Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может не платить за капремонт?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Взносы на капитальный ремонт — это ежемесячные платежи, которые начисляются собственникам жилья в многоквартирных домах. Они являются обязательными для всех граждан, за исключением льготных групп населения, и перечисляются в специализированные региональные фонды.
Куда идут деньги, и кто их распределяет?
Полученные средства управляющая компания перечисляет в региональные фонд капремонта или специальный счет дома (если такое решение приняли собственники дома). Фонд в свою очередь нанимает подрядчиков и контролирует проведение ими ремонтных работ.
Как рассчитывают размер компенсации?
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитываются в соответствии с размером областного стандарта нормативной площади жилья. Стандарт таков:
- 18 кв. м общей площади жилого помещения – на одного члена семьи из трех и более человек;
- 42 кв. м общей площади жилого помещения – на семью из двух человек;
- 33 кв. м общей площади жилого помещения – на одиноко проживающего человека;
- 14 кв. м жилой площади – на одного человека, проживающего в общежитии;
- 14 кв. м жилой площади – на одного человека, проживающего в коммунальной квартире.
Куда обращаться за оформлением компенсации?
По всем вопросам компенсации расходов на уплату взносов на капремонт нужно обращаться в орган социальной защиты по месту жительства человека, которому положена такая выплата:
- в Левобережном районе Воронежа: Ленинский проспект, 24, тел. 8 (473) 249 46 87;
- в Коминтерновском районе Воронежа: улица Дружинников, 8, тел. 8 (473) 221 64 00;
- в Советском районе Воронежа: улица Пеше-Стрелецкая, 143, тел.: 8 (473) 270 71 36, 8 (473) 278 82 10;
- в Ленинском районе Воронежа: улица Краснознаменная, 10, тел.: 8 (473) 271 67 15, 9 (473) 278 24 40;
- в Железнодорожном районе Воронежа: Ленинский проспект, 167, тел. 8 (473) 223-10-13, улица 25 Января, 72, тел.: 8 (473) 223 76 97, 8 (473) 227 97 23;
- в Центральном районе Воронежа: улица Никитинская, 8а, тел.: 8 (473) 255 16 88, 8 (473) 255 27 35, 8 (473) 235 54 57.
Необходимые документы
Все документы для получения возврата выплат за капремонт нужны в оригинале для сверки. Сдаются только ксерокопии. Специалисту из органа соцзащиты нужно предоставить:
- паспорт;
- свидетельство СНИЛС;
- выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на жилье (если ее нет, то договор приватизации или купли-продажи);
- копия с заполненной части домовой книги или выписка по лицевому счету, где указываются сведения по всем зарегистрированным в квартире жильцам;
- подтверждение того, что пенсионер действительно неработающий — трудовая книжка, выписка по пенсионному счету;
- сберкнижка или сведения из банка о реквизитах счета, на который будут начислять возврат по капремонту;
- выписка с начислениями по капремонту за предыдущий месяц и квитанция, подтверждающая оплату.
Важно! Заявление лучше написать на месте, чтобы не было проблем с правильностью его оформления. В соцзащите должны дать бланк и образец заполнения.
Категории льготников по выплате сумм на капитальный ремонт
На 50 % компенсацию вправе рассчитывать пенсионеры-одиночки старше 70 лет. При этом у них не должно быть работы. Также льготу может получить тот гражданин, кому больше 70 лет, и кто проживает в жилище вместе с другим пенсионером, обладающим правом на такую же привилегию.
Вторую категорию составляют пенсионеры, в жилищах которых зарегистрированы инвалиды первых двух групп. При этом им должно быть 70 лет, и они обязаны являться владельцами жилья наряду с получателем льготы. Любой работающий пенсионер не может претендовать на подобные послабления.
На 100 % компенсацию при уплате капремонта рассчитывают лица старше 80 лет. Фактически такие пенсионеры освобождены от обязанности перечислять деньги за услугу. Категориями населения, кому также устанавливаются компенсации при уплате капремонта, являются: ветераны ВОВ, герои СССР и РФ, инвалиды военных действий и ликвидаторы чернобыльской аварии.
