Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Начисляются ли пени за коммунальные услуги в 2021 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Можно не платить пени за коммунальные услуги?
Обязанность граждан и организаций платить за коммунальные услуги установлена законом.
Если не вносить оплату в срок или не в полном объеме, будет копиться задолженность, которая может быть взыскана в судебном порядке. При этом, порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги достаточно простой – вынесение судом судебного приказа.
В период ограничительных мероприятий по коронавирусу среди граждан распространено мнение о возможности не оплачивать коммунальные услуги. Это не соответствует действительности. Обязанность внесения платы за жилое помещение, коммунальные услуги и на капремонт сохраняется.
Исполнители коммунальных услуг не имеют права до 01.01.2021 требовать уплаты неустоек (пени). Это же правило касается и взносов на капремонт.
Таким образом, в связи со сложившейся ситуацией, ограничительными мероприятиями по коронавирусу, до 1 января 2021 года можно не платить пени.
Вместе с тем, Верховный Суд пояснил , что данное право касается задолженности, которая образовалась с 6 апреля 2020 года.
Заявление на списание пени по квартплате
Исполнителем коммунальных услуг может быть принято решение о списании пени. Для этого могут быть законные основания или договоренность с коммунальной организацией (соглашение).
Заявление можно написать в случаях:
- Истекли сроки исковой давности по обязательствам
- Банкротство должника
- Назначение реструктуризации (соглашение с коммунальной организации о погашении задолженности)
- Частные, личные основания, которые препятствовали исполнению обязательства по оплате коммуналки – болезнь, бедствие и т. д.
- Несоразмерность пени суммы задолженности
- Неверный расчет пени
- По вышеприведенным основаниям, пеню могут списать полностью или частично.
- Приостановка начисления пени за коммунальные услуги
- В период ограничительных мероприятий по коронавирусу, введенных во всей России, вступило в силу Постановление Правительства о запрете взыскания пени за коммуналку и капремонт.
Принудительное взыскание
Судебные приставы могут принудительно взыскать задолженность у нескольких категорий населения.
Среди них выделяют:
— работающие граждане — документ направляется по месту работы,
— пенсионеры — взыскивается часть пенсии или других доходов,
— инвалиды — взыскание из пенсии при наличии дееспособности.
Из дохода ежемесячно может удерживаться не более половины суммы.
Судебные приставы, помимо удержания из дохода, используют и другие методы воздействия:
— арест имущества, денежных средств, ценных бумаг, счетов в банке,
— реализация арестованного на торгах,
— ограничение выезда с территории страны,
— невозможность проведения с имуществом регистрационных действий.
Правила начисления пени после отмены моратория на их начисление
Как уже говорилось ранее, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 с 6 апреля по 31 декабря 2020 года был введен мораторий на начисление пени и привлечение должников по оплате ЖКУ к другим видам ответственности. С 1 января 2021 года исполнители имеют право возобновить начисление пени.
Однако в данной ситуации есть определенные нюансы. Если до марта 2020 года включительно собственник жилья уже накопил задолженность, и ему начислялась пеня, то в этом случае пеня будет начислена уже в платежке за январь, которая придет в феврале.
А вот с задолженностью, возникшей с марта месяц все немного сложнее. Мораторий – это запрет на привлечение к ответственности должников, а не отсрочка. То есть этого период неоплаты стоит полностью убрать при исчислении периода просрочки. Если собственник жилья за февраль и март 2020 года не оплачивал счета за оказанные коммунальные услуги, то у него еще было 10 дней для оплаты счета. Только после этой даты начнет исчисляться период задолженности. Так как мораторий уже действовал 10 апреля 2020 года, период задолженности начал отсчитываться только с января 2021 года.
Пеня начисляется только с 31 дня задолженности, то есть с февраля 2021 года. Первая платежка, в которой будет указана пеня, если собственник жилья так и не оплатил задолженность, придет только в марте.
То есть, если абонент не оплатил счета за коммунальные услуги за февраль и март 2020 года, и на январь 2021 года за ним еще числится данная задолженность, то в январе текущего года собственнику жилья еще не будут начислять пеню. В феврале и марте 2021 года ее начислят в размере 1/300 ставки рефинансирования, а с апреля – 1/130 ставки рефинансирования.
