 месяцев — обязательно.
Дублирование при перерыве в работе должно занимать не менее одной смены. В ходе такой подготовки работник получает навыки практического выполнения требований отраслевых актов и инструкций. С ним также проводятся контрольные противоаварийные и противопожарные тренировки.
Программа подготовки по новой должности прекращается, если работник при дублировании показал свою профессиональную непригодность.
Допуск к самостоятельной работе оформляется после прохождения этапов подготовки по новой должности, а также при перерыве в работе более полугода. Для этого работодатель выпускает организационно-распорядительный документ — как правило, распоряжение.
Допуск действует до очередной проверки знаний и автоматически продлевается при ее успешном прохождении. Он может быть досрочно прекращен:
- при неудовлетворительной оценке на экзамене либо на индивидуальной противоаварийной или противопожарной тренировке;
- в случае нарушения работником требований отраслевых актов и инструкций;
- по заключению комиссии, расследовавшей несчастные случаи, аварии, инциденты;
- по предписанию Ростехнадзора.
Повторный допуск после прекращения предыдущего оформляется по Порядку работы с персоналом в организации. То есть эти правила работодатель определяет самостоятельно.
Производственный инструктаж обязателен для оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного и диспетчерского персонала. Для административно-технических работников его проводят, если так решит руководитель организации.
Производственный инструктаж не нужно путать с пожарными инструктажами и инструктажами по охране труда. Это самостоятельный вид подготовки для электротехнического персонала.
Плановый производственный инструктаж проводится по ежегодным утвержденным программам. В него включают вопросы:
- текущей эксплуатации электроустановок в соответствии с отраслевыми требованиями и инструкциями;
- особенностей и режимов работы оборудования при пуске, останове, консервации, а также в нормальных условиях;
- эксплуатации устройств (комплексов) РЗА;
- управления электроэнергетическим режимом;
- иные технологические вопросы.
Оперативный, диспетчерский и оперативно-ремонтный персонал проходят плановый производственный инструктаж раз в месяц; ремонтный — раз в полгода.
Внеплановые инструктажи проводятся в случаях, указанных в п. 87 Правил № 796. Это, например, при изменении отраслевых актов, требования которых должен знать работник.
Результаты производственных инструктажей записываются в Журнал регистрации проведения производственных инструктажей — приложение 6 к Правилам № 796.
Противоаварийные и противопожарные тренировки обязательны для диспетчерского, оперативного, оперативно-ремонтного, ремонтного (только в части противопожарных) персонала. Они бывают учебные и контрольные. Общие требования к ним приведены в разделе IX Правил № 796.
Здесь важно знать, что работник, получивший «двойку» на контрольной тренировке, до самостоятельной работы не допускается.
Специальную подготовку проходит оперативный, оперативно-ремонтный и диспетчерский персонал. По сути это уже перечисленные формы работы, собранные в программу для конкретных сотрудников:
- учебные противоаварийные и противопожарные тренировки;
- теоретические занятия (лекции) по вопросам устройства и эксплуатации обслуживаемого оборудования;
- плановый производственный инструктаж;
- по решению руководителя — изучение схем работы оборудования, проработка отраслевых документов, ознакомление с локальными актами организации и другое.
Специальная подготовка проводится в рабочее время, с отрывом от выполнения трудовой функции. То есть для каждого работника выделяются оплачиваемые часы, когда он будет учиться. Продолжительность спецподготовки определяется в Порядке работы с персоналом организации, но должна составлять 5-20 % рабочего времени.
Повышение квалификации должно носить непрерывный характер. Работники, кроме вспомогательного персонала, проходят его во внешних учебных центрах не реже раза в пять лет. Краткосрочное обучение административно-технических специалистов можно проводить по месту работы.
Обходы и осмотры рабочих мест — форма контроля для определения готовности персонала к работе. По сути это внезапная проверка:
- выполнения правил эксплуатации;
- применения СИЗ;
- поддержания чистоты на рабочем месте;
- исправности инструмента и СИЗ;
- выполнения прочих правил.
Меры по безопасному осуществлению работ
Требования пожарной безопасности к электроустановкам
Правилами техники безопасности при работах на электроустановках предусмотрен ряд оргмероприятий, которые направлены на их неукоснительное соблюдение:
- работы в рамках ординарной эксплуатации электрических агрегатов оформляются нарядами, распоряжениями или списками;
- подготовка рабочей зоны и допуск на нее оформляется соответствующим разрешением;
- для осуществления рабочих манипуляций требуется допуск, в соответствии с присвоенной группой электробезопасности;
- осуществление подстраховки и контроля в период проведения работ;
- официальное оформление начала и конца перерыва в работах, также их полного завершения или же перевода бригады на другой участок.
Документом определяется круг работников, на которых возлагается ответственность за безопасность протекания рабочих процессов на электроустановках:
- подписывающие наряды-допуски, отдающие распоряжения или заверяющие список работ по текущему использованию электроагрегатов (необходимая группа допуска по электробезопасности – 4-5) – они обязаны предварительно оценить нужность выполнения работы и возможность ее безопасного осуществления; состав бригад, выбор наблюдающего и производителя работ и предварительный инструктаж должны отвечать требованиям безопасности;
- разрешающие подготовку рабочих зон (группа допуска – 4-5 или административно-технические сотрудники, уполномоченные распоряжением руководства предприятия) – отвечают за своевременное и безопасное отсоединение электрооборудования от сети и его заземление, координирование рабочего времени и расположения оперативных бригад, учет бригад и их членов, отслеживание информации о сроках проведения текущих манипуляций и времени подачи напряжения на электроустановки;
- назначенные ответственные руководители работ (группы допуска – 4-5, назначаются при использовании различных механизмов и грузоподъемников, обесточивании электрического оборудования, на кабельных линиях связи недалеко от транспортных магистралей, на вновь запускаемых воздушных линиях или же их фазном ремонте, при работах с наведенным напряжением и ряде других случаев) – обязаны следить за выполнением этапов подготовки рабочего места, достаточностью и правильностью инструктирования участников бригады, общей безопасностью рабочих моментов, принимать дополнительные меры электробезопасности;
- допускающие к работам (член электротехнического персонала с группой допуска 3-4) – несет ответственность за достаточность мер безопасности, соответствие их наряду-допуску или распоряжению, требованиям предстоящих манипуляций на электрооборудовании, правильность и объем проводимого инструктажа;
- непосредственные исполнители (группа электродопуска – 3-4) – отвечают за правильно подготовленную рабочую зону, наличие, достаточность и исправность индивидуальных и общих электрозащитных средств, инструментария и приспособлений, наглядных информационных средств в виде значков безопасности или предупреждающих плакатов, ограждений опасных мест, за следование правилам ТБ всех членов бригады и контроль за безопасностью их действий во время рабочего процесса;
- наблюдатели в бригадах (группа электродопуска – 3) – следят за соответствием рабочей зоны мероприятиям по безопасности; четкостью и достаточностью предварительного инструктажа; сохранностью запоров на приводах, оградок и заземляющих устройств; охраной производителей работ от электротравм;
- все работники – члены бригады, осуществляющей текущие работы на электроустановках, обязаны соблюдать правила техники безопасности, инструкции и указания, касающиеся охраны их труда.
Допускающий может быть также членом рабочей бригады. В целом на каждого сотрудника бригадного коллектива с 3-ей группой электробезопасности можно взять одного работника со 2-ой группой, однако всего допускается не больше трех таких рабочих.