Рассчитывается льгота на капитальный ремонт пенсионерам после 70 лет с учетом двух условий. По первому скидка исходит из минимальной ставки. Берется во внимание сумма платежа за квадратный метр жилища. Второе условие подразумевает минимальную площадь квартиры, на которую устанавливается льгота. Для пенсионеров-одиночек стандарт составляет 33 м2, для двоих жильцов – 21 м2, отдельно на первого и второго, для троих и более – по 18 м2 на отдельно взятого обитателя жилища.
Условия и правила предоставления компенсации
Как и иные преференции, льготы на капремонт для пенсионеров старше 70 лет предоставляются в соответствии с определенными правилами. Так они:
- Льготы на капитальный ремонт для пенсионеров носят заявительный характер. Это значит, что компенсация предоставляется только после обращения в территориальный орган социальной защиты населения, подтверждения и признания прав заявителя на получение льготы.
- Льгота по капремонту пенсионерам после 70 лет носит компенсационный характер. Это значит, что сначала заявитель оплачивает капитальный ремонт, в затем ему на указанный счет возвращаются денежные средства. От платежей в прямом смысле не освобождается никто. Это влечет важное следствие – обязательное условие предоставление льготы – отсутствие задолженности по оплате капитального ремонта, так как не могут быть возмещены суммы, которые и не были оплачены.
- Льгота пенсионерам по оплате капитального ремонта предоставляется исходя из региональных норм метража применяемых при расчете субсидий для одиноко проживающих неработающих собственников, достигших возраста семидесяти и более лет. Отсюда следует еще один важный вывод: объем льготы не привязан к количеству объектов в недвижимости принадлежащих пенсионеру, а лишь к квадратным метрам. Так, региональный стандарт предусматривает в качестве нормы метража на пенсионера 33 кв.м, а проживает он в квартире площадью 50 кв.м, то получить компенсацию не удастся.
- Льгота по капремонту пенсионерам не может передаваться родственникам или иным лицам и распространяется лишь на одного человека.
Может ли пенсионер не платить
Как только была введена обязанность оплачивать капитальный ремонт, люди пожилого возраста возмутились, в обществе и СМИ началась огромная дискуссия на тему должен ли пенсионер платить за капитальный ремонт.
Нельзя назвать ее безосновательной, ведь есть два основных фактора.
Во-первых, доходы пенсионеров и так не слишком велики, в большинстве случаев максимальная пенсия в регионе составляет около 15 тысяч рублей. Пожилые люди, особенно одинокие итак тщательно контролируют расходы.
Во-вторых, программы капитального ремонта рассчитаны на два – три десятилетия вперед. Средняя продолжительность жизни в стране едва достигает 70 летней отметки. Большинство пенсионеров просто не доживут до ремонта в своих домах, а значит, не смогут воспользоваться плодами потраченных денег.
Принимая во внимание мнение населения, Государственная Дума утвердила поправки в ЖК, но созданный механизм не отменил оплаты капитального ремонта в прямом смысле. Слово «льгота» ассоциируется с освобождением от каких-либо платежей полностью или в части.
Возврат ежемесячных платежей на капремонт для пенсионеров
Возможность получения компенсации платежей за капитальный ремонт появилась у российских пенсионеров в 2016 году. Однако Жилищный кодекс устанавливает необходимость разработки региональных нормативных актов по правилам предоставления компенсации. В 2018 году такой Нормативный акт разработан всеми субъектами РФ. Но начало действия документа различается.
Хотя федеральное законодательство устанавливает право пенсионера на получения льготы (с 70 лет компенсация 50% платежа ежемесячно, с 80 лет полное освобождения от внесения взносов), практически оно реализуется на всей территории страны с разного времени.
Льготы пенсионерам старше 70 лет при уплате взносов за капремонт
Согласно ч. 2.1 ст. 169, неработающему пенсионеру, который является собственником помещения, компенсируются:
- половина расходов на капитальный ремонт после достижения возраста 70 лет (льгота 50%);
- расходы на капремонт в полном размере после 80 лет (льгота 100%).
Однако льготы могут быть предоставлены только:
- одиноким пенсионерам;
- пенсионерам, проживающим совместно с неработающими пенсионерами/инвалидами 1–2 группы: если хотя бы один член семьи работает, либо не относится к пенсионерам (инвалидам), в компенсации будет отказано.
