Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 16 ТК РФ. Режим рабочего времени (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Не обговаривается в ТК РФ и максимальное время ежедневной работы при сменном графике. Таким образом, нередки случаи, когда длина смены может составлять целые сутки. Нарушением это не является: в любом случае недельное количество часов не может быть больше 40.
Какие есть виды режимов рабочего времени
Режимов рабочего времени достаточно много.
Самым распространенным режимом считается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.
Есть еще шестидневная рабочая неделя с одним выходным в воскресенье.
Часто в отдельные режимы выделяют: режим неполного (сокращенного) рабочего времени, гибкого рабочего времени, рабочую неделю с предоставлением выходных по скользящему графику (например, «два через два» или «сутки через трое»), сменный режим работы, режим работы с ненормированным рабочим днем.
Вы можете предусмотреть свой режим, сочетая различные составляющие, в том числе и из разных режимов рабочего времени, о которых мы вам рассказали.
Например, работнику со сменным режимом работы может быть установлена рабочая неделя с предоставлением выходных по скользящему графику.
А еще, в частности, выходные дни, время начала (окончания) работы могут быть разные.
Поэтому, например, режим работы даже при пятидневной рабочей неделе может быть разный (выходные не в субботу и воскресенье, а в понедельник и вторник или по скользящему графику, время работы в одних организациях с 9 ч 00 мин. до 18 ч 00 мин., а в других — с 10 ч 00 мин. до 19 ч 00 мин., и т.д.).
Продолжительность рабочего дня трудящихся на вредных и опасных работах
Для трудящихся на вредной или опасной работе ст. 94 ТК РФ ограничивает максимальное ежедневное (ежесменное) рабочее время. То, насколько условия труда вредны или опасны, определяет специальная комиссия, которую образует работодатель (закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, ст. 9).
Согласно ч. 1 ст. 92 ТК РФ, норма трудовых часов в неделю для работающих на вредных и опасных работах — 36. При этом недельная норма рабочих часов может быть установлена руководителем и в меньшем объеме, в частности, 30 часов в неделю.
Для тех, кто работает 36 часов в неделю, максимальная дневная нагрузка не может составлять более 8 часов. Для работающих 30 часов в неделю дневная нагрузка должна быть не более 6 часов. При этом возможно заключение соглашения с работниками об увеличении времени дневной (сменной) работы до 12 и 8 часов соответственно.
Для работы по сменному графику весь персонал делится на рабочие группы (бригады, смены), каждая из которых будет работать в течение одного выделенного им временного промежутка. Работа ими выполняется последовательно, цель такой организации – исключить паузы в производственном процессе.
ТК РФ не дает четких рекомендаций по разделению рабочих на смены. Нет минимального лимита для состава групп. Поэтому по умолчанию, исходя из употребленного в законодательстве определения «группа работников» следует, что для введения сменного графика в штате должно быть минимум трое сотрудников, поскольку нельзя работать две смены подряд (двое работают в разных сменах, а третий на отдыхе).
Количество смен законом также не ограничено. На практике предприятия чаще всего выбирают двух- или трехсменный вариант, реже четырехсменный. Работодатель может разделить сутки на любое количество смен, в зависимости от количества своего персонала и характера труда.
Коррекция графика сменности
В процессе функционирования предприятия могут сложиться ситуации, когда уже составленный и согласованный график сменности приходится менять. Как в таком случае это оформить и провести на практике?
Прежде всего, необходимо поинтересоваться согласием работников выполнять свои обязанности по другому графику. Если они не против, нужно немедленно получить их подпись об ознакомлении с новыми датами выхода на работу. В этих случаях обязательный месячный интервал для информирования не обязателен (ст. 72 ТК РФ).
Если необходимость в коррекции выявилась заблаговременно, можно внести изменения в график без согласия работников, в соответствии со ст. 74 ТК РФ. Чтобы основательно поменять данные в графике, нужно дать людям возможность получить информацию о корректировке за 60 дней до его ввода, а ознакомить с конкретными положениями под подпись, как это и требуется, не менее чем за месяц.
Если сотрудники не согласятся принять перемены, то они могут быть уволены по данному основанию (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Оспаривание такого увольнения в суде будет обречено для работника, если работодатель докажет, что производил изменения в рамках организационных мероприятий. При этом нужно действовать по следующему алгоритму:
- издать приказ о коррекции графика, в котором привести причины внесения изменений (например, требования нового производственного процесса);
- за 2 месяца проинформировать работников;
- за месяц дать работникам ознакомиться с новыми положениями графика;
- заключить с ними допсоглашение к трудовому договору (либо уволить неогласных).
