Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «За какой период могут взыскать задолженность по коммунальным платежам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для услуг ЖКХ нет отдельных законов или сроков, поэтому их исковая давность так же три года. Но при этом, это не означает, что по прошествии трех лет управляющая компания спишет долг. В законе не указано, что старые долги можно списывать во внесудебном порядке. В квитанции может быть указан долг, которому больше трех нет, а управляющая компания, в свою очередь, может подать в суд, чтобы его взыскать. Тогда ответчик должен будет доказать, что срок исковой давности прошел.
Не всегда 3 года можно зачесть в срок исковой давности
Применительно к списанию долгов ЖКХ по исковой давности есть несколько особенностей.
Это не единоразовые платежи, а ежемесячные, поэтому исковая давность рассматривается по каждой квитанции в отдельности. Например, на данный момент есть 40 неоплаченных квитанций. Это 3 года и 4 месяца. Получается, что за пределами срока исковой давности только 4 квитанции. Пройдёт ещё месяц, и их станет 5.
Ещё одна особенность, которую надо учитывать, — срок исковой давности может прерываться или начинаться заново, если неплательщик признал долг. Фактом этого будет считаться:
- частичная оплата долга. Даже сотня рублей, внесённая на счёт, будет считаться признанием долга;
- подписано соглашение о реструктуризации долга;
- подано заявление об отсрочке долга.
Всегда ли 3 года — срок исковой давности?
Статьей 197 Гражданского кодекса закреплены также особые сроки давности, они связаны в большинстве ситуаций со сделками, например:
- для требования о понуждении заключить основной Договор в качестве исполнения условий предварительного – 6 месяцев;
- для требования о признании сделки недействительной, а также применении последствий признания этого факта – 1 год.
Самым большим сроком исковой давности считается 20 лет, которые применяются в отношении требований о компенсации вреда, нанесенного окружающей среде в связи с нарушением законодательства в области ее охраны.
Для долгов за Услуги ЖКХ законодательством не установлено особого исчисления давности по иску, потому применяется общий порядок – 3 года. Однако:
- управляющая компания вправе заявить судебный Иск на всю задолженность, образовавшуюся в связи с неуплатой по коммунальным услугам, включая и ту, по которой прошло более трех лет;
- если должник не подаст в суд заявление о применении правила истечения срока давности, то решение может быть принято о взыскании всего долга.
В отношении коммунальной задолженности есть особенность исчисления исковой давности. По каждому коммунальному ресурсу в большинстве ситуаций плата насчитывается по отдельным квитанциям. Например, за газ, потребление воды или электроэнергии.
Ежемесячно приходят новые платежки и, если их не оплачивать, то можно накопить большое количество. За пределы исковой давности попадают все квитанции, срок которых перевалил за три года. С каждым месяцем их будет становиться больше.
Срок давности по услугам ЖКХ прерывается, если должник внес по счетам любую сумму денег, подал заявление в управляющую компанию или организацию-поставщик коммунальных услуг об отсрочке долга или подписал соглашение об его реструктуризации. Тем самым он признал долг.
Через МФЦ можно подать заявление о признании физического лица банкротом, что повлечет за собой списание долгов, включая по услугам ЖКХ. Это осуществимо при выполнении следующих условий:
- Сумма накопившейся задолженности составляет от 50 до 500 тысяч рублей.
- Отсутствие имущества, которое можно реализовать в счет погашения долга.
- На дату обращения нет открытого исполнительного производства. Необходимо предоставить документ о том, что судебный пристав-Исполнитель производство закрыл по причине отсутствия имущества для погашения требований кредитора.
Процедура не требует обращения в суд.
Как происходит процедура банкротства физического лица в 2021 году?
ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги
Когда лицо узнало или должно было узнать о своих нарушенных правах, начинается исчисление срока. Обращаем ваше внимание, что установление на законодательном уровне периода для защиты своих прав не препятствует обращению в суд за его пределами. На практике складывается ситуация, когда задолженность образуется из совокупности платежей, возникающих в разные временные периоды. Исчисление в этом случае по каждому факту неоплаты производится отдельно и меняет срок исковой давности по ЖКХ; судебная практика подтверждает это в п. 24 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43.
Рассмотрим на следующем примере порядок исчисления периода времени. Гражданин Иванов И.И. не вносил плату за январь месяц 2021 г. в части предоставления коммунальных услуг. Договором управления МКД иной период оплаты не определен. Неоплата Иванова И.И. перейдет в статус задолженности с 11.01.2021. С этого момента начинает исчисляться срок исковой давности по квартплате, равный трем годам. По правилам коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства РФ от 06.05.2011 № 354, плата должна вноситься до 10-го числа следующего месяца.