Поправка к ч. 2.1, сделанная с 1 января 2019 г. , добавила возможность совместного проживания с пенсионером-собственником инвалидов. Тем самым было устранена абсурдность требований: если в семье все пенсионеры, льгота есть, а если хотя бы один из них инвалид — привилегии нет.
Получалось, что пенсионер старше 70 лет внезапно мог утратить право на компенсацию взносов на капремонт, когда в его семье вдруг появлялся инвалид.
Что делать, чтобы получить льготу?
- Заплатите взнос на капитальный ремонт по квитанции
- Соберите документы для компенсации
На федеральном уровне нет требований к документам, которые требуются для льготы. Поэтому требования будут разными. Скорее всего, у пенсионера попросят:
- паспорт;
- справку о составе семьи;
- копию трудовой книжки;
- квитанцию об оплате взносов на капремонт за последний месяц;
- реквизиты для перевода денег.
Документ о праве собственности на квартиру тоже часто требуется, но орган, назначающий выплату, может запросить сведения из ЕГРН самостоятельно.
Справку об отсутствии задолженности по взносам получать не нужно, уполномоченный орган запросит ее сам.
- Подайте заявление о компенсации уплаченного взноса
В регионах заявления принимают разные органы: это могут быть отделы социальной защиты населения или центры жилищных субсидий. В некоторых регионах заявления можно подать в МФЦ и через портал Госуслуг.
Уточнить, куда и как обращаться в вашем субъекте РФ, можно у регионального оператора капремонта или в министерстве, отвечающем за социальную поддержку граждан.
- Получите компенсацию
Когда будете подавать заявление, уточните у принимающего специалиста, каким образом орган может выплатить деньги. В заявлении укажите способ, который вам подходит. Обычно деньги переводят на банковскую карту.
Что будет, если не оплачивать взносы за капитальный ремонт
Помимо этого, федеральным и региональным властям предоставлено право самостоятельно определять перечни льготных категорий, которые будут полностью или частично освобождены от уплаты взносов на проведение капремонта. Нужно учитывать, что в большинстве случаев предоставление указанной льготы происходит путем возврата части перечисленных средств, для этого нужно обратиться в органы соцзащиты населения или иное уполномоченное ведомство.
Каким образом определяется размер таких выплат? Эти полномочия переданы на региональный уровень – исполнительные органы власти субъекта РФ руководствуются минимальным размером взноса, однако имеют законное право увеличивать его, исходя из состояния жилищного фонда. Помимо этого, увеличение суммы взноса может осуществляться решением самих жильцов, которые могут одобрить ускоренные сроки проведения ремонта или расширенный перечень работ.
- В Санкт-Петербурге в рамках программы, рассчитанной на 25 лет, в течение которых все учтенные здания необходимо отремонтировать, также принято решение о предоставлении льгот пенсионерам старше 70 лет с 1 июля 2016 года.
- Также в феврале 2016 года был принят подобный нормативный акт в Белгородской области, но его действие начнется только с 1 июля 2016 года.
- В Костроме соответствующий закон был принят практически вместе с федеральными изменениями – в конце 2015 года, чтобы начать льготирование уже с 1 января 2016 года.
- В Ульяновской области закон, позволяющий освободить одиноких пожилых людей от уплаты ежемесячной полной стоимости капитального ремонта, был принят в феврале 2016 года. В заключительном пункте закона указано на распространение правил о льготах с 1 января 2016 года. Таким образом, пенсионеры, уплатившие за январь 100% стоимость взноса, вправе рассчитывать на возврат полной суммы (если гражданину более 80 лет) или половины (если гражданину от 70 до 80 лет).
- В Калужской области закон принят, но действие его ограничено текущим годом, будет ли продление в 2017 году – пока неизвестно.
- Орловская область стала одной из первых, где наряду с пожилыми пенсионерами, достигшими 80-летнего возраста, полностью освобождены от уплаты капремонтных платежей жители новостроек в течение первых двух лет эксплуатации.
Льготы по капремонту пенсионерам после 80 лет
Все взносы по капремонту аккумулируются на специальном счете, воспользоваться средствами которого может управляющая компания, обслуживающая жилье, при необходимости. Брать деньги на иные цели ремонтники не имеют права. Дом может не нуждаться в капитальном ремонте длительное время. Законодатели справедливо полагают, что оплату взносов по этой статье людям, достигшим 80, осуществлять не следует, поскольку они вряд ли смогут воспользоваться результатами работ, проведенных через 20-30 лет.