Неполное рабочее время по трудовому кодексу
Трудовой кодекс (статья 93 ТК РФ) позволяет работодателям применять режим неполного рабочего времени, когда продолжительность рабочей недели менее 40 часов. Такой режим может предусматривать:
- сокращение рабочего дня или смены на определенное количество часов ежедневно;
- уменьшение рабочих дней в неделе при использовании нормальной продолжительности рабочей смены;
- сочетание вышеперечисленных факторов, когда сокращается количество рабочих дней в неделю и продолжительность смены на определенное количество часов.
В случае использования неполного рабочего времени оплата труда производится в зависимости от фактически отработанного времени или выполненного объема работ. Следует отметить, что в этом случае количество дней ежегодного оплачиваемого отпуска не уменьшается. Исчисление общего трудового стажа не зависит от применения сокращенного рабочего дня, потому что факт работы в таком режиме в трудовой книжке не отражается.
Установление неполного рабочего времени осуществляется по инициативе работника, лишь в исключительных случаях это допустимо произвести по инициативе работодателя, но в этом случае не более, чем на полгода. Поскольку применение режима является существенным изменением условий трудового договора, то работник при переводе на него должен быть предупрежден за два месяца до даты наступления.
Работник может обратиться к работодателю с просьбой об установлении ему неполного рабочего дня, ссылаясь на обстоятельства. При этом в статье 2 ТК сказано, что не вправе отказать, если заявитель:
- беременная женщина;
- мать ребенка, находящаяся в отпуске по уходу за ним;
- родитель или опекун несовершеннолетнего ребенка-инвалида;
- осуществляет уход за больным родственником, подтвердив этот факт документами.
Нововведения в трудовом законодательстве коснулись указанной статьи в части установления удобного режима работы для вышеперечисленных категорий до времени, когда действуют обстоятельства. Например, если женщина ухаживает за несовершеннолетним ребенком-инвалидом, то по достижении им совершеннолетия прекращается правило безусловного предоставления неполного рабочего дня. В дальнейшем его можно просить, но на усмотрение работодателя.
Обычный режим работы (на практике считается односменным) устанавливается с учетом рабочего времени и может быть с дневным, недельным или суммированным учетом.
Любая работа, выполняемая сверх нормы дневного рабочего графика, является сверхурочной работой (ст. 99 ТК РФ).
При суммированном учете рабочего времени предполагается совокупность более продолжительного периода работы, в частности, за месяц, квартал или год. Основной задачей суммированного учета рабочего времени является соответствие нормы рабочего дня продолжительности рабочего времени за весь учетный период. Такой метод установки режима рабочего времени, как правило, применяется при организации работ вахтовым методом, транспортных, услуг связи и другие. Отметим, что суммированный учет рабочего времени не предусматривает ограничения по продолжительности рабочей смены, но и как правило, она составляет 8-12 часов.
Другой комментарий к статье 100 ТК РФ
1. Комментируемая статья устанавливает основные положения, касающиеся регулирования режима рабочего времени.
Режим рабочего времени представляет собой определенную форму организации рабочего времени работников различных категорий, осуществляющих выполнение своих обязанностей в различных условиях труда, и предусматривающую общую продолжительность рабочей недели.
Таким образом, режим рабочего времени устанавливается в зависимости от категорий работников и условий организации их труда.
Режим рабочего времени определяется несколькими факторами:
— количеством рабочих и выходных дней в неделю;
— количеством рабочих часов в течение одной смены;
— количеством смен в течение одного рабочего дня.
Законодатель выделил основные виды рабочих недель.
Наиболее распространенный вид — это рабочая неделя с пятью рабочими днями и двумя выходными, как правило, это суббота и воскресенье. Такой режим рабочей недели считается общепринятым во всех государственных учреждениях и организациях.
Второй вид рабочей недели — это шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем, как правило, в конце недели. При этом в соответствии с положениями ст.95 ТК РФ продолжительность работы накануне выходного дня не может превышать пяти часов.
Попробуем выделить и рассмотреть виды режимов рабочего времени, установленные положениями ТК РФ.
Во-первых, это работа в режиме ненормированного рабочего дня. Такой режим рабочего времени устанавливается для отдельных категорий работников и должен предусматривать количество рабочих смен в течение одного дня и количество рабочих часов в течение одной смены с учетом особенностей работы организации. Более подробно о таком режиме рабочего времени см. ст.101 ТК РФ и комментарий к ней.
