Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «росгвардия или министерство обороны что лучше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016г., в результате президентского указа о создании Росгвардии, по сути произошёл раздел МВД на два самостоятельных ведомства – собственно МВД и ВНГ, куда вошли подразделения быстрого реагирования, ранее относящиеся к внутренним органам. Но как попасть в Росгвардию сотрудникам полиции, служащим в подразделениях, оставшихся в системе МВД? Предоставляются ли им какие-либо преференции при переходе из одного ведомства в другое?
Основные принципы приёма на службу в Росгвардию
Желающие устроиться в Росгвардию должны, прежде всего, отвечать ряду общих требований:
- Являться гражданином Российской Федерации.
- Хорошо владеть русским языком, как языком межнационального общения в РФ.
- Быть совершеннолетним.
Кроме того, при отборе кандидатов уделяется внимание дополнительным факторам. Так, приоритет при поступлении на службу имеют граждане, прошедшие до этого службу в рядах ВС РФ, пограничных или внутренних войсках. В случае, если претендент ранее не служил в армии или других силовых структурах, он должен соответствовать категории годности по здоровью «А».
Не являются законным поводом для отказа в принятии на службу граждан по таким мотивам:
- Принадлежность к определённой религиозной общине. Исключение составляют секты и религиозные объединения, признанные законодательством РФ тоталитарными и запрещённые в нашей стране.
- Национальность претендента.
- Половая принадлежность.
- Социальный и имущественный статус претендента и его родственников.
- Принадлежность к определённой партии, общественному движению. Исключение – экстремистские организации, запрещённые российским законодательством.
Список необходимой документации
Каждый претендент должен собрать и предоставить на рассмотрение комиссии определённый перечень документов. В него входят:
- Заявление, в котором выражается служить в Росгвардии, либо быть принятым на очную форму обучения в специализированные ведомственные учебные учреждения.
- Паспорт, подтверждающий наличие российского гражданства и возраст претендента.
- Заполненная лично заявителем анкета по установленной форме.
- Автобиография претендента.
- Документ, подтверждающий наличие определённого образования.
- Военный билет или офицерская книжка, для военнообязанных граждан.
- Трудовая книжка, если таковая имеется.
- Налоговый идентификационный номер (ИНН).
- Справка о размере доходов, имеющейся в распоряжении как самого желающего кандидата, так и его семьи.
- Письменное согласие на обработку и проверку достоверности предоставленных данных.
План формирования Росгвардии, которая будет подчиняться непосредственно президентским указам, был озвучен еще в 2012 году. Изначальной задачей Национальной гвардии было обеспечение безопасности государственного строя. Структурной основой планировалось сделать Внутренние войска МВД и прочие силовые органы, а также МЧС.
5 апреля 2016 года Путин подписал указ об образовании ФСВНГ, также о преобразовании Внутренних войск МВД в Национальную гвардию. Основной задачей стала борьба с террористическими и преступными организациями при плотном сотрудничестве с МВД. Создание ФСВНГ стало одним из этапов реформирования правоохранительной системы России. В состав Национальной гвардии были включены СОБР, ОМОН, Вневедомственная охрана, Центр сил специального назначения, организации лицензирования и разрешительной деятельности.
Президентским указом в Совет Безопасности в качестве постоянного члена вошел Виктор Золотов — директор ФСВНГ.
Льготы и вознаграждения
Доходы у гвардейцев выше, чем у обычных военнослужащих. Причем разница в зарплатах отмечается и у простых солдат, и у офицерского звена. Зарплата рядового служащего и сержанта варьируется от 20 до 90 тысяч рублей. Офицерский заработок в ФСВНГ варьируется от 50 до 120 тысяч. Сумма определяется не только званием военнослужащего, но и регионом несения службы.
Высокая зарплата обусловлена опасностью несения службы. Служащим Росгвардии доплачивают за службу в специфических условиях, за риски, в том числе связанные с терроризмом.
Служащим Национальной гвардии предоставляются разные льготы. В целом они такие же, как для военнослужащих других родов войск, но льготная программа для ФСВНГ имеет несколько дополнительных пунктов. Каждый служащий обеспечивается жильем. Его дети могут поступать в высшие учебные заведения без очереди, а платное обучение будет льготным. Если гвардеец погибнет при исполнении служебного долга, его семью включают в государственную программу помощи служащим ФСВНГ.
