Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на МФЦ: кому подчиняется, куда писать и жаловаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если обнаружен факт мошенничества, вымогания взятки и другие серьезные нарушения, то прокурор — инспектор после рассмотрения жалобы заявителя проводит должностную проверку. Что нужно написать в заявлении.
Не принимают документы в мфц куда жаловаться
Обратите внимание, что такое заявление представляет собой уже более серьезный документ и, соответственно, должно включать информацию о его составителе.
Если в ходе проверки обнаружены признаки состава административного правонарушения или преступления, руководство МФЦ обязано передать материалы в прокуратуру.
Федеральная антимонопольная служба Юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами градостроительных отношений, вправе пожаловаться на неправомерное действие (бездействие) сотрудников МФЦ в Федеральную антимонопольную службу.
Обычно такие обращения не остаются без внимания и в отношении сотрудника принимаются соответствующие меры.
В заявлении указывают:
- наименование отделения «Мои документы» и данные руководителя;
- Ф.И.О. заявителя, адрес и контактные данные;
- доказательства совершенных нарушений;
- требования и просьбы;
- дату и подпись.
Жалоба на МФЦ в прокуратуру
В прокуратуру обращаются, как правило, в том случае, если на вашу жалобу в самом многофункциональном центре пообещали предпринять соответствующие меры и не сделали этого. Но обращение в прокуратуру может быть спровоцировано тем, что неправомерное действие, которое было совершено против вас, носило более тяжелый характер. Например, вам могли предлагать взятку или наоборот, выманивать ее у вас, а также вы могли стать свидетелем случая откровенного мошенничества.
Процесс подачи такой жалобы будет более продолжительным и сложным, однако принятые прокуратурой меры будут в разы эффективнее. Вы можете составить письменную жалобу непосредственно в самом здании прокуратуры, либо же отправить электронное письмо на ее адрес, в котором укажете свои данные, а также опишете саму суть проблемы и ваши требования. Желательно отнестись к написанию письма в прокуратуру более ответственно и серьезно, поскольку если вы подадите неграмотно оформленную жалобу, то в данном органе ее, скорее всего, даже рассматривать не будут. В такой структуре людям необходимо понимать суть проблемы, а также то, каких действий вы ожидаете от сотрудников прокуратуры.
Жалоба должна включать информацию:
- кому адресована жалоба;
- ваша фамилия, имя, отчество и контактный телефон;
- текст жалобы;
- доказательства вины сотрудника МФЦ;
- ваша просьба о тех действиях, которые, на ваш взгляд, необходимо совершить органам прокуратуры, чтобы восстановить справедливость;
- подпись и дата.
В суд обращаются люди только в том случае, если ни жалоба в МФЦ, ни жалоба в прокуратуру не возымели должного действия. В данном случае вы уже пишете не жалобу, а исковое заявление, в котором вы указываете не просьбу, а требования. То есть вы требуете совершения тех или иных действий.
Исковое заявление пишется непосредственно в здании, а позднее отправляется заказным письмом, причем желательно еще использовать уведомление о вручении, чтобы вы точно знали, что ваше заявление дошло до адресата.
После того, как письмо попадает в руки судье, он инициирует процесс разбирательства, в ходе которого выясняются все необходимые для соответствующего заключения детали. Перед тем, как проводить судебное заседание, соответствующий иск с вызовом в здание суда направляют в многофункциональный центр, представитель которого должен явиться в указанное время. После этого происходит судебное разбирательство с присутствием обеих сторон, после которого судья выносит вердикт.
Основания для обращения
Федеральный закон от 27.07.2010 г. №210-ФЗ содержит основные положения, по которым можно установить причины внесудебного обжалования действий сотрудников МФЦ. К основным нарушениям, которые служат основаниями для подачи жалобы являются:
- несоблюдение сроков регистрации запроса гражданина;
- отказ в предоставлении услуги;
- неправомерные требования;
- ошибки в выдаваемых документах.
Также может быть подана жалоба на МФЦ, если:
- со стороны работника поступают требования предоставить денежные средства в виде взятки;
- нецензурная брань в адрес гражданина;
- при наличии других нарушений, подподающих под действие административного или уголовного кодексов РФ.
Если предыдущие методы не помогли разобраться в ситуации, то необходимо составлять исковое заявление в суд. Для рассмотрения ситуации судом гражданину необходимо предоставить более веские причины и доказательства нарушения его прав, работы МФЦ и т. д.
Чтобы правильно составить иск, лучше всего обратиться к юристу. Исковое заявление подается в суд по месту проживания истца. Иск лучше всего подать самостоятельно, однако рассматривается вариант отправки по почте с уведомлением. Отправлять нужно 3 копии иска: для суда, многофункционального центра и для истца.
