Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Электронное исполнительное производство: возможности и ограничения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если за дело берутся приставы, то первым делом они уведомляют должника об этом прискорбном для него факте и дают ему 5 дней, чтобы он добровольно исполнил решение. Игнорирование требования приводит к тому, что теперь, помимо суммы основного долга, ему придется уплатить исполнительский сбор (своеобразная госпошлина за «услуги» приставов), согласно пункту 1 статьи 112 ФЗИП.
Действия приставов в ходе исполнительного производства
Если должнику не понятны требования, он может обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, за разъяснением. Суд рассмотрит его в десятидневный срок.
Все действия приставов и меры принудительного характера применяются к должнику по месту его жительства или нахождения. И раз уж мы об этом заговорили, хорошо бы разобраться — а что вообще могут делать приставы?
- Вызывать стороны исполнительного производства.
- Запрашивать необходимую информацию у граждан, организаций, государственных органов.
- Проводить разнообразные проверки — например, проверять финансовые документы должника.
- Свободно входить в любые занимаемые должником помещения. В жилые — либо с письменного разрешения старшего пристава, либо вообще без всякого разрешения, если нужно вселить взыскателя или выселить должника.
- Арестовывать и изымать имущество, деньги, ценные бумаги.
- Оценивать имущество должника самостоятельно или с помощью профессионального оценщика.
- Разыскивать должника, его имущество самостоятельно или с помощью органов внутренних дел.
- Ограничивать должника в праве на выезд за пределы РФ.
Сроки исполнительного производства
Приставы-исполнители при совершении действий, входящих в их полномочия, должны руководствоваться сроками, указанными в статье 36 ФЗИП: это 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства. При этом срок возбуждения дела в период, указанный выше, не включается. Правило действует в случае, когда в судебном решении, приказе или ином акте суда или федеральном законе не установлен другой срок приведения его в исполнение. Так, налоговое и таможенное законодательства могут предусматривать свои сроки для обязательных платежей.
Срок исполнения установлен в первую очередь для защиты прав взыскателя, так как истечение не означает, что пристав не имеет права производить исполнительные действия и применять меры принудительного воздействия. Другими словами, сроком давности данный период не является, ведь его окончание не влечет прекращения исполнительного производства. По сути, срока давности у него просто нет.
Поэтому нередки случаи, когда взыскатель обжалует не только действие, но и бездействие приставов. Жалоба подается руководству, в прокуратуру. А может и вовсе не подаваться — взыскатель всегда имеет право обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП в суде (общей юрисдикции или арбитражном, если истец — предприниматель).
Единственное исключение из описанного правила составляет положение статьи 47 ФЗИП, согласно которому такое производство может быть окончено истечением срока давности, предусмотренного статьей 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. В соответствии с последней, постановление о назначении административного наказания должно быть исполнено в течение 2-х лет. В противном случае, оно теряет обязательную силу.
Но правило перестает работать, если тот, в отношении кого было вынесено постановление, уклоняется от его исполнения. Отсчет возобновляется с момента, когда были обнаружены место нахождения нарушителя или его имущество, на которое можно обратить административное взыскание.
Какие электронные возможности в исполнительном производстве есть у взыскателя
Если вы взыскатель, то сможете не выходя из дома обратиться к приставу через личный кабинет на сайте Госуслуги для того, чтобы:
- сообщить, что должник оплатил задолженность;
- взыскать задолженность из заработной платы (пенсии, стипендии или других доходов) должника;
- взыскать с должника расходы на совершение исполнительных действий;
- наложить ограничения на должника;
- объявить в розыск ребенка, должника или его имущество;
- отменить постановление судебного пристава об окончании исполнительного производства;
- отозвать исполнительный документ;
- повторно передать исполнительный документ на принудительное исполнение в ФССП России;
- прекратить исполнительное производство;
- проверить правильность взыскания денежных средств с должника;
- сообщить судебному приставу какую-либо информацию по исполнительному производству;
- пожаловаться на действия судебного пристава-исполнителя в порядке подчинённости;
- направить приставу иные заявления, ходатайства, объяснения, отводы;
- запросить расширенную информацию о ходе исполнительного производства.
Что такое исполнительный лист
Исполнительный лист (ИЛ) — это официальный документ установленного образца. Его оформляют на основе судебного акта и выдают, когда требуется принудительное исполнение решения суда. Простыми словами, это ситуация, когда ответчик не хочет добровольно выполнять действия, прописанные в процессуальном решении.
Например:
- возмещать пострадавшей стороне нанесенный ущерб;
- выплачивать алименты на ребенка, пожилого родителя или иного нетрудоспособного ближайшего родственника;
- погашать задолженность по зарплате;
- возвращать заемные средства по кредитному договору;
- удовлетворять имущественные притязания стороны, выигравший спор в наследственных делах.
