Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выясняем: можно ли получать пенсию без прописки». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отсутствие регистрации у будущего пенсионера может быть обусловлено разными причинами и жизненными ситуациями. Предусмотреть их на законодательном уровне сложно, а по этому отсутствие прописки не может явиться основанием в отказе предоставлении этой государственной услуги.
Как и где можно подать заявление
Первым делом необходимо выяснить адрес территориального отделения ПФР того региона или поселения, где фактически находится пенсионер без регистрации. Сделать это можно через справочную службу или через интернет.
Заявление можно подать:
- лично в отделение ПФР;
- заполнить онлайн-форму на сайте ПФР;
- направить заявление и необходимые документы почтой.
В ситуации с почтовым отправлением необходимо в качестве обратного адреса указать абонентский ящик. Данная услуга почтой предоставляется и сегодня.
Кроме того, сегодня оформление пенсии осуществляется:
- через сайт «Госуслуги»;
- посредством обращения в многофункциональный центр.
Для лиц, не имеющих регистрации, эти два варианта являются наиболее удобными и предпочтительными. Если возможность регистрации на портале «Госуслуг» отсутствует, то всегда можно прийти в МФЦ. В этом случае, сотрудник центра занятости обозначит дату визита для получения пенсионного удостоверения.
По истечении 10 дней пенсионный фонд отправит ответ на обращение. В основной массе случаев пенсионера приглашают на прием для получения дополнительной информации и запрашивают документы, если пакет не полный или некоторые из них вызывают сомнения. Если на обращение был получен отрицательный ответ и пенсию не назначили, всегда можно обратиться в другое отделение ПФР.
Жизнь без регистрации и последствия
Юридически, каждый человек, который находится на территории нашего государства, должен быть учтен, то есть, где-либо зарегистрирован хоть постоянно, хоть временно. Если человек снялся с регистрации, у него есть срок, в течении которого он должен оформить новую регистрацию в соответствующих органах. На это законом ему дается семь дней. Считается, что, если лицо не успевает зарегистрироваться в течение этого объективно небольшого срока, он должен оформить хотя бы временную регистрацию. Так человек, продавший собственную квартиру и подыскивающий для покупки новое жилье, может проживать у друзей или родственников, где несложно получить временную регистрацию.
В случае, если постоянная регистрация аннулирована, а новая, постоянная или временная, в течении семи дней не оформлена, гражданин может попасть на штраф. Каждый регион сам устанавливает его размер, но в основном, это несколько тысяч рублей. Конечно, для того, чтобы человека оштрафовать, его требуется для начала поймать, то есть, выявить факт проступка, а это происходит не так часто. Многие живут в такой неопределенной ситуации годами, не имея каких-либо негативных последствий. И все же для собственного спокойствия лучше не нарушать закон и оформить регистрацию.
Понести уголовную ответственность возможно лишь за совершение различных махинаций с регистрацией, например, если гражданин за плату решил оформить поддельную регистрацию знакомого в своем собственном жилище. Такой махинатор по решению суда может даже на три года лишиться свободы.
За какой период подавать бумаги на оформление
Для получения пенсии по временной прописке существуют рамки сроков предоставления документов (максимальным является месяц). Заявление отправляется за день до получения права на выплаты. Раньше отправить бумаги нельзя. Обращаться следует в ближайшее отделение ПФ. Сотрудники рассматривают заявление 10 рабочих суток.
Если собранный пакет не полный, человеку дается 3 месяца для представления недостающих бумаг. Страховая пенсия назначается со дня обращения. Но есть исключения:
- при увольнении выплаты назначаются со следующего после этого дня, при условии обращения в течение месяца;
- если начать процесс оформления в течение года после признания человека нетрудоспособным, назначение будет со дня установки факта утраты трудоспособности;
- при подаче заявления в связи с потерей кормильца в течение года после кончины, выплаты производятся с даты смерти.