Для того чтобы пожаловаться на многофункциональный центр, можно подать жалобу его начальнику. Если же данный способ себя не оправдает, то можно обратиться в прокуратуру либо в суд. Исковое заявление в суд заполняется на месте в приемной суда либо отправляется заказным письмом по почте.
Написать жалобу на работу сотрудника МФЦ можно в следующих случаях:
- Плохое качество обслуживания, несоблюдение очередей, непрофессиональный подход к делу, оскорбление, нарушение сроков регистрации заявки и предоставления услуги.
- Невыполнение рабочих функций сотрудниками, отсутствие специалистов на месте или оборудования, терминалов для оплаты государственной пошлины, избыточный шум и крики в отделении, отказ в устранении допущенных ошибок.
- Незаконные требования и действия, просьба предоставить документы, которые не входят в регламентированный нормативно-правовыми актами перечень, передача сведений о заявителе третьим лицам, задержка выдачи готовых бумаг.
- Коррупция.
Почему это происходит
Задержки регистрации вызваны не коронавирусом, как могло бы показаться. Разумеется, работа Росреестра не осталась совсем в стороне от эпидемии. Но причина задержек регистрации в действительности состоит в другом.
Росреестр переходит на единую электронную систему документооборота в области недвижимости ФГИС ЕГРН. После полного внедрения системы в ней будет объединена информация из двух баз данных, которые раньше существовали отдельно – Единого государственного реестра прав и Государственного кадастра недвижимости.
Единая база позволит государственному органу работать быстрее. Выдачу выписок из ЕГРН обещают проводить практически в режиме реального времени (сейчас этот документ приходится ожидать от нескольких часов до нескольких дней). Регистрация прав и сделок также станет проще, поскольку вся информация будет сосредоточена в единой системе. Обещают также повсеместно сделать регистрацию прав экстерриториальной (то есть, находясь в Москве, можно будет подать документы на регистрацию квартиры во Владивостоке).
Но пока система не заработала в полную силу, о скорости приходится только мечтать. Несмотря на все усилия сотрудников Росреестра, полностью победить задержки сроков регистрации пока не удается.
Жалоба на работу МФЦ в прокуратуру это более серьёзная форма воздействия и применяться она должна в тех случаях, когда речь идёт о грубом нарушении. Проверку в таких случаях будет проводить прокурор-инспектор и поскольку жалоба направляется в органы правопорядка, то и подойти к тексту стоит более внимательно, нежели составляя жалобу к руководству МФЦ.
Текст жалобы в прокуратуру на МФЦ должен содержать следующее:
- Название прокурорского органа, ФИО прокурора, на чьё имя составлено заявление;
- Укажите свои ФИО, адрес, контактные данные;
- Укажите название МФЦ, его адрес и ФИО руководителя;
- В тексте документа необходимо будет указать все факты нарушения и обстоятельства, в которых оно произошло. Подкрепите свой рассказ датами и прочей конкретикой;
- Выдвиньте требование к прокуратуре, о проведении проверки и ликвидации последствий нарушения со стороны МФЦ;
- Приведите перечень документальных доказательств, способных подтвердить ваши слова, и приложите копии документов к жалобе;
- Поставьте подпись и дату составления.
Адреса, телефоны и режим работы отделений
| МФЦ Москвы по округам и районам |
|---|
| ЦАО |
| Арбат |
| Басманный |
| Замоскворечье |
| Красносельский |
| Мещанский |
| Пресненский |
| Таганский |
| Тверской |
| Хамовники |
| Якиманка |
| САО |
| Аэропорт |
| Беговой |
| Бескудниковский и Дегунино Восточное |
| Войковский |
| Головинский |
| Дегунино Западное |
| Дмитровский |
| Коптево |
| Левобережный, Молжаниновский, Ховрино |
| Савеловский |
| Сокол |
| Тимирязевский |
| Хорошевский |
| СВАО |
| Алексеевский |
| Алтуфьевский |
| Бабушкинский |
| Бибирево |
| Бутырский |
| Лианозово |
| Лосиноостровский |
| Марфино |
| Марьина Роща и Останкинский |
| Медведково Северное |
| Медведково Южное |
| Отрадное |
| Ростокино |
| Свиблово |
| Северный |
| Ярославский |
| ВАО |
| Богородское и Метрогородок |
| Вешняки |
| Восточный |
| Гольяново |
| Ивановское |
| Измайлово Восточное |
| Измайлово Северное |
| Измайлово |
| Косино-Ухтомский |
| Новогиреево |
| Новокосино |
| Перово |
| Преображенское |
| Соколиная гора |
| Сокольники |
| ЮВАО |
| Выхино-Жулебино |
| Капотня |
| Кузьминки |
| Лефортово и Нижегородский |
| Люблино |
| Марьино |
| Некрасовка |
| Печатники |
| Рязанский |
| Текстильщики |
| Южнопортовый |