Как взыскать пени за долги, возникшие после введения моратория?
Здесь все сложнее. Пока в законе нет разъяснений. Поэтому мы можем только опираться на опыт предыдущего «ковидного» моратория.
А он, мягко говоря, неоднозначный. Суды выносили кардинально противоположные решения. Иногда они отказывали в уплате неустойки, которая образовалась за период действия моратория.
Но немало дел, когда требования истцов были удовлетворены.
Таким образом, не стоит опускать руки: пени за период моратория могут быть взысканы в дальнейшем.
Еще раз подытожим: в данный момент пени не начисляем, потому что действует мораторий. Но после 1 октября можно попробовать взыскать неустойку. У наших юристов опыт в ведении дел по взысканию задолженности более 10 лет. Подробности об этом можно узнать здесь.
Вопрос взыскания долгов за ЖКУ всегда был трудным. Но в последнее время он становится сложнее втройне. Не любой адвокат сможет с ним справиться, что уж говорить о тех, кто не имеет юридического образования и практики. Поэтому выбирайте действительно грамотных юристов.
Другие способы уменьшения суммы оплаты
Иные способы уменьшения коммунальной финансовой нагрузки не позволяют списать или фактически уменьшить сумму пени, но дают возможность сделать платеж более удобным для семейного бюджета. Среди них можно выделить:
- Субсидии и льготы. Отдельным категориям граждан положены коммунальные субсидии, которые позволяют полностью избежать неустойки. Одно из условий их предоставления — отсутствие задолженности на момент принятия решения о назначении субсидии или наличие соглашения по реструктуризации долга.
При этом затраты семьи на оплату ЖКУ, начисленные по региональным тарифам, должны превышать максимально возможную долю расходов в совокупном доходе. Кроме того, существуют льготные категории граждан, которым предоставлено право оплачивать коммуналку со скидкой до 50 %: инвалиды, ветераны, многодетные семьи и так далее. - Регресс. В порядке процедуры собственник или квартиросъемщик, оплативший на основании судебного решения весь коммунальный долг и пени, вправе взыскать часть платежа с других прописанных в квартире лиц.
- Рассрочка платежа. Рассрочка позволяет погасить долг в удобном для плательщика режиме. На основании заявления должника сумма погашается не разовым платежом, а разбивается на части. Предоставление рассрочки — право, а не обязанность обслуживающей организации.
Формула расчета пени за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг
Данный калькулятор применяется для расчёта суммы пеней в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Калькулятор работает по новым правилам ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, действующей с 1 января 2020 года.
- Так, в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ пени начисляются:
- в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы долга за каждый день просрочки начиная с 31 дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение 90 календарных дней со дня наступления срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90-дневный срок оплата не произведена;
- в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 91 дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.
С 1 января 2020 года в расчётах пени по долгам за коммунальные услуги вместо ставки рефинансирования действует ключевая ставка ЦБ РФ.
Пени за просрочку коммунальных платежей – закон
Основным нормативным правовым регулятором, затрагивающим данный вопрос, является ФЗ №307, который внес изменения в отдельные правовые акты по поводу взимания штрафных санкций в случае неуплаты в срок услуг ЖКХ.
Этот федеральный закон с последними изменениями и дополнениями состоит из девяти статей, каждая из которых поделена на части. В законе указан лишь определенный спектр услуг, а именно- поставка электроэнергии. Подробнее о размерах пени будет рассмотрено ниже.
Нельзя забывать и еще об одном важнейшем регуляторе данных правоотношений, а именно, о Жилищном Кодексе РФ. Именно там указана обязанность физических лиц платить помесячное вознаграждение за предоставление электроэнергии, воды, газа и др. Уплата может быть произведена как в ТСЖ, управляющим компаниям или же напрямую ресурсоснабжающим организациям. Все зависит от того, какой именно способ избрали сами жильцы.
Просрочка квартплаты за услуги жилищно-коммунального хозяйства влечет за собой массу негативных последствий, куда входит как уплата пени, так и полное прекращение подачи коммунального блага.