Основания для получения пенсионных выплат
Отсутствие регистрации не может быть причиной для отказа в пенсии. Согласно Конституции РФ пенсионеры имеют полное право на получение выплат, предусмотренных для них законодательством. Где они при этом живут: на даче, в садовом доме или в квартире – неважно.
Причины для получения пенсионных выплат с ВП:
- достижение гражданином предусмотренного законом пенсионного возраста;
- постоянное нахождение в России (в любом субъекте Федерации);
- наличие страхового стажа (если пенсия по старости);
- документально подтвержденный факт нетрудоспособности и другие основания для начисления социальной пенсионной выплаты (отсутствие родителей и пр.).
Для оформления выплат нужно подтвердить свой адрес на территории РФ (договоры аренды, купли-продажи и пр.). Доказать факт нахождения в стране можно и документами, выданными организациями колонией, тюрьмой, если пенсионер отбывает уголовное наказание.
Чем временная регистрация отличается от постоянной
Прежде чем разобраться, как получить пенсию без прописки, определим, что сегодня входит в понятие прописки, какая она бывает и на что влияет. Законодательством отдельно выделено два термина: временная и постоянная регистрация – так в простонародье называют прописку. Эти понятия отличаются друг от друга.
Постоянная прописка характеризует место жительства гражданина. Это конкретный адрес (город, район, улица, дом и квартира), где проживает человек. Факт места жительства подтверждается документально: в паспорте ставится специальная отметка о регистрации. Данные о прописке в паспорт вносит только миграционный орган — соответствующее отделение МВД России.
Временная прописка указывает на место пребывания гражданина в определенный период времени:
- место учебы для иногороднего студента;
- место лечения для выздоравливающих;
- место стажировки, переквалификации, командировки для рабочих и служащих.
То есть она предназначена для тех граждан, которые не имеют права постоянно проживать в конкретном месте.
Оформить временную регистрацию требуется в течение семи дней с момента прибытия. Специальной отметки в паспорте не делают. Работники миграционного отдела МВД выдают соответствующее свидетельство.
Основные отличия временной и постоянной регистрации:
| Вид прописки | Постоянная | Временная |
| Срок действия | Не имеет ограничений по срокам действия, то есть бессрочная регистрация. | Выдается на конкретный период времени. Например, на три месяца или полгода. |
| Порядок прекращения | По собственному желанию гражданина либо в судебном порядке. | По окончанию срока действия. |
| Документальное оформление | Ставится штамп в паспорте с отметкой об адресе места жительства. | Выдается свидетельство о временной регистрации унифицированного образца. |
| Отношение к коммунальным платежам | Является основанием для начисления коммунальных платежей. Например, плата за мусор исчисляется исходя из количества прописанных жильцов. | Не влияет на расчет коммунальных платежей. |
Законодательное регулирование
Пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией. Это может осуществляться как по достижении возраста (по старости), так и в случае потери кормильца или приобретения инвалидности. Смена места пребывания не лишает права на социальные выплаты
. Гражданин может свободно перемещаться по стране и за ее пределы (ст. 27).
В то же время назначение пенсии и ее выплата осуществляются по месту регистрации (п
. 1 ст. 18 закона N 173-ФЗ).
Понятие страховых пенсий дает закон N 400-ФЗ, а формирование накопительных выплат регламентирует N 424-ФЗ.
Отсутствие регистрации не отменяет пенсию, а лишь обязывает получателя вовремя сообщить о местонахождении в территориальное отделение ПРФ. Порядок предоставления временной регистрации утвержден законом N 5242-1-ФЗ и Постановлением Правительства N 713
. Процедура обращения за начислением или пересчетом выплат по месту пребывания регламентируется Приказом Минтруда N 958н и Постановлением ПФ N 16п.
Ответ на вопрос «можно ли обратиться в пенсионный фонд не по прописке» разрешает норма закона N 384-ФЗ, согласно которой документы могут быть поданы по месту фактического жительства.
