Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство России и Беларуси». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Таким образом, ответ на вопрос, может ли гражданин РБ иметь двойное гражданство, зависит исключительно от того, заключила ли Беларусь соответствующие международные соглашения. По состоянию на 2022 год ни одного такого договора (даже с Россией) так и не было заключено, и на 2022 год подобные документы также пока не анонсированы. Это означает, что с точки зрения закона иметь два гражданства (двойной индигенат) в Белоруссии формально не разрешено, даже если вторым паспортом будет паспорт такого дружественного и тесно связанного с РБ государства, как Российская Федерация.
Оформление документации осуществляется в несколько этапов:
| Период проживания | Для подачи заявления необходимо прожить на территории любого государства не менее 5-7 лет в течение 5-7 лет |
| Обратиться в миграционную службу по месту нахождения | Подтвердить необходимость проживания в одной из стран, предоставив соответствующие заявления, вступить в гражданство РФ или Беларуси |
| Паспорт | Оформить новое удостоверение личности, которое можно использовать на территории стран без необходимости постановки на учет как иностранца в органах миграционного учета. Для въезда в эти страны при наличии паспортов двух государств не требуется заграничный паспорт |
Для беларусов достаточно просто оформить российское гражданство. Для этого достаточно доказать сведения
| Подтверждение происхождения | На территории бывших республик СССР |
| Обучение | В школах или университетах в бывшем Союзе |
| Родственники | Наличие кровных связей с гражданами России |
| Заключение брака | С гражданкой/ном РФ или постоянно проживающим на территории страны лицом |
| Опекунство | Усыновление или взятие под опеку, наличие детей с гражданством России от межнационального брака или по праву территории происхождения ребенка |
Вопрос №1: Могу ли я получить РВП, если возникла необходимость переехать в Россию. Куда мне обращаться? У меня есть документ об окончании ВУЗа в советские времена на территории нынешней России. – Вам необходимо подать документы в миграционный отдел ГУВД МВД РФ в регионе вашего нахождения. Как гражданину Беларуси вам могут сразу оформить удостоверение личности российского образца без обращения к процедурам РВП и ПВЖ.
Вопрос №2: Я вышла замуж за россиянина. Могу я получить второй паспорт в России, чтобы не ездить по заграничному и пользоваться всеми преимуществами, скоро родиться ребенок, к примеру, на материнский капитал. – У вас есть возможность оформить гражданство России, тем более после рождения ребенка с подданством России.
Правовой статус двойного и второго гражданств в России
Итак, двойное гражданство в России с Белоруссией невозможно по тем же причинам, по которым оно невозможно в РБ с РФ – а именно из-за отсутствия соответствующего межгосударственного договора. Разговоры о необходимости его заключения периодически ведутся на самом высоком уровне, но никаких активных действий в этом направлении дипломатические корпуса обеих стран пока что не предприняли.
В отличие от РБ, Россия заключила подобные соглашения с другими странами, а именно с Таджикистаном (действует и в 2022 году) и Туркменистаном (действие этого договора было прекращено в 2022 году). Поэтому законодательство РФ в плане как двойного, так и второго гражданств проработано гораздо тщательнее, чем в РБ. И ответ на вопрос, можно ли иметь белорусское и российское гражданство на территории РФ и не столкнуться с неприятными последствиями, требует более тщательного рассмотрения.
Как оформить гражданство?
Желающим получить статус россиянина или белоруса нужно выполнить определенные требования. Для этого необходима процедура легализации, состоящая из нескольких этапов. Будущий гражданин одной из стран не вправе нарушать закон, должен подтвердить наличие у себя доходов, быть несудимым, осуществлять налоговые платежи и отказаться от предыдущего подданства.
В первую очередь приезжему необходимо получение РВП, после которого он может направить в отдел ФМС ходатайство на приобретение гражданства. Но обратиться с заявлением можно только после пребывания в стране 5–7 лет. В РФ документы могут находиться на рассмотрении до 6 месяцев, а в Беларуси – и того дольше, так как кандидат подвергается тщательной проверке. Правила пребывания в этом государстве лучше изучать отдельно.