Расчет размера неустойки
Для начисления потребителю-неплательщику пеней просрочка оплаты услуг ЖКХ должна быть как минимум один месяц. Согласно пункту статьи 155 Жилищного кодекса РФ, неустойки начисляются с 31 дня, который следует за последним, в который можно произвести платеж.
Пени за квартплату выполняются исходя из ключевой ставки, установленной Банком России (она же ставка рефинансирования).
Размер пени в день составляет сумма задолженности х 1/300 х Ключевая ставка ЦБ.
В последнее время в связи с нестабильной экономической ситуацией ключевая ставка ЦБ часто меняется. На момент 17.06.2022 ключевая ставка ЦБ РФ равна 9,5 %.
Нужно учитывать! Если должник не может в течение 3 месяцев полностью погасить долг, то ему нужно будет заплатить большую сумму – начиная с 91 дня просрочки расчет выполняется исходя из показателя 1/130 ставки.
При этом вышеуказанные суммы пени относятся только к задолженности по коммунальным платежам.
Согласно п.14.1 ст. 155 ЖК РФ, если потребитель несвоевременно вносит плату на капитальный ремонт неустойка составляет 1/300 ставки рефинансирования. Она начисляется также с 31 дня с момента неплатежа, но она не увеличивается, в отличие от пени за квартплату.
Что такое пеня по закону
Долг по какой-либо жилищно-коммунальной услуге или квартплате влечет за собой начисление пени. Это происходит, если потребитель не совершил коммунальный платеж в положенный срок.
Жилищный кодекс предусматривает различные пени за просрочку коммунального платежа. Статья 155 (п.4) описывает нормы, по которым происходит начисление пени. Потребители, желающие оспорить сам факт пени за просрочку проведения коммунального платежа, не имеют на это законных оснований. Обжалование производится только по отношению к самому долгу и размеру пени (скачать статью).
При расчете пени за отсутствие платежа за квартплату учитывают ставку рефинансирования. Согласно закону, назначить пеню потребителю могут уже на следующий день после предполагаемой оплаты. Пеня увеличивается каждый день просрочки, вплоть до окончательного погашения долга.
Иногда пеня достаточно большая. Законодательство разрешает выплачивать ее частями или отсрочить платеж. Для этого граждане представляют доказательства наличия у них финансовых или других затруднений.
Обязанность собственника жилья или нанимателя по оплате предоставленных жилищно-коммунальных услуг прописана в статье 153 ЖК РФ и в подпункте «и» пункта 34 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.
Плата должна вноситься своевременно и в полном объеме
. Срок внесения платы определяется в соответствии с договором управления многоквартирным домом или решением общего собрания членов жилищного кооператива.
Если в этих документах срок не прописан, то собственник жилья должен оплатить стоимость ЖКУ не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим. Это условие прописано в части 1 статьи 155 ЖК РФ.
Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг
УК или поставщик ресурсов имеет право ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг
в соответствии с пунктом 32 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354. Понятия и правила приостановления или ограничения предоставления прописаны в главе XI вышеуказанных Правил.
Под ограничением понимается временное снижение объема предоставляемых коммунальных услуг или определение графика предоставления услуг в полном объеме в течение суток. Например, с 10:00 по 16:00 и с 23:00 до 07:00 услуга не будет оказываться
, а в другое время – оказывается в полном объеме. Приостановка – это полное прекращения подачи определенной жилищно-коммунальной услуги с опломбированием соответствующего оборудования. Чаще всего приостанавливают подачу электроэнергии при неоплате услуг в течение 3 месяцев или газа при неоплате примерно от полугода.
Если ограничение или приостановление коммунальных услуг производится в связи с несвоевременной и неполной оплатой, то ЖЭУ, УК, ТСЖ или другой исполнитель обязан оповестить о принятом решении собственника жилья в письменной форме под роспись или же направить в адрес абонента заказное письмо. Еще предупреждение можно вписать в платежный документ (счет) или сообщить о нем по телефону (с удостоверением личности отвечающего и записью звонка). Обязанность оповещения прописана в пунктах 117 и 119 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 354.