Граждане РФ, находящиеся за границей, должны своевременно позаботиться об оформлении пенсионных платежей и ежегодно подтверждать свои данные согласно закону N 109-ФЗ.
В России социально незащищенные слои населения, у которых отсутствуют какие-либо доходы, могут претендовать на ежемесячное государственное пособие от ПФР. Такие выплаты оформляются при наличии определенных оснований:
- наступление соответствующего возраста;
- потеря кормильца;
- присвоение инвалидности.
Данные виды пенсий могут назначаться как при наличии необходимого стажа, так и при его отсутствии. При этом первые выплаты называются трудовыми, вторые – социальными. Законодательной основой для трудовых начислений является ФЗ № 173, принятый 17/12/2001 года, для социальных – ФЗ № 166 от 15/12/2001 года.
Размер трудовой пенсии зависит от нескольких показателей:
- количества лет трудовой деятельности;
- величины заработка;
- дополнительные баллы, предоставляемые за службу в армии или уход за ребенком до 1,5 лет.
Если предстоит оформление выплат, а регистрации нет
Граждане, у которых возникает право на пенсию, но не имеющие прописки, могут обратиться в ПФР с соответствующим заявлением и оформить выплаты. Если пенсионный фонд откажет в назначении выплаты, то гражданин вправе обжаловать данное решение в судебном порядке. Как правило, суды удовлетворяют требования истцов.
Чтобы сэкономить время и не доводить дело до судебных разбирательств, гражданам лучше всего озаботиться оформлением свидетельства. Следует отметить, что заявление в ПФР примут даже при наличии временного документа. В этом случае ее можно оформить на период рассмотрения документов у родственников или даже в отеле.
Граждане, которые проживают в образовательных, лечебных, пенитенциарных учреждениях, а также в организациях социального обслуживания, могут получить соответствующие документы по месту своего пребывания.
Лица, не имеющие прописки, вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение, в том числе и на социальные выплаты по линии ПФР. Однако при отсутствии регистрации могут возникнуть проблемы с назначением денег при первом обращении. В этом случае необходимо заранее оформить временную регистрацию либо доказывать свое право на денежные выплаты через суд.
Процедура оформления пенсии по временной прописке
С марта 2020 года чиновниками однозначно определено, можно ли оформить пенсию без прописки – после информационного разъяснения Пенсионного фонда ответ однозначен: можно. Как правильно это сделать?
Шаг № 1. Обратитесь за консультацией в ПФР или МФЦ.
Возьмите с собой паспорт, СНИЛС и документы — основания для назначения пенсии. Придите в ближайшее отделение ПФР за консультацией. Работник ПФР ответит на интересующие вопросы:
- имеете ли вы право на получение пенсии;
- каких документов не хватает;
- в какое отделение обратиться;
- каков размер пенсии;
- срок обращения за выплатой;
- способ доставки и выплаты пособий.
Консультации дают не только в ПФР, но и в многофункциональном центре. В небольших населенных пунктах отделение Пенсионного фонда иногда и вовсе отсутствует, и тогда оформлением и назначением гособеспечения занимается МФЦ.
Личного посещения не требуется. Уточните информацию по телефону или через интернет: через личный кабинет на официальном сайте ПФР или на портале «Госуслуги».
Что нужно учесть при оформлении пенсии
При обращении в ПФР не имеет значения место жительства гражданина (Россия или другая страна). Пенсия без прописки начисляется на основании справки о проживании по конкретному адресу. Ее берут в паспортном столе, в гостинице, в общежитии и т. д.
В прошении для ПФР следует обозначить просьбу о назначении пенсии. Следует проверить, соответствует ли оформление законодательным нормам. Образец можно найти на сайте ПФР или в любом отделении. Немаловажно заранее изучить перечень прилагаемых документов для наиболее точного расчета выплат. Ответ на вопрос «как оформить пенсию без прописки» следующий: подавайте заявление по фактическому месту жительства.