Взыскание задолженности представляет основное требование. Неустойка и пени по отношению к этому выступают производными. Если срок исковой давности по основному требованию вышел за пределы трех лет, то по производным тоже истекает.
После обращения к должнику с требованием об оплате задолженности возможна разная реакция: игнорирование, исполнение полное или частичное. Действия лица, которому вменяется неоплата, могут повлиять на срок исковой давности по взысканию коммунальных платежей и приостановить его. В случае совершения действий, из которых становится ясно, что долг признается, течение срока исковой давности приостанавливается. Статьей 203 ГК РФ не раскрывается, что понимается под такими действиями. Пункт 20 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 к действиям, вызывающим прерывание срока исковой давности по коммунальным платежам, относит: требование должника об отсрочке. признание претензии. Ответ на претензию, не содержащий признание задолженности, не подтверждает долг.
Если вам пришло требование с оплатой задолженности, а платежи вносятся своевременно и регулярно, необходимо быстро на него отреагировать. Ознакомьтесь с требованием и проверьте периоды, за которые вам вменяется задолженность. Если после сверки выяснится, что оплата произведена, составьте письменный ответ. В случае частичного долга срок исковой давности за неуплату коммунальных услуг составляет три года по каждому периоду. В обоих случаях позиция излагается в письменном виде. Документ содержит:
- наименование адресата и отправителя;
- мотивированную позицию (обоснование несогласия с требованиями претензии);
- дату, подпись и расшифровку;
- приложение (квитанции об оплате).
Для предотвращения негативных последствий необходимо подтвердить факт оплаты. Современные способы внесения платежей позволяют осуществлять денежные операции быстро и через мобильные устройства. Найдите в списке истории оплаты операции, по которым вам вменяется неоплата. Распечатайте их и приложите к ответу на претензию. Если так получить документ не удалось, обратитесь в отделение банка, посредством которого осуществлялась оплата, и запросите выписку операций за указанный период.
Срок исковой давности по коммунальным платежам
Срок давности по задолженности за услуги ЖКХ начинает отсчитываться от даты, когда в установленный срок не был произведен платеж (или произведен не в полном объеме).
В управляющей компании учет ведется в автоматизированном порядке. И в результате сбоя может оказаться, что даже порядочный собственник, производящий платежи в соответствии с жилищным законодательством, может попасть в разряд должников. Чтобы доказать свою правоту потребуется предъявить платежные документы.
Без квитанций доказать правильность внесения платежей будет проблематично. Потому рекомендуется хранить их в течение всего срока исковой давности, т.е. три года, и уничтожить только по прошествии этого периода.
Обычно юрист от управляющей компании в суде не указывает на срок исковой давности с целью максимального взыскания с должника всей суммы. Поэтому ответчик должен сам позаботиться о том, чтобы списать долг, который окажется за его пределами. Для этого необходимо написать соответствующее заявление.
Это можно сделать при соблюдении следующих условий:
- полный отказ должника от признания требований по коммунальной задолженности (не признавать его ни письменно, ни устно) в течение трех лет;
- не оплачивать никаких сумм по услугам ЖКХ, чтобы срок не отодвигался.
Заявление подается в судебный орган по месту рассмотрения искового требования по взысканию задолженности. Его будет рассматривать судья, ведущий процесс.
Применение срока исковой давности по коммунальным платежам
Аренда квартиры подразумевает получение прав ее использования на безвозмездной основе, что не избавляет от необходимости вовремя платить за коммунальные расходы. Граждан, которые уклоняются от данных обязанностей более полугода, могут выселить в любой момент.
Единственное условие – им должны предоставить другое временное жилище, пусть и с меньшим объемом жилой площади. Злостные уклонисты рискуют нарваться на судебное разбирательство и дальнейшее общение с судебными приставами. За неуплату может быть назначена серьезная пеня, которую придется возмещать для погашения текущей задолженности.
Долги, накопленные перед управляющей компанией со стороны жильца, могут быть взысканы за трехгодичный период, начиная с момента подачи искового заявления. Это правило прописано в Гражданском кодексе Российской Федерации, в статье № 199. Таким образом, если компания подала иск на жильца в 2019 году, то сумма задолженности будет рассчитываться на основании периода с 2016 по 2019 год. Все задолженности, не входящие в срок исковой давности по оплате ЖКХ, будут автоматически списаны.