Деятельность Росгвардии РФ
В соответствии с президентским указом деятельность Национальной гвардии России многообразна, ее обязанности смотрите в таблице:
| Функция | Конкретные действия |
| Лицензионное разрешение | Лицензирование в области обращения вооружения (приобретения, хранения, ношения и перевозки), приватной караульной деятельности |
| Государственный надзор | Контроль за оборотом оружия, подразделениями охраны и персональной охранной практикой, защита объектов энергетики |
| Вневедомственная охрана в Национальной гвардии | Централизованная защита промышленных, торговых объектов и личных помещений |
| Противоборство коррупции | Проведение антикоррупционной экспертизы, создание информационной доказательной базы, разработка документов |
| Препятствие терроризму | Плановые проверки антитеррористической защиты объектов, профилактическая психологическая работа с населением, обучение действиям в случае угрозы |
| Противодействие экстремизму | Установление, предотвращение и пресечение причин и условий явления, профилактика, выявление причастных лиц |
| Борьба с организованной преступностью | Проведение аналитических и оперативных мероприятий |
| Социальная защита | Осуществление мер социальной защиты служащих и военнослужащих запаса |
Для начала кратко перечислим основные задачи, стоящие перед бойцами Росгвардии. Тогда станет ясно, почему к кандидатам на службу при их отборе предъявляются столь жёсткие требования:
- Нейтрализация экстремистских и террористических бандформирований.
- Охрана объектов и грузов особой важности.
- Обеспечение безопасности персон государственной важности.
- Розыск и задержание опасных преступников.
- Подавление уличных беспорядков.
- Обеспечение безопасности в местах проведения массовых мероприятий.
- Оказание содействия прочим силовым структурам в отражении внешнего вторжения, проведении спецопераций различной направленности.
И это ещё далеко не полный перечень боевых задач, к которым могут привлекаться сотрудники войск национальной гвардии РФ.
Служба в Росгвардии по призыву
В проекте приказа директора ведомства, который вынесен на общественное обсуждение, подробнейшим образом рассказывается, кто и при каких условиях сможет оказаться в рядах новой структуры.
К примеру, при назначении на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания, прописаны определенные требования — «по уровню образования». Так, будущие офицеры-гвардейцы должны будут иметь высшее или среднее профессиональное образование, родственное военно-учетной специальности, которую они намерены занять.
Кроме того в приказе прописывается, какие документы должен представить командиру кандидат в гвардейцы. Основанием для учета граждан в качестве кандидатов, говорится в документе, являются их заявления в воинские части. Вместе с заявлением гражданин предъявляет паспорт, две фотографии, заверенную копию свидетельства о рождении, выписку из домовой книги. «Кроме вышеуказанных документов гражданином может быть представлена характеристика с последнего места работы», — говорится в проекте приказа.
Кого принимают на службу?
В отличие от большинства воинских формирований, вРосгвардияне призывают на службу молодых людей призывного возраста. Для заключения контракта на службу от кандидата мужского пола требуется, чтобы он отслужил не менее 3-х месяцев в войсках по призыву, после чего может быть рассмотрен рапорт о заключении контракта на службу вРосгвардии.
На практике в большинстве случаев контракты заключаются после окончаний годичной службы в армии или после окончанияВУЗа, имеющего военную кафедру. Исключением являются женщины. Для них предварительная служба в войсках не обязательна. Критериями отбора является:
- возраст;
- образование;
- состояние здоровья.
Причины создания Росгвардии
Войска нацгвардии были образованы в соответствии с указом Президента, путём выделения из состава МВД РФ ряда управлений и подразделений. Среди главных причин создания отдельной службы ВНГ следует отметить:
- Изменение характера угроз безопасности российского общества. Сюда следует отнести резко возросшую в последние годы опасность со стороны экстремистских и террористических группировок, действующих как извне, так и внутри страны.