Новые правила начисления
Пеня — штраф, который взыскивается с должника за просрочку по коммунальным услугам. Размер соответствующего штрафа будет разниться в зависимости от срока просрочки, а также для разных видов потребителей будет действовать своя система расчета пени.
Порядок начисления пени за коммунальные услуги с 1 января 2016 года претерпел некоторые изменения. Это обусловлено тем, что в ноябре 2015 года участники Государственной Думы приняли Федеральный закон № 307
«О внесении изменений в отдельные нормативно-правовые акты России в связи с укреплением платежной дисциплины клиентов энергетических ресурсов».
Согласно нововведениям, пеня будет начисляться по следующей схеме:
- за просрочку коммунальных услуг в течение первого месяца, пеня взиматься не будет;
- при задержке от двух до трех месяцев, сбор пени будет производиться по 1/300 ставки рефинансирования центрального банка России;
- новая редакция закона гласит: по истечении 3 месяцев сумма пени будет увеличиваться до 1/130 ставки рефинансирования за каждый просроченный день;
- разрешено производить отключение услуг или обращаться в судебные органы, если владелец жилья продолжает игнорировать уплату квартплаты.
Действующее законодательство предусматривает несколько вариантов, при которых плательщик может в принципе избежать необходимости оплаты задолженности с дополнительными пенями. В частности, человек может предварительно обратиться к уполномоченным сотрудникам управляющей компании и сообщить им о том, что собирается покинуть город на длительный промежуток времени, составив соответствующее заявление.
После этого пеня прекратит начисляться, но подобная отсрочка может быть предоставлена не более, чем на полгода, а если же отъезд планируется на более длительный промежуток времени, в дальнейшем можно будет почтой отправить аналогичное заявление.
В данном случае можно получить перерасчет исключительно за коммунальные ресурсы, то есть за газ, электричество, воду и свет. В то же время различные жилищные услуги и отопление будет оплачиваться в стандартном режиме.
Если же заранее предупредить компанию об отъезде не получилось по каким-либо причинам, то в таком случае можно воспользоваться возможностью оформления перерасчета и после возвращения.
В соответствии с действующим законодательством в такой ситуации нужно будет подавать заявление на протяжении одного месяца с момента возврата по адресу проживания, но чтобы добиться положительного результата, нужно будет предоставить уполномоченным сотрудникам управляющей компании какие-либо доказательства, подтверждающие факт длительного отсутствия по указанному адресу.
Для того, чтобы избежать наложения дополнительной пени на оплату коммунальных услуг, стоит действовать следующим образом:
- изучить полученные от ресурсопоставляющих компаний расчеты, потому что нередко реальная сумма расходов значительно завышается, что, соответственно, приводит к увеличению размера квартплаты;
- если стоимость коммунальных услуг увеличивается более, чем на 25%, управляющая компания по закону в обязательном порядке должна предоставить плательщику отсрочку выплаты долга;
- если такая возможность есть, гражданин имеет право на то, чтобы требовать отсрочку на срок до одного года.
Пени – это сумма неустойки, которая начисляется собственнику помещения за образовавшуюся задолженность по коммунальным платежам. Её размеры различаются в зависимости от количества времени, которое потребитель не оплачивал счета (минимум 1 день). Так определяется процент, говоря простым языком. Официальное определение даёт Гражданский Кодекс. Именно им регулируется начисления. Там прописаны общие положения, основание для начисления и порядок взимания процентов:
- Ст. 317.1 ГК РФ – определяет понятие начисления процентов в день за обязательства, имеющими конкретное денежное выражение;
- Ст. 330 ГК РФ – устанавливает пеню, определённым видом обеспечения исполнения договорных обязательств;
- Ст. 332 ГК РФ – определяет понятие неустойки.
Неустойка и пени, отличаются тем, что вторая определяется только при наличии договорных отношений, а первая прописана в законе. Это говорит о том, что для начисления неустойки за неоплату задолженности, в договоре между поставщиком и потребителем услуг, необязательно должен быть прописан пункт об ответственности за неоплату. Это регулируется законом.