Однако в подобной ситуации есть несколько серьезных нюансов, которые необходимо учитывать обеим сторонам конфликта:
- Необходимо указать, что срок исковой давности по оплате коммунальных услуг истек по вине управляющей компании и сослаться на соответствующую статью закона, указанную в ГК РФ. Если это не так, суд вправе взыскать полную сумму.
- Адвокаты компании имеют право подать иск на полную сумму долга, не зависимо от срока исковой давности по оплате ЖКХ. Если ответчик не подает встречное заявление, в котором указывается просьба списать долги, не входящие в указанный период, суд может заставить должника выплачивать всю накопленную сумму.
- Если в течение последних трех лет со стороны ответчика поступали хоть какие-то выплаты по накопившейся задолженности, за точку отсчета исковой давности будет взят именно этот период.
Эти правила касаются и наследников, которые принимают в дар имущество с висящими на нем долгами. В таком случае наследникам придется выплатить сумму денег, скопившуюся за последние три года. Имейте в виду, что сроки исковой давности может устанавливать только суд. Иные лица не вправе заниматься подобными вещами.
В 2021 г. на долг по услугам ЖКХ распространяется срок, установленный законом. Ст. 196 ГК РФ определяет трехлетний период как общий срок исковой давности по коммунальным платежам. Стоит отметить, что на сентябрь 2021 года существует пробел в действующем законодательстве. Истечение срока исковой давности само по себе не является основанием для списания задолженности по коммунальным услугам.
Относительно исчисления срока исковой давности есть важный нюанс – три года отсчитывают от момента, когда стало известно о нарушении прав. Коммунальные платежи имеют важную особенность – это ежемесячные платежи. То есть для каждого платежа считается свой граничный срок для возмещения.
Согласно ст. 203 ГК РФ исковая давность прерывается, если должник совершает действие, свидетельствующее о признании долга. После такого прерывания срок исчисляется заново. Период, истекший до прерывания, в новый срок не засчитывается.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ применить исковую давность можно только по ходатайству одной из сторон спора. То есть просто подать в суд для списания задолженности нельзя. Согласно п. 10 ч. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 исковую давность применяют только по ходатайству стороны, которая доказывает обстоятельства, свидетельствующие об истечении такого срока.
Доказывать, что срок был приостановлен или прерван, обязан истец.
Восстановить срок исковой давности может только физическое лицо (п. 12 ч. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).
Подавать ходатайство о применении срока давности необходимо в судебный орган в рамках уже открытого коммунальной службой или УК судебного разбирательства. Ходатайство можно подать через канцелярию суда, по электронной почте или письмом с уведомлением. Также прошение может быть подано в устной форме в ходе судебного заседания.
К ходатайству необходимо приложить следующие документы:
- уведомления коммунальных служб или УК о произведенных начислениях;
- собственные расчеты, если есть претензии относительно верности начисления;
- документы, подтверждающие необходимость обеспечения других нужд (счета на лечение и пр.) или подтверждающие отсутствие средств (справки из центра занятости и пр.).
Ходатайство не имеет установленной законодательством формы, но должно содержать следующую информацию:
- Кому предназначается заявление (название суда, судью).
- От кого заявление (ФИО ответчика, паспортные данные и адрес проживания).
- Ссылку на рассматриваемое дело.
- Суть ходатайства и обоснование просьбы.
- Просьбу о применении согласно ст. 199 ГК РФ срока исковой давности.
- Дату составления и подпись составившего.
Управляющая компания обратилась в суд с иском против гр. Попова О.В., задолженность которого за 4 года и 3 месяца составила 56433 руб. и пени в размере 12282 руб. за неуплату коммунальных платежей (с 1.01.12 г. по 1.04.16 г.). Гр. Попов О.В. подал заявление о применении срока исковой давности. Так как истцу нечего было представить, чтобы оспорить это заявление, то суд вынес решение взыскать с неплательщика Попова О.В. долг за последние 3 года, что составило 39835,06 руб., плюс пеня в размере 8669,65 руб. в солидарном исчислении.
Попав в сложную ситуацию, не позволяющую гасить коммуналку, нужно попытаться найти какой-то выход, ведь недвижимость составляет главное богатство обычного человека.
Долги по коммунальным платежам лучше не копить. Смотрите полезную информацию в видео:
За долги по ЖКХ коммунальные службы могут применить следующие санкции.
- По истечении 2-месячного периода неуплаты потребителю направляется письмо с предупреждением. В документе будет разъяснено, как обратиться за отсрочкой погашения или реструктуризацией долга.
- С этого момента неплательщику будет начисляться пеня.
- Через 2 месяца после официального предупреждения и по очередному заблаговременному уведомлению жильцу отключат подачу неоплаченных услуг ЖКХ. Если даже в этот момент вернуть долг, дальнейших санкций не будет, и потребителю восстановят снабжение.