Пенсионеры старше 80 полностью освобождены от уплаты взносов согласно конституционным положениям. Если человеку приходит квитанция от ЖЭУ, где в графе «капремонт» указана полная стоимость услуги, без льготы, то можно воспользоваться компенсационными выплатами.
Необходимо заплатить требуемую сумму и отправиться с квитанцией в центр соцзащиты или местное отделение МФЦ, при условии предоставления центром таких услуг. Пенсионеру проведут перерасчет и, в течение 10 дней с момента подачи заявки, возвратят затраченные деньги.
Условия получения льготы пенсионерами после 70 лет
Для предоставления льготы необходимо соблюсти ряд условий:
- Право собственности. Дотация производится, если пенсионер является единственным владельцем жилого помещения. Если квартира находится в долевой собственности, и кто-либо из дольщиков младше 70 лет, льгота применяться не будет.
- Одинокое проживание. Льготы по оплате капитального ремонта пенсионерам начисляются, если кроме них никто в квартире не зарегистрирован. Выплата дотации возможна при совместном проживании семьи, если второй супруг – неработающий пенсионер после 70 лет. Если муж (жена) младше этого возраста, льгота действовать не будет.
- Отсутствие задолженности по обязательствам перед ЖКХ. Если пенсионер не платит вовремя за коммуналку, имеет просроченные платежи, непогашенные штрафы и пени, льгота на него не распространяется.
Граждане, которым законом предоставляется льгота
Закон предусматривает льготы по взносам на капремонт пенсионерам после 70 лет в 50-процентном размере, и после 80 лет в 100-процентном размере от суммы взноса за недвижимость площадью не более 33 кв. м. (21 кв.м.). При этом вводится условие, связанное с семейным положением гражданина:
- одиноко проживающие, т.е. собственником квартиры и зарегистрированным в квартире может быть только неработающий пенсионер старше 70 лет, претендующий на льготу;
- проживающие в семьях, т.е. одним из собственников квартиры может быть только неработающий пенсионер старше 70 лет, который зарегистрирован в квартире и претендует на льготу, при этом все совместно проживающие члены семьи — неработающие пенсионеры.
А также введено условие об отсутствии трудоустройства пенсионера: неработающий. При этом неработающими должны быть также все совместно проживающие с ним члены семьи пенсионного возраста, т.е. если хотя бы один из пенсионеров продолжает работать – это лишает права на получение льготы по капремонту.
Именно эти ограничения порождают ряд вопросов о том, можно ли претендовать на льготу:
- если в квартире прописан также человек моложе пенсионного возраста, при этом он не является собственником квартиры;
- если один из собственников не является пенсионером, то можно ли получить льготу частично, пропорционально площади собственника старше 70 лет;
- если в квартире зарегистрирован только пенсионер старше 70 лет, но он не является собственником квартиры;
- если пенсионер старше 70 лет проживает совместно с работающим (и зарегистрированным в данной квартире) членом семьи.
Во всех этих случаях в получении льготы будет отказано. До недавнего времени существовал пробел в законодательстве, когда пенсионерам старше 70 лет не предоставляли льготу при совместном проживании с инвалидами, не достигшими пенсионного возраста, или работающими инвалидами, тогда как при раздельном проживании льгота предоставляется обеим категориям граждан. Этот пробел будет устранён только с 1 января 2019 года.
Таким образом, реализовано общее условие по предоставлению льготы по взносам на капремонт: получателями являются одиноко проживающие неработающие пенсионеры после 70 лет. Стоит отметить, что факт совместного проживания устанавливается юридически: правом собственности и регистрационной записью, т. е. если в квартире, принадлежащей пенсионеру, проживает работающий родственник, который не зарегистрирован в данной квартире, — сохраняется право на льготу.
Кроме этого условия необходимо соблюсти ряд правил для получения льготы:
- отсутствие задолженности по погашению взносов на капремонт, оплате услуг ЖКХ (поскольку платёж за капремонт включён в общую плату за жилое помещение);
- граждане, претендующие на получение льготы, являются собственниками жилого помещения и зарегистрированы по этому адресу;
- граждане, претендующие на получение льготы, не используют иной льготный статус для получения компенсаций, субсидий, льгот по оплате взносов на капремонт.