Двойное и второе гражданство ― в чем отличие?
В юридической миграционной терминологии есть два понятия ― «двойное» и «второе» гражданство, которые хоть и схожи по звучанию, но имеют некоторые отличия. И в первом и во втором случае человек вправе иметь 2 паспорта, проживать на территории любого из государств, реализуя гражданские права в определенном порядке.
Бипатризм, или двойное гражданство, предполагает наличие у лица гражданств двух стран одновременно. Каждое государство рассматривает бипатрида, как своего подданного с предоставлением ему определённых прав и привилегий. Человек сам выбирает, где ему проживать и работать. Дети бипатрида автоматически получают гражданство обеих стран. Обязанности прохождения военной службы и уплаты налогов остаются в стране проживания.
Двойное гражданство возможно для граждан государств, заключивших специальные соглашения, определяющее порядок и условия получения такого гражданства их подданными. Если соглашение между государствами не подписано, то дополнительное гражданство носит название «второго».
Второе гражданство означает, что человек, ставший гражданином другого государства, одновременно сохранил подданство родной страны. Проживая на территории иностранного государства, он будет считаться иностранцем, не получая никаких юридических и социальных привилегий в стране проживания.
Соглашение об упрощении получения статуса гражданина
Подобный международный договор заключен между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, но лишь отдельные категории населения подпадают под него.
Упрощенная процедура может быть применима исключительно в отношении:
- граждан бывших союзных республик Белорусской ССР, РСФСР, что родились или жили на территории страны вновь обретаемого гражданства до 1991 года;
- лиц, имеющих близких родственников, в государстве получаемого паспорта.
Важно! К близкой родне соискателей закон относит родителей и детей, супругов, внуков, родных сестер-братьев, дедушек-бабушек.
При этом сам заявитель, подавая документы на гражданство во второй стране, должен там проживать постоянно.
Кроме того,
- не придется подтверждать документально знание государственного языка и финансовую обеспеченность;
- срок рассмотрения заявления – три месяца;
- не предъявляются требования по выходу из уже имеющегося подданства;
- днем выхода из предыдущего гражданства станет тот, когда получено новое.
Обязанность уведомить миграционную службу о наличии паспорта зарубежного государства в РФ в 2023 году
Если россиянину выдан паспорт иностранного государства на национальной основе, то при въезде на Родину ему потребуется уведомить об указанном факте ГУВМ МВД РФ. Уведомление подается в унифицированной форме через подразделение миграционной службы в регионе нахождения. Допускается подача документа через МФЦ, что значительно облегчит процесс его обработки. Кроме того, специалисты пункта в рамках предоставления государственной услуги могут дать подробную консультацию и предоставить официальные образцы извещений для правильного оповещения государственной службы.
Рекомендация эксперта
Непредоставление документа о втором гражданстве своевременно в подразделение миграционной службы в России карается по административному законодательству. Несоблюдение такого требования может служить основанием для установления штрафа для физического лиц, имеющего паспорт другого государства одновременно с российским. В некоторых случаях может осуществляться привлечение к уголовной ответственности. К примеру, при сокрытии данного факта с целью получения определенных привилегий от государства. Если законодательством другой страны запрещено двойное гражданство, но россиянин оформил его, а потом получил сертификат на материнский капитал, оформил пособия или получил другие преимущества социального и/или финансового характера. Хотя должен был по закону отказаться перед получением иностранного паспорта от подданства России.
Огородникова О.О., представитель миграционной службы Краснодарского края
Обратиться в уполномоченный орган россиянин, оформивший второй паспорт, обязан в течение 30 дней с момента пересечения государственной границы РФ либо 60 дней, если ВНЖ получено в момент нахождения на территории России, а не за рубежом. В извещении указываются следующие сведения:
- полное ФИО;
- место проживания временного или постоянного характера в РФ;
- данные удостоверения личности национального образца России;
- сведения о загранпаспорте или другого документа, по которому осуществляется выезд и проживание за рубежом, с указанием срока действия таких формуляров;
- дата получения иностранного подданства либо вида на жительство, сведения об их продлении;
- информация об отказе от российского подданства с указанием даты, если такое обстоятельство имело место.