Во-вторых, можно выделить работу в режиме гибкого рабочего времени, которая должна предусматривать начало и окончание работ, а также общую продолжительность рабочей смены. При осуществлении работы в режиме гибкого рабочего времени между работодателем и работником должно быть достигнуто соглашение по времени начала, окончания и длительности такой рабочей смены на протяжении всей рабочей недели (подробнее см. ст.102 ТК РФ и комментарий к ней).
В-третьих, сменная работа. В данном случае организация процесса деятельности на предприятии (организации, учреждении) осуществляется на основании сменных графиков в две, три или даже четыре смены. Данный режим рабочего времени предполагает деление рабочего дня на такое количество рабочих смен, которое необходимо для организации рабочего процесса. Более подробно о сменном режиме рабочего времени см. ст.103 ТК РФ и комментарий к ней.
2. Для организации работы по любому из предусмотренных законодателем режиму рабочего времени необходимо определить следующие показатели:
— время начала рабочей смены;
— количество смен в течение одних суток;
— время перерывов в работе;
— порядок чередования рабочих и нерабочих дней;
— время окончания рабочей смены.
Независимо от количества смен в течение рабочего дня работодателем должно быть определено для всех работников или отдельных категорий время начала рабочего дня (смены) и время его окончания.
Количество смен в течение одних суток определяется необходимостью организации работы на каждом отдельно взятом предприятии. Количество смен может быть от двух до четырех в течение суток.
Порядок организации перерывов в работе регламентирован положениями ст.108 ТК РФ и в комментарии к этой статье будет рассмотрен подробнее. В рамках комментария к данной статье отметим, что еще Государственным Комитетом СССР по труду и социальным вопросам при участии НИИ Труда были разработаны «Межотраслевые методические рекомендации по определению нормативов времени на отдых и личные надобности». Названные методические рекомендации содержат такую информацию, как распределение показателей утомления. Кроме того, методическими рекомендациями установлено, что главное назначение времени, которое выделяется работникам на отдых, состоит в уменьшении развивающегося в процессе труда утомления и соответствующей профилактике переутомления. К сожалению, в настоящее время многие работодатели не придают значения утомляемости их работников и не задумываются о влиянии степени утомляемости на качество выполняемой работы. Степень утомляемости зависит от внутренних характеристик и качеств каждого человека. Надо учитывать, что чем более утомительна та или иная работа, тем больше времени на отдых следует предусматривать для работников. Таким образом, названными методическими рекомендациями установлено, что основой для определения времени на отдых является величина утомления.
Порядок, в соответствии с которым на предприятии, в организации чередуются рабочие и нерабочие дни, определяется законодателем и зависит от выбранного режима рабочей недели — пятидневной с двумя выходными или шестидневной с одним выходным днем.
Все указанные выше требования к режиму рабочего времени должны быть разработаны работодателем в соответствии с требованиями ТК РФ, а также другими нормативными правовыми актами, которые содержат нормы трудового права и определены в правилах внутреннего трудового распорядка, с которыми все работники должны быть ознакомлены. Кроме того, рассмотренные виды рабочего времени и требования к ним могут быть закреплены коллективным договором либо соглашением между работниками и работодателем, в том числе и непосредственно трудовым договором, заключаемым при трудоустройстве работника.
3. Часть вторая комментируемой статьи определяет, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В соответствии с данной нормой постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года N 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти — Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Ненормированный режим рабочего времени
Ненормированный рабочий день — режим работы, в рамках которого определенные работники по приказу работодателя привлекаются к исполнению возложенных функций за пределами рабочего дня. Популярный режим работы для руководителей. То есть работник работает и в течение обычного рабочего дня. Но еще есть вероятность работать сверх своей смены.
Ненормированный день устанавливается для определенных работников, внесенных в специальный список, прилагаемый к коллективному соглашению (внутреннему распорядку).
Необходимо заметить, что на привлечение к такому виду работ сотрудника работодатель не обязан получать согласия работника или представительного органа. Такое право работодателя регламентируется трудовым договором.
Не допускается отказ работника от выполнения такого рода работ. Иначе это является нарушением трудовой дисциплины. Такой режим предполагает переработки, поэтому трудовое законодательство предусматривает предоставление дополнительных отпусков.
Установление режима рабочего времени
Режим рабочего времени в соответствии с ч. 1 ст. 100 ТК РФ может устанавливаться следующими документами:
- правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР) в соответствии с коллективным договором и (или) иными соглашениями;
- трудовым договором, если режим работы работника отличается от общего режима в организации.