Исполнительный лист можно получить на руки не раньше следующего дня после вступления в силу решения суда. Он является документальным основанием для возбуждения исполнительного производства — комплекса мер, направленных на принуждение ответчика выполнить требование истца.
Исполнение банком исполнительного документа
|
ТЕМАТИКА/СИТУАЦИЯ |
ПОЗИЦИЯ СУДА |
| Начало исполнения банком документа | Незамедлительное исполнение требований исполнительного документа означает, что такое исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в банк. |
| Списание с одного счета, как указано в заявлении взыскателя, хотя счетов больше | Указание в заявлении взыскателя одного расчетного счета должника при отсутствии в нем сведений об иных счетах не препятствует списанию с других счетов должника денежных средств, не защищенных исполнительским иммунитетом. |
| Списание банком за счет кредитования счета, хотя на последнее согласия должника не было | В отсутствие волеизъявления (согласия) должника на получение кредита кредитование счета, по которому разрешен овердрафт, в целях исполнения исполнительного документа неправомерно |
| Кто должен рассчитать неустойку ‒ банк или взыскатель | Банк, наделенный полномочием принудительного исполнения требований исполнительного документа, обязан сделать расчет суммы неустойки, присужденной на будущее время |
| Ограничения от банка на деньги, на которые закон запрещает обращать взыскание | При исполнении требования исполнительного листа о наложении ареста на денежные средства должника банк не вправе устанавливать ограничение распоряжения средствами, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание |
| Списания со счета на капремонт | Списание банком со специального счета, открытого для формирования фонда капитального ремонта, денежных средств в оплату обязательств, не связанных с капремонтом общего имущества многоквартирного дома, не допустимо |
| Взыскание долга по зарплате при процедуре наблюдения | В ходе процедуры наблюдения банк обязан принять к исполнению и исполнить исполнительный документ, выданный на основании судебного акта о взыскании с несостоятельного должника задолженности по заработной плате |
| Информирование банком об исполнении | В процессе исполнения исполнительного документа банк обязан по заявлению взыскателя предоставить информацию:
|
Срок исполнения предписаний исполнительного листа банком
В соответствии с п. 2.3 Положения ЦБР «О порядке приема…» от 10.04.2006 № 285-П банк обязан выполнить предписания, изложенные в исполнительном листе, в течение 3 дней с момента его получения.
Стоит учитывать тот факт, что в банк одновременно могут обратиться несколько взыскателей, требования которых будут удовлетворяться в последовательности, определенной ст. 855 ГК РФ. Сначала погашаются задолженности, возникшие в результате причинения вреда жизни и здоровью взыскателя. Затем — задолженности по зарплате и налоговым платежам. Требования, поступившие от взыскателей иных частных долгов, удовлетворяются в последнюю очередь с соблюдением календарной очередности. Это значит, что взыскатель, подавший заявление с требованием о списании средств со счетов должника раньше остальных, первым получит причитающуюся ему компенсацию.
В соответствии с ч. 5 ст. 70 ФЗ № 229 уведомить заявителя о действиях, совершенных в отношении счетов клиента, банк обязан в течение 3 дней с момента выполнения заявленного требования.
После осуществления взыскания на исполнительном листе проставляется соответствующая отметка с указанием даты исполнения. Сам документ передается в орган, которым он был выдан. Если средств, размещенных на счетах должника, оказалось недостаточно для удовлетворения требований кредитора в полном объеме, на листе проставляется отметка, содержащая сведения о сумме произведенной выплаты (ч. 10.1 ФЗ №229).
За неисполнение предписаний, установленных судом, банковская организация может быть привлечена к ответственности в соответствии со ст. 332 АПК РФ.
В срок 3 дней с момента подачи заявления документы передаются СПИ, который либо начинает производство, либо выносит постановление об отказе. Постановление о возбуждении отсылается обеим сторонам, как правило, почтовым отправлением. Должнику предлагается добровольно погасить существующий долг в течение пяти дней после уведомления. В случае отказа добровольной оплаты в оговоренный срок приставы имеют право проводить действия принудительного характера. Полномочия исполнителей определены нормативными актами:
Исполнительный лист
- Пристав имеет право посылать запросы в различные финансовые учреждения для выяснения наличия банковских вкладов, ценных бумаг, в различные ведомства и службы для установления размера имущества должника. А также арестовывать счета.
- Возможно объявление должника или его имущества в розыск.
- Правомерно со стороны представителя исполнительной власти получить доступ и провести осмотр помещения должника, с последующим наложением ареста на имущество.
- Арестованное имущество может быть передано на ответственное хранение или изъято и реализовано в счет погашения существующего долга.
- Пристав-исполнитель может ограничить право выезда лица с долгами неимущественного характера более 10 000 рублей за территориальные границы РФ.