- При дальнейшей неуплате УК разрывает договор и подает иск. Если сумма менее 50 тыс. р., дело рассматривается мировым судьей. В течение месяца после подачи иска обращения потребитель еще может расплатиться добровольно.
После принятия судебного решения о взыскании появится много новых вариантов, что может быть за неуплату квартплаты. Это заморозка всех счетов до перечисления суммы долга, арест имущества, выселения за пределы жилья (по требованию организации, осуществляющей доверительное управление имуществом МКД).
Законодателями предусмотрены следующие условия:
- накопление долга в течение полугодового периода;
- отсутствие результата от применения предварительных мер (предупреждение, начисление пени, отключение);
- отказ неплательщика от сотрудничества с УК (нет уважительных причин, не обращался за реструктуризацией и др.).
При направлении иска УК может рассчитывать на полное возмещение долга. Разберемся, существует ли срок давности по коммунальным платежам.
УК вправе требовать полного возмещения платы за тот период, которому соответствует срок исковой давности по ЖКХ. Крайне важно, чтобы судья убедился в том, что время упущено самим истцом. Например, если 5 лет назад ответчик уже попадал под суд за неуплату, но до сих пор не расплатился, этот долг снимать с него не будут. Его придется погасить.
Что с вами сделают коммунальщики, если вы не хотите или не можете им платить?
Конечно, паяльник в вас никто не станет пихать. И в бетон никто не закатает. К счастью, на улице давно не 90-е годы. В первую очередь, неприятно само ощущение быть должником. Вы не можете спокойно пользоваться телефоном, ведь туда в любой момент могут позвонить или написать и потребовать отдать деньги.
Нельзя беззаботно прогуляться по району — однажды вечером вы увидите свою квартиру в перечне хронических должников на доске объявлений у подъезда.
Психологический прессинг — это отдельная тема. УК нередко прибегают к таким мерам. Другими словами, они стремятся опозорить должника в глазах соседей. Это не всегда действует на людей. Например, на прожженного алкоголика дядю Васю это почти не окажет никакого эффекта.
Но моральное давление и дискомфорт — это далеко не все, что вас ожидает. Если собственник не платит за квартиру, дальше УК будет вынуждена применять официальные меры воздействия.
Как рассчитать срок исковой давности по оплате ЖКХ, калькулятор
Прежде чем пробовать уменьшить или списать в полном объеме сумму долга по ЖКХ, сославшись на истекший срок давности, необходимо правильно рассчитать данный период. В настоящее время нет онлайн-калькуляторов, позволяющих произвести такой расчет. Поэтому его придется делать вручную. Однако это просто.
Итак, для наглядности можно привести конкретный пример расчета:
«Владелец квартиры не платил коммунальные платежи начиная с января 2018 по апрель 2023 года. При этом общая сумма задолженности за данный период составляет 500 000 рублей (включая начисленные пени).
Для того чтобы определить срок исковой давности, от последней даты (апрель 2023 г.) нужно отсчитать назад три года. Таким образом, получается, что управляющая компания в случае обращения в суд сможет взыскать с должника сумму, неуплаченную за период с апреля 2019 года по апрель 2023. Оставшийся долг придется списать, так как по нему время для предъявления иска истекло.
Срок исковой давности по платежам ЖКХ: особенности применения
Законом обозначены 2 вида данных периодов, исходя из рассматриваемых обстоятельств (ст. 196-197 ГК РФ).
Таблица. Сроки давности, применяемые в суде
| Вид | Описание |
|---|---|
| Общий (стандартный) | Насчитывает 3 года, действителен для большинства споров |
| Специальный (пролонгированный) | Находится в диапазоне от нескольких месяцев до десятка лет. Используется для оптимизации разрешения конфликтов при особых обстоятельствах (в сфере транспортировки грузов, строительстве, страховании и так далее) |
Возможные действия УК и ТСЖ при образовании задолженности
Существует 5 способов взыскания задолженности управляющей компании от должника:
- Превентивные меры, то есть профилактические работы для недопущения возникновения долгов. Например: последствия, следующие за неуплату;
- Досудебное взыскание — меры досудебного взыскания, которые могут оказать помощь в возврате долга. Например: беседы с должниками, общее собрание собственников;
- Взыскание через суд — взыскание задолженности в судебном порядке;
- Обеспечение исполнения судебного акта о взыскании;
- Банкротство физических лиц, то есть возможность погасить задолженность посредству своего имущества.