| ЮАО |
| Бирюлево Восточное |
| Бирюлево Западное |
| Братеево |
| Даниловский |
| Донской |
| Зябликово |
| Москворечье-Сабурово |
| Нагатино-Садовники и Нагорный |
| Нагатинский Затон |
| Орехово-Борисово Северное |
| Орехово-Борисово Южное |
| Царицыно |
| Чертаново Северное |
| Чертаново Центральное |
| Чертаново Южное |
| ЮЗАО |
| Академический |
| Бутово Северное |
| Бутово Южное |
| Гагаринский |
| Зюзино |
| Коньково |
| Котловка |
| Ломоносовский |
| Обручевский |
| Теплый Стан |
| Черемушки |
| Ясенево |
| ЗАО |
| Внуково |
| Дорогомилово |
| Крылатское |
| Кунцево и Можайский |
| Ново-Переделкино |
| Очаково-Матвеевское |
| Проспект Вернадского |
| Раменки |
| Солнцево |
| Тропарево-Никулино |
| Филевский Парк |
| Фили-Давыдково |
| СЗАО |
| Куркино |
| Митино |
| Покровское-Стрешнево |
| Строгино |
| Тушино Северное и Тушино Южное |
| Хорошево-Мневники |
| Щукино |
| ЗелАО |
| Крюково |
| Матушкино |
| Савелки |
| Силино |
| Старое Крюково |
| ТиНАО |
Основания для подачи жалобы
Вы имеете право обжаловать действия сотрудников МФЦ не только в досудебном, но и судебном порядке при наличии одного из оснований. Главное, не допустить ошибок при оформлении жалобы. Среди оснований к направлению претензии:
- необоснованное требование о дополнительной плате,
- отсутствие в наличии бланков для оказания услуги,
- несоблюдение сроков регистрации заявлений и выдачи документов,
- требование о предъявлении документов, не установленных российским законодательством,
- необоснованный отказ в оказании услуг,
- отказ в устранении ошибок (опечаток), совершенных специалистом при приеме документации,
- неправомерное разглашение или передача личных данных третьим лицам,
- грубое и неуважительное отношение со стороны сотрудников,
- иные неправомерные действия, нарушающие права и законные интересы граждан.
Правила составления жалобы
Как пожаловаться руководству МФЦ правильно? Самое главное – грамотно составить жалобу. Она обязательно должна содержать следующие сведения:
- Наименование МФЦ, в котором была оказана услуга, а также его адрес и ФИО руководителя;
- Личные сведения заявителя (ФИО, место жительства, контактный телефон, адрес электронной почты, почтовый адрес). Если жалоба пишется от лица организации, то указывается ее название и юридический адрес;
- Подробное описание причин конфликта и текущего положения дел. Информация о действиях (бездействии) должностного лица, которые послужили поводом для написания жалобы. Указание ФИО и должности работника МФЦ, действия которого обжалуются;
- Доводы, аргументы, ссылки на статьи законов, на которых основывается жалоба и требования к руководству МФЦ, изложенные в ней;
- Прочие данные, которые относятся к делу. Список приложений – документов, которые подтверждают позицию заявителя.
Получение внутреннего паспорта
Образец жалобы в МФЦ за нарушенные сроки выдачи документов идентичен тому, который используется при хамстве, вымогательстве и других проблемах:
- контактные данные заявителя и наименование центра;
- текст с объяснениями;
- требования.
Дата и подпись тоже являются неотъемлемой частью документа. Без них он переходит в статус недействительных.
Стандартный образец жалобы на МФЦ в прокуратуру содержит те же графы, но требует более детального описания ситуации. Загрузить и просмотреть образец в формате .pdf можно по ссылке.
Но и этот документ может быть составлен в произвольной форме.
Если посетителю МФЦ был причинен ущерб, то возместить его он может только через суд. В иске к уже указанным выше требованиям нужно добавить:
- просьбу о начислении моральной компенсации;
- размер затрат на ведение дела (они тоже взыскиваются с ответчика).
Положительное решение судом принимается только при наличии веской доказательной базы. Она должна быть изложена в приложении к иску.
С заявлением о выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации гражданин вправе обратиться непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Непосредственное предоставление государственной услуги по выдаче или замене паспорта осуществляется ГУВМ МВД России и подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районных уровнях по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина.
В случае оформления паспорта по месту жительства, а также в связи с утратой или похищением паспорта, если утраченный или похищенный паспорт ранее выдавался этим же подразделением, паспорта выдаются гражданам в 10-дневный срок со дня приема подразделением всех необходимых документов.