Документ, устанавливающий режим рабочего времени, может регулировать следующие вопросы организации труда:
- продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными, шестидневная с одним выходным, с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная);
- категории работников с ненормированным рабочим днем (при наличии таких в организации) и вид компенсации;
- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе в режиме неполного рабочего дня (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе;
- число смен в сутки;
- гибкое рабочее время;
- разделение дня на части;
- чередование рабочих и нерабочих дней (например, предоставление выходных дней по скользящему графику) и др.
Режим гибкого рабочего времени
Режим гибкого рабочего времени — это порядок организации рабочего времени, при котором начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон трудового договора, что следует из анализа ч. 1 ст. 102 ТК РФ.
При применении режима гибкого рабочего времени, как правило, не может быть соблюдена ежедневная и (или) еженедельная продолжительность рабочего времени, установленная для определенной категории работников. В данном случае работодателю следует вести суммированный учет рабочего времени. При этом трудящемуся в таком режиме работнику работодатель обязан обеспечить отработку суммарного количества рабочих часов в течение определенного учетного периода. Продолжительность учетного периода может составлять по общему правилу от одного рабочего дня до года. Приведенные выводы следуют из анализа ст. 102, ч. 1 ст. 104 ТК РФ.
При введении суммированного учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, необходимо учитывать особенности определения учетного периода, предусмотренные ч. 1, 3 ст. 104 ТК РФ в отношении данной категории работников.
Режимы гибкого рабочего времени могут применяться как при пяти- и шестидневной рабочей неделе, так и при других режимах работы. На лиц, работающих в указанном режиме, распространяются такие же гарантии, как и на остальных работников, т.е. равная оплата за труд равной ценности, предоставление льгот в соответствии с медицинскими и другими показаниями, включение данной работы в страховой стаж и пр.
Порядок предоставления отпусков
По общему правилу ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно, то есть один раз за 12 месяцев работы. Вместе с тем трудовым законодательством устанавливается льготный режим ухода в отпуск для работников в первый год работы. Так, право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
Кроме того, отдельным категориям работников в силу прямого указания закона работодатель обязан предоставить ежегодный оплачиваемый отпуск в первый год работы до истечения шести месяцев.
Как изменить установленный график трудового времени
Так как график труда устанавливается по соглашению обеих сторон трудовых правоотношений, то и инициатором его изменения может стать любая из них. Изменение режима (как понятия более общего, постоянного) по инициативе нанимателя описано в разделе об установлении режима труда на предприятии. Изменение же графика, как разовое мероприятие или случай, касающийся одного работника, происходит:
- либо путëм корректировки уже составленного графика (документа), если для сотрудника установлен режим работы по графику;
- либо путëм внесения изменений в трудовое соглашение — если сотрудник работает по зафиксированному в этом документе режиму (то есть по обычному производственному календарю).
В первом случае составитель графика по заявлению работника или по собственной инициативе (обусловленной производственной необходимостью) составляет корректирующий график, визирует и утверждает его по обычной процедуре подготовки этого документа.
Что такое режим рабочего времени
Каждый работник и работодатель знают, что есть режим рабочего времени, который нужно бы соблюдать. Конечно, в современном мире эти нормы часто нарушаются. Тем не менее закон на стороне четкого регулирования и времени труда, и времени отдыха (отпуска).
Режим рабочего времени зависит от работодателя. Устанавливается он правилами внутреннего трудового распорядка, нормативными актами, коллективным договором. Причем Правила любой работодатель иметь обязан в силу требований Трудового кодекса РФ.
Рабочее время – период времени, на протяжении которого работник исполняет трудовые обязанности. На основании трудового договора и по той должности, которая там закреплена. Перерывы, длительность которых может составлять от получаса до двух часов, в рабочее время не включаются.
Режим рабочего времени определяет длительность рабочей недели, смены, ненормированного рабочего дня, время перерывов, начало, окончание смены и их количество за одни сутки, чередование рабочих дней с нерабочими. К примеру, на госслужбе установлен, как правило, 8-часовой рабочий день, 5- дневная рабочая неделя. А для руководителей уже ненормированный режим.
Необходимость в изменении условий труда работников иногда может возникать по причине различных организационных или производственных причин. Особенности процесса изменения режима зависят, прежде всего, от того, где данный режим прописан.
В случае, если режим работы устанавливается в договорах, заключенных с каждым работником организации, то и изменить такой режим возможно, прежде всего, внесением в такой договор согласованных с работником изменений. В данном случае между сторонами заключается соглашение, которым закрепляется новый режим.
В случае, если режим работы в трудовых договорах не прописывался, а устанавливался для всех работников в единых правилах трудового распорядка, в таком случае достаточным считается внесение новых положений в общие правила. При этом необходимо ознакомить весь трудовой коллектив с произошедшими изменениями под роспись.