- Также может быть вынесено ограничение на право управления личным транспортом, при условии, что он не является инструментом единственного дохода и неоплаченный долг превышает 10 000 рублей.
Кроме того, с должника может быть истребовано 7% исполнительного сбора от суммы долга, но не меньше 1 000 рублей для физических лиц, 10 000 для юридических. После совершения всех действий и погашения долга производство завершается, об этом уведомляются ответчик и должник соответствующим постановлением.
Доверенность на подачу исполнительного листа судебным приставам
Узнать задолженность у судебных приставов ФССП
Передача исполнительного листа судебным приставам имеет большое значение, а потому должна состояться своевременно.
Исполнительный лист – документ, на основании которого судебное решение осуществляется в принудительном порядке.
Порядок и сроки выдачи данного документа, а также процесс исполнительного производства получили свое четкое законодательное регулирование.
В соответствии с нормами действующего законодательства исполнительный лист можно получить только после вступления решения суда в законную силу. Для этого нужно обратиться в суд и написать заявление.
А судебное решение вступает в законную силу по истечению 1 месяца после его вынесения.
Но если сторона судопроизводства обжаловало данное решение в суд вышестоящей инстанции, то решение суда может быть изменено или же вступает в законную силу после вынесения решения кассационной инстанции.
Соответственно, получить исполнительный лист можно только тогда, когда, по сути, судебное производство по конкретному делу закончилось.
Данный документ выдается судом на основании соответствующего заявления стороны судопроизводства. При этом суд обязан выдать исполнительный лист в течение 3 дней с момента предъявления заявления.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Что нужно знать о процедуре взыскания долга по исполнительному листу
Начнем с того, что означает понятие «исполнительный лист» (далее ИЛ). Это вид документа, который выдается по решению суда или на основании других судебных актов и предполагает их принудительное исполнение. Лист направляется судебным приставам и обеим сторонам гражданского процесса в тот день, когда он начинает действовать, если не предусмотрено немедленное исполнение вердикта (ст. 428 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Какую информацию содержит данный документ:
- название и адрес суда, Ф. И. О. должностного лица;
- наименование судебного дела и его номер;
- дата выдачи ИЛ и день вступления в силу;
- данные кредитора (истца) и заемщика (ответчика).
Пока решение суда не начнет действовать, ИЛ не имеет силы и не может оправдать принудительное взыскание долга по исполнительному листу.
Как правило, причиной для судебных разбирательств, инициируемых банком, является невыполнение заемщиком обязательств, предусмотренных кредитным договором, а именно:
- необслуживание кредита 90 дней и дольше;
- заемщик избегает общения с сотрудниками банка.
Руководствуясь ФЗ-229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», кредитор имеет право обратиться с иском в суд по поводу взыскания долга. Цель этих действий – подтвердить присутствие задолженности по кредиту и получить право истребовать ее с ответчика. Судебное решение по делу будет основанием для вовлечения в процесс возврата денег представителей ФССП (приставов), которые способны принудительно взимать долги. В отличие от них коллекторы и банки имеют ограниченные полномочия и могут только разъяснять заемщику, что он неправ.
К тому же право обратиться в суд имеют не только кредитные учреждения. Клиент всегда может оспорить законность требований заимодателя путем подачи возражения по иску.
Такие документы подают на протяжении 14 дней после начала действия судебного решения либо официального утверждения исполнительного листа.
Возражение на исковое заявление содержит:
- название и адрес суда, в который подается заявление;
- данные обеих сторон гражданского спора;
- реквизиты дела и ИЛ;
- доводы подателя документа, касающиеся материальной или процедурной стороны иска.
Чтобы подтвердить законность возражения, необходимы справки, квитанции и документы, которые доказывают:
- несостоятельность претензий банка;
- нарушение норм процессуального права при подаче искового заявления;
- невозможность провести взыскание долга по исполнительному листу по уважительным причинам (неплатежеспособность клиента, его болезнь и др.).
Суд примет заявление заемщика к рассмотрению только при наличии доказательной базы, собрать которую помогут профессиональные юристы.
Куда направлять исполнительный лист арбитражного суда
После получения в суде исполнительного документа, его необходимо предъявить для принудительного исполнения. Место, где будет осуществляться принудительное исполнение, зависит от того, кто выступает в роли должника:
- если должником является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, то исполнительный лист может быть предъявлен в банк, где у должника открыт счет, или в службу судебных приставов по месту нахождения должника или его имущества;
- если денежные средства должны быть взысканы из средств бюджетной системы, то исполнительный лист вместе с заверенной копией решения должен быть предъявлен в орган федерального казначейства того субъекта РФ, где находится должник.