В случае оформления паспорта не по месту жительства или в связи с утратой (похищением) паспорта, если утраченный или похищенный паспорт ранее выдавался иным подразделением, паспорта выдаются гражданам в месячный срок со дня приема подразделением всех необходимых документов.
Для предоставления государственной услуги необходимо предоставить:
- заявление о выдаче или замене паспорта, заполненное от руки или машинописным способом гражданином, лично обратившимся за получением паспорта;
- свидетельство о рождении;
- две личные фотографии, идентичные и соответствующие возрасту заявителя на момент подачи заявления о выдаче или замене паспорта, в черно-белом или цветном исполнении размером 35х45 мм с четким изображением лица строго в анфас без головного убора;
- квитанцию об уплате государственной пошлины (вправе не представлять). Для оплаты государственной пошлины необходимо заполнить квитанцию с указанием реквизитов территориального подразделения МВД России по месту оказания (получения) государственной услуги..
Граждане, приобретшие гражданство Российской Федерации непосредственно на территории Российской Федерации, также представляют в подразделение по месту жительства, месту пребывания или месту обращения национальные документы, удостоверяющие их личность.
Основания для оказания услуги, основания для отказа
Обращение в МФЦ более удобно, чем обращаться в отделы ГУВМ МВД. Во-первых, МФЦ имеют более удобный график работы, там отсутствуют длинные очереди, а также дружелюбные сотрудники всегда готовы помочь и проконсультировать, как лучше заполнить документы и подать их.
При обращении в МФЦ возьмите талончик электронной очереди. Для этого подойдите к терминалу и выберите услугу «Выдача, замена паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации».
Вам предстоит сделать три простых шага:
- Собрать и подготовить необходимые документы.
- Прийти в МФЦ, получить талончик, и сдать документы.
- Подождать требуемый срок и прийти за готовым удостоверением личности.
Процедура получения паспорта в МФЦ займет на 6 рабочих дней больше, чем при обращении напрямую в ГУВМ МВД.
Если мфц задержали документы
При помощи этих государственных органов можно не только наказать сотрудника МФЦ, но и добиться от Центра компенсации материального или морального вреда. Порядок досудебного урегулирования конфликтов с МФЦ Москвы и любых других городов России предусматривает 2 процедуры: Правила составления жалобы Как пожаловаться руководству МФЦ правильно?
Во втором, работник восстанавливает данные трудовой книжки самостоятельно.Что нужно делать?- Есть несколько способов восстановления Трудовой книжкиСпособ № 1.Подайте заявление о выдаче дубликата трудовой книжки по причине утраты оригинала последнему работодателю. Работодатель в срок до 15 дней с момента предъявления такого заявления должен выдать дубликат трудовой книжки.Способ № 2.Подайте заявление в территориальное отделение Пенсионного фонда России.
Жалоба на сотрудника руководству МФЦ
Больше всего нареканий вызывают у посетителей сотрудники МФЦ – их некомпетентность, оскорбительный тон общения. Неудивительно: одному человеку трудно удержать в голове важные нюансы оформления самых различных документов; моментально найти правильный ответ. Сами посетители тоже не всегда являются эталоном воспитанности – а их за день приходит немало.
Если работник допустил грубое нарушение служебных обязанностей или этикета, посетитель может потребовать Книгу жалоб, последовательно изложить в ней свои претензии. Жалобу можно не подписывать, но сообщить имя и оставить номер телефона все-таки стоит – чтобы было кому сообщить о принятых мерах.
Жалобную книгу надо требовать у администратора. Она должна быть прошита, листы пронумерованы. Руководитель учреждения обязан регулярно просматривать записи в книге и давать на них ответ (так гласит закон «О защите прав потребителей»).
Для быстрого решения вопроса можно направить претензию непосредственно руководителю учреждения, его имя обязан сообщить любой сотрудник.
Типичные причины задержки сроков выдачи загранпаспорта
Причины задержки выдачи загранпаспорта, на которые ссылаются сотрудники подразделений по делам миграции, звучат примерно одинаково: не получены ответы на запросы, не поступил оформленный загранпаспорт, нет в настоящее время бланков паспортов и т.д.
Однако все вышеперечисленное не может служить основанием для задержки паспорта.
Действительно, после приема документов на оформление загранпаспорта сотрудники подразделения по вопросам миграции проводят предусмотренные административными регламентами проверки личности заявителя.
В ходе этих проверок принимаются меры к выявлению причин и условий, ограничивающих право гражданина на выезд за пределы Российской Федерации:
-
наличие допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
-
привлечение заявителя на момент обращения за получением загранпаспорта к уголовной ответственности в качестве обвиняемого или подозреваемого;
-
наличие не исполненных обязательств, наложенных судом, а также другие обстоятельства, предусмотренные законом, которые могут послужить основанием для отказа в выдаче загранпаспорта.