Важно: обязательно заполнение всех представленных в бланке полей либо проставление прочерка. Игнорировать их не стоит, поскольку несообщение каких-либо данных может служить причиной квалификации деяния как неуведомление. Это может привести к наложению административного штрафа. Не допускаются исправления, зачеркивания. Все сведения вносятся на русском языке. В отношении иностранных документов – на латинице.
К уведомлению прилагаются копии подтверждающих указанные в заявлении обстоятельства документов. К ним относятся следующие:
- копия российского паспорта и заграничного, иностранного документа, подтверждающего личность;
- вид на жительство для иностранцев;
- отказ от российского подданства;
- для лиц младше 18 лет – свидетельство о рождении с указанием ФИО родителей либо решение суда или заключение органа опеки и попечительства о назначении законного представителя. Также следует предоставить последний документ в отношении недееспособных лиц;
- сертификат о присвоении гражданства другого государства, если такой формуляр предусмотрен зарубежной страны.
Рекомендуется при обращении в миграционную службу либо МФЦ иметь при себе оригиналы всех официальных бумаг на случай, если потребуется подтвердить юридические факты и для сверки представленных данных в дубликатах. При отсутствии сомнений в подлинности документов такое обстоятельство будет устранено.
Запрет на двойное гражданство для лиц с российскими паспортами в 2023 году
Рядом стран, в том числе бывших советских республик, запрещено оформление второго гражданства. Категорически не допускают получение второго паспорта без отказа от первого в любом случае некоторые государства. Можно приобрести статус постоянного жителя только после отказа от российского национального удостоверения по законам Латвии, Германии, Украины, Германии, Латвии, Беларуси и Казахстана, Польши и ряда других. Второе гражданство с сохранением паспорта РФ в этих государствах не допускается.
Некоторые страны допускают получение второго удостоверения личности при наличии российского и отсутствии отказа от него. К ним относятся Азербайджан, Армения, Грузия, Греция, США, Узбекистан, Киргизия, Ирландия, Израиль, Доминикана, Италия, Турция, Финляндия, Ямайка, Сербия, Франция, Новая Зеландия, Чили, Великобритания, Бразилия, Чехия, Аргентина, Австралия.
Двойное подданство разрешено только с Таджикистаном. Однако, если лицо получило второй паспорт Беларуси или Украины, то это считается вторым гражданством, а не двойным. Разница между ними рассмотрена выше.
Перечень стран, допускающих два и более гражданств:
- Россия;
- Доминиканская республика;
- Латвия;
- Аргентина;
- Литва;
- Израиль;
- Бразилия;
- Греция;
- Ирландия;
- Турция;
- Ямайка;
- Испания;
- Чили.
Запрет на двойное подданство установлен законами следующих государств:
- Беларусь;
- Мальта;
- Япония;
- Польша;
- Эстония;
- Германия;
- Южная Корея;
- Хорватия;
- Китай;
- Индия.
Есть страны, в которых получить второе подданство можно за деньги. К ним относятся Болгария, Доминика, Кипр, Невис, Мальта. Например, правительство Мальты без проблем даст такое разрешение за 1,5 млн долларов, а Кипр готов предоставить человеку второй паспорт за 7 млн евро.
Второе гражданство по некоторым основаниям предоставляют следующие страны:
- Исландия допускает получение статуса бипатрида для тех, кто долго проживал на территории.
- Дания не выдает паспорта лицам из других стран, но собственные граждане могут получить такой документ, если заключен брак с иностранцем.
- Испания лояльно относится к получению двойного гражданства лицами, являющимися жителями стран, с которыми заключены соглашения. С Российской Федерацией такого договора нет.
- Германия не разрешает иностранцам получать статус державы, кроме лиц, которые вступили в брак с немцами.