Помимо вправляющей компании, на погашение вашего долга влиять и товарищество собственников жилья. Оно может:
- Разместить список должников на всеобщее обозрение;
- Согласно постановлению правительства РФ 354 ТСЖ вправе ограничить должника в пользовании коммунальными услугами;
- Подать исковое заявление в суд с целью взыскания задолженности;
- Начислять пени.
Неуплата коммунальных платежей
Срок давности по долгам ЖКХ влияет на возможность жилищных хозяйств обращаться с исковым заявлением в суды. Основание для оформления ходатайства – отсутствие выплат со стороны абонента, что расценивается как его нежелание добровольно исполнять условия подписанного соглашения. Кроме подачи судебного иска, могут применяться следующие меры воздействия:
- начисление пени (за каждый день отсутствия уплаты сумма долга будет расти на фиксированный процент);
- неустойка (предъявление окончательного размера задолженности осуществляется с учетом пени и неустойки – одноразовой выплаты за нарушение условий соглашения);
- отключение некоторых коммуникаций (электричество, вода, газ);
- ограничение права пользования жилым помещением (крайняя мера, используемая только в ограниченных случаях).
Срок исковой давности по долгам
Срок исковой давности по коммунальным платежам предусмотрен ст 195 ГК РФ. Нормой зафиксировано, что провайдеры услуг имеют право запросить взыскание размера задолженности не позже чем через три года после выявления такового. ГК РФ предусматривает, что началом отчисления периода исковой давности выступает день, когда коммунальная служба узнала (или могла узнать) о неуплате квитанций. Закон определяет, что этим днем является последнее число месяца, когда абонент должен внести деньги за использованные услуги.
Например, семья Ивановых прекратила вносить деньги по коммунальным платежам в январе 2005 года. Служба в 2011 году направляет в суд исковое заявление для истребования сформированной суммы задолженности. Ответчик (семья Ивановых) готовит обжалование исковых требований, в которых указывает, что коммунальная служба пропустила сроки обращения в суд.
Суд удовлетворяет иск частично, ссылаясь на то, что срок давности по этим коммунальным платежам частично истек. По решению судьи Ивановы должны выплатить долг только за последние три года, то есть сформированный с 2008 года.
Какие документы приложить
Срок давности по оплате коммунальных услуг (статья закона 195 Гражданского кодекса РФ) составляет три года. Но чтобы суд принял этот факт во внимание, ответчику предстоит подтвердить каждое слово встречного заявления документально. При себе предстоит иметь;
- чек, подтверждающий оплату государственной пошлины;
- квитанции о компенсации стоимости квартплаты (чтобы избежать погашения более раннего долга, за прошедшие три года до подачи иска не должно быть пропущено ни единого платежа);
- самостоятельный расчет сформированной суммы долга, погашение которой должен осуществить абонент;
- перечень документов, подтверждающих значительное ухудшение финансового положения гражданина.
Законодатель позволяет получить субсидию и другие льготы на оплату ЖКУ, если гражданин не может самостоятельно в полной мере компенсировать стоимость сервисов. К таким причинам относятся:
- доход пенсионера – единственная прибыль;
- семья или гражданин получил льготный статус малоимущего;
- получение инвалидности;
- утрата недвижимости в результате стихийного бедствия;
- умер кормилец.
Каждый из этих фактов должен подтверждаться официальной справкой. В таком случае должен происходить перерасчет задолженности и погасить предстоит только некоторую часть долга.
Как правильно вносить плату за «коммуналку», если есть долги
Некоторое время назад управляющие компании старались засчитывать поступающие от должника платежи в счет старых долгов, а не текущего периода. Это позволяло все время сдвигать срок исковой давности вперед.
После ряда судебных дел Верховный Суд РФ высказался о неправильности подобной практики. В уже упоминавшемся Постановлении Пленума ВС РФ № 22 от 27 июня 2017 года (пункт 32) приведены несколько правил, по которым следует проводить расчеты по накопленным долгам ЖКХ:
- Если платежный документ (квитанция) содержит указание на конкретный период оплаты, оплаченные по нему деньги должны быть зачтены в счет этого периода. Т.е. оплата по квитанции за октябрь 2020 года должна быть учтена УК или ТСЖ именно в счет этого месяца и этого года;
- Если квитанция не содержит указания на оплачиваемый период, внесенные деньги зачитываются за тот период, который указал гражданин при оплате;
- Если собственник или наниматель жилья ничего не указал, средства необходимо зачесть в счет тех периодов, срок исковой давности по которым еще не истек.
Последнее положение защищает граждан от того, чтобы за счет новых поступлений оплачивались старые долги, которые уже нельзя взыскать в суде.