- Угроза антиконституционных и антиправительственных выступлений радикально настроенной части оппозиции, включая организацию массовых беспорядков и попыток силового свержения законно избранной власти. Получая финансовую и идеологическую поддержку со стороны антироссийских внешних сил, экстремистски настроенные группировки представляют реальную угрозу порядку, спокойствию и безопасности российского общества.
- Необходимость снять с МВД часть нагрузки по поддержанию общественного порядка. Благодаря этому, у полицейских структур появляется больше времени и сил для ведения оперативно-розыскной и профилактической работы по раскрытию, пресечению и предотвращению преступлений.
Во многом служебные задачи национальной гвардии РФ пересекаются с таковыми, стоящими перед другими силовыми ведомствами. В плане обеспечения общественного порядка они могут действовать совместно с полицией. Принимать участие в спецоперациях против экстремистских бандформирований, в контртеррористической борьбе совместно с подразделениями ФСБ.
Наряду с МинЧС обеспечивать безопасность граждан во время различных чрезвычайных ситуаций: природных катаклизмов, техногенных катастроф. Тем не менее, у каждой из перечисленных государственных служб имеется своя основная, чётко определённая сфера деятельности.
Чтобы устроиться на службу в Росгвардию, нужно пройти ряд требований:
- Состояние здоровья. После прохождения обследований призывник в военкомате получает категорию здоровья (A-D). На службу в Росгвардию принимают годных к службе и годных с незначительными ограничениями, т.е. людей с A и B категориями здоровья.
- Психологическое здоровье. Также будущие сотрудники должны пройти психологический отбор. По результатам отбора человеку присваивается 1 из 4 категорий пригодности. В основном на службу берут людей с 1 и 2 категориями, в редких случаях – 3. Последняя категория считается не рекомендованной.
- Дополнительные требования. Помимо этих требований будущий сотрудник должен обладать достаточным уровнем физической подготовки, образования и квалификации.
Стать гвардейцами могут как гражданские, так и военнослужащие лица. Для этого нужно подать заявление командиру части. Он принимает решение о принятии на службу. Если у желающего устроиться в гвардию нет противоречий для службы, ему выдаются направления на прохождение медицинских обследований, тестов на психику и сдачу нормативов по физической подготовке.
Как заключить контракт?
Условия отбора кандидатов на службу определяются ведомственным приказом № 139 который распространяется на все структурные подразделенияРосгвардии. Вместе с тем, специального приказа, регламентирующего квалификационные требования унацгвардиинет. В этом она руководствуется законом № 342-ФЗ, устанавливающим общие критерии для МВД и «гвардейцев». Еще одним нормативным актом является закон, принятый в 2021 году и касается условий перехода действующих сотрудников полиции в структурыРосгвардии.
Чтобы не получить отказ в рассмотрении заявления кандидату необходимо иметь:
- гражданство РФ;
- возраст от 18 до 35 лет;
- среднее или высшее образование;
- категория годности по здоровью по классификации МО РФ – «А» или «1Б»;
У кандидата не должно быть судимостей (в том числе снятых и погашенных).
Для абитуриентов, поступающих в учебные заведения, готовящие кадры длянацгвардии, установлено возрастное ограничение – 25 лет.
Возрастные ограничения при приеме на службу
Приказом №139 устанавливаются возрастные ограничения для претендентов.
- Нижний возрастной порог составляет 18 лет. Граждане, не достигшие этого возраста, не принимаются на службу в любые силовые структуры по той причине, что несовершеннолетние лица де-юре не могут в полной мере отвечать за собственные поступки. Специфика же службы предполагает полную ответственность бойца за свои действия, как перед непосредственным командованием, так и перед законом.
- Максимальный возрастной порог для службы кадровым сотрудником составляет 35 лет. Лица старше этого возраста, уже не смогут быть принятыми в ряды Росгвардии.
- Максимальный возраст для принятия в ведомственные высшие училища нацгвардии составляет 25 лет. Это положение относится к любым профильным ВУЗам, производящим обучение в очной форме, согласно установленным на государственном уровне программам.
Для граждан, ранее уже проходивших службу в прочих силовых структурах, но уволенных или уволившихся оттуда, возрастной ценз является тем же, что и для прочих кандидатов.