- Самой удобной страной для эмиграции считается Италия, так как без всяких проблем и условий оформляет россиянам второй паспорт.
Если гражданин решил получить подданство США, то придется поклясться на верность и преданность Америке. Но правительство страны не проверяет, отказался ли человек от предыдущего гражданства.
Правительство РФ лояльно относится к вопросу двойного и второго гражданства. Поэтому россияне используют эту возможность в полной мере. Необходимо помнить, что права и обязанности действуют даже на людей, получивших второй паспорт. Кроме того, нужно своевременно информировать визовую службу МВД об изменении статуса. Это поможет избежать недоразумений и наказаний.
Как получить гражданство в Беларуси? Соблюдая нормы законодательства, имея работу и давность проживания в республике в течение семи лет, а также свободно изъясняясь на одном из государственных языков (русский, белорусский) лицо может инициировать процедуру получения гражданства.
На момент подачи заявления на гражданство Республики Беларусь необходимо отказаться от прежнего.
Обращаться с прошением следует в миграционный отдел МВД. Проверка на знание одного из государственных языков происходит там же. Получить белорусское гражданство можно и за рубежом. Если заявитель находится за пределами республики, то подавать документы нужно через консульство Беларуси. Адреса представительств республики в России можно посмотреть на сайте посольства РБ.
Официальный срок рассмотрения заявления на гражданство составляет полгода, при оформлении по упрощенной процедуре – три месяца. В реальности сроки и в первом и во втором случае гораздо меньше и паспорт гражданина можно получить уже через месяц. Стоимость паспорта составляет одну базовую величину. Получать документ необходимо в территориальном органе МВД по месту регистрации.
Двойное или второе гражданство: как правильно?
Возможно, многие даже не предполагают, что между терминами «второе» и «двойное» гражданство существует принципиальная разница, не смотря на схожесть понятий.
В обоих случаях лицо является обладателем двух паспортов и, по сути, наделяется правами двух государств. Основное же отличие кроется в приобретаемых обязанностях и последствиях их неисполнения.
Все дело в том, что наличие «второго» подданства указывает на необходимость человека исполнять законы и требования одновременно двух держав, вне зависимости от постоянного места жительства либо временного пребывания. Вторым паспортом могут обзавестись граждане многих стран, нередко это не запрещается законодательно.
Что касается двойного гражданства, то его оформление может быть обусловлено существованием заключенного между странами особого соглашения, дающего возможность населению становиться так называемыми бипатридами (людьми, имеющими двойное гражданство).
Особенности получения гражданства Белоруссии гражданину РФ
Ввиду того, что между Белоруссией, Россией, Казахстаном, Киргизией подписано международное соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства, то для резидентов этих стран устанавливаются особые условия. Согласно им, действуют такие правила:
- Граждане партнерских стран могут переехать с правом получения гражданства к ближайшим родственникам, которые постоянно проживают в Белоруссии. К ним относят: родителей, супругов, детей, родных сестер и братьев, бабушек, дедушек, внуков.
- Если кандидат на получение белорусского гражданства жил в одном из партнерских государств в формате ССР, РСФСР и при этом числился в СССР, также родился или проживал на территории Беларуси до 21.12.91 г., то тоже к нему применяются простые условия для гражданства.
- В некоторых случаях, гражданство, россияне могут получить в Белоруссии по упрощенной схеме, если постоянно проживают в стране на легальных основаниях.
- Для оформления потребуется минимальный пакет документов: заявление, паспорт, нотариально заверенные копии свидетельства о браке и о рождении, справка, подтверждающая один из вышеуказанных вариантов на получение РВП или гражданства Белоруссии.
- До принятия решения гражданин РФ не лишается имеющегося гражданства. После положительного ответа, все же власти могут попросить отказ от паспорта РФ.
- Регистрация на получение гражданства выполняется в течение трех месяцев, но не больше. Ответственны за исполнение сроков органы внутренних дел Беларуси.
Кроме того, белорусы, могут вернуться на родину по программе переселения. Важно, только доказать белорусские корни или принадлежность к Белоруссии в прошлом.