Потенциальные пенсионеры должны учитывать возможные надбавки к основной сумме и заранее подготовить доказательства к их начислению. Например, для московских пенсионеров предусмотрена региональная надбавка, существенно влияющая на размер выплат.
Представленные документы рассматривают в десятидневный срок. Отказ в назначении пенсии не лишает права обращения в другие отделения ПФР или его головное отделение. При наличии веских доказательств неправомерных действий сотрудников ПФ следует подать иск в суд.
Необходимые документы
Для того чтобы оформить пенсионные выплаты, требуется обратиться с заявлением установленной формы в уполномоченные органы. Гражданину придется подготовить для реализации поставленной задачи определенный пакет документов. Он напрямую зависит от вида оформляемой пенсии. Наиболее распространенный вариант – это господдержка стариков. Им обычно необходимо иметь при себе:
- паспорт;
- СНИЛС;
- трудовую книжку;
- выписки о ведении ИП-деятельности и об отчислениях в ПФР (за себя).
Если человек в процессе жизни менял личные данные, имеет инвалидность или иждивенцев на попечении, все это обязательно подтверждается документально. Соответственно, дополнительно подготавливают:
- выписки с места жительства;
- свидетельства о браках/разводах;
- свидетельства об усыновлении/рождении детей;
- справки об инвалидности;
- награды и медали, подтверждающие особые полномочия при назначении господдержки.
Пенсию по потере кормильца назначают при дополнении указанного перечня сопутствующими выписками.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Куда направлять документы
Обращаться с заявлением о назначении пенсии требуется в уполномоченные органы. Таковыми являются Пенсионные Фонды по месту жительства человека. В качестве альтернативного решения можно выбрать МФЦ или службы «одного окна». На сайте «Госуслуги» тоже предусматривается рассматриваемая операция. При подобном раскладе будет предложено в итоге определиться с Пенсионным Фондом, в который обращаться с оригиналами подготовленных документов.
Если у человека нет прописки, отказывать в государственной помощи ему не могут. Но возникает проблема с определением уполномоченного органа, рассматривающего заявления установленного образца. В этом случае требуется направлять запрос в ПФР по месту пребывания.
Прописка в столице — плюсы и минусы.
Минимальная пенсия московского пенсионера составляет порядка 15 тысяч рублей. Для большинства россиян, которые отработали на разных типах производств по 35-40 лет это потолок.
Те москвичи, чья пенсия меньше указанной суммы получают надбавку от города, плюс разнообразные льготы для жителей столицы преклонного и не очень возрастов. Для получения этой московской надбавки надо прожить в белокаменной десять и более лет. Либо каким-то образом доказать, что у гражданина была московская постоянная или временная регистрация.
Следует обязательно помнить, что жизнь в столице наше родины удовольствие не самое дешёвое. Аренда и покупка жилья по ценнику давно добралась до общемировых.
Налоги на недвижимое и движимое имущество выше, стоимость автострахования, ОСАГО, самая высокая в стране.
Эта такая своеобразная плата за тот комфорт и бытовые удобства о которых большая часть россиян даже не мечтают.
Чем отличается временная регистрация от постоянной?
Ответ на этот вопрос кроется в самом вопросе. Отличие во временном промежутке: временно – это определённый период, постоянно – это навсегда.
Кроме временного отрезка времени регистрация определяется местом жительства. Если место жительства гражданину передано на договорных условиях, за деньги или безвозмездно на постоянной основе, то гражданин имеет право на постоянную регистрацию. Если те же самые действия, но на временной основе, то регистрация временная.
Зарегистрироваться временно или постоянно нельзя в жилье, которое определено как под снос. После вынесения соответствующего постановления правительства Москвы учет по этому адресу автоматически прекращается.