По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:
- исполнительный лист выдается арбитражным судом, рассматривающим дело по первой инстанции, после вступления в законную силу судебного акта;
- по общему правилу, по каждому делу выдается один исполнительный лист, но если исполнение должно быть осуществлено в разных местах, с нескольких должников или в пользу нескольких взыскателей, то суд может выдать несколько исполнительных документов;
- срок изготовления исполнительного листа законодательно не предусмотрен, суд руководствуется принципами своевременности и разумности;
- исполнительный лист следует предъявить для принудительного исполнения: в банк, ФССП России или в федеральное казначейство (при взыскании с бюджета).
Когда выдается исполнительный лист
Обращаться за получением листа можно только при наличии решения в вашу пользу. Если на иск последовал отказ, никаких требований к ответчику предъявить нельзя. Более того, не каждое судебное дело завершается выдачей листов, так как это зависит от предмета спора и особенностей требования. Например, аналогом листа является приказ мирового судьи, исполнительная надпись нотариуса, ряд иных процессуальных документов, указанных в ГПК РФ, Законе № 229-ФЗ.
Получить лист можно по следующим видам требований:
- взыскание денежных средств – задолженность по договорам и услугам ЖКХ, моральный вред, неустойки и пени, штрафы, убытки и упущенная выгода, возмещение ущерба по уголовному делу;
- имущественные требования – передача определенной вещи, устранение препятствий в пользовании, перерегистрация прав на квартиру или машину;
- неимущественные требования – изъятие ребенка из семьи, публикация опровержения по клевете.
В общей сложности, ИЛ сохраняет свою законную силу на протяжении трех лет. Таковы стандартные правила, однако они подразумевают свои исключения:
- в случае восстановления судом сроков предъявления, период действия насчитывает три месяца с момента принятия соответствующего решения;
- если ИЛ распространяется на возврат ребенка, который был вывезен за пределы страны в отсутствии на то законных оснований, то он действителен на протяжении одного года;
- ИЛ, охватывающий вопросы административного характера, предъявляется на протяжении двух последующих лет;
- если ИЛ был направлен в банк и впоследствии вернулся к отправителю по причине отсутствия финансовых ресурсов на счету ответчика, на обращение к приставам у истца остается полгода.
Какой срок предъявления исполнительного листа к исполнению?
Исполнительный лист действителен в общем случае 3 года, но есть и исключения:
- если суд восстановил срок предъявления, срок действия составляет 3 месяцев со дня решения об этом;
- исполнительный лист о возврате незаконно вывезенного за границу ребенка действителен 1 год;
- лист, выданный по административному делу, может быть предъявлен в течение 2 лет;
- если лист подавался в банк и был возвращен в связи с отсутствием средств на счету должника, то к приставам можно обратиться не позже чем через 6 месяцев.
В эти сроки не входят периоды, когда производство приостанавливалось.
Исполнительный лист на руках, что делать дальше
В этой заметке я хочу вам поведать о том, что
же дальше делать с полученным вами
исполнительным листом
, куда теперь вам с этим «богатством» податься,
как
вам поступить. Только прикладные юридические советы, никакой юридической теории.
Вводная для этой заметки следующая.
Вы-таки получили правильно оформленный исполнительный лист на взыскание денежных средств:
- Вы получили исполнительный лист в Арбитражном суде города Москвы. Напомню варианты, как это можно было реализовать, если вы об этом забыли или не знали: Вариант 1.
Вы проявили мужество и стойкость и прошли сами весь квест по получению исполнительного листа, о котором я с наслаждением написал в трёх частях: , .
Вариант 2.
Вы проявили расчётливость и разумность и предпочли с этим сами не связываться, которую мы ненавязчиво готовы предложить практически каждому адекватному лицу.
Вариант 3.
Вы проявили железное хладнокровие. Вы вообще ничего не сделали из написанного выше. Но, тем не менее, вы при этом совершили одно наиценнейшее действие, а именно: вы сходили на почту и забрали там заказное письмо с о из АСГМ, в котором и находился исполнительный лист. Последний вариант, кстати, не такая уж и большая редкость. Сейчас АСГМ почти всегда отправляет исполнительные листы взыскателям по почте, если те не успели подать ходатайство с просьбой выдать лист на руки, а суд не забыл о том, что должен выдать исполнительный лист после вступления в силу судебного акта. Другое дело, что взыскатели не всегда расторопны и часто не успевают у себя на почте получить корреспонденцию из суда. Корреспонденция с о хранится в почтовом отделении 7 суток, а потом переправляется назад отправителю. В итоге исполнительный лист взыскателя снова возвращается в АСГМ и подшивается вместе с конвертом к делу. - Вы получили исполнительный лист в Арбитражном суде Московской области, либо в любом другом арбитражном суде России.
- Вы сделали это (!) и получили исполнительный лист в суде (« прости, господи
») общей юрисдикции…
А впрочем, это уже неважно, где и как вы получили/забрали исполнительный лист. Этому факту уже можно начинать радоваться. «Начинать» — потому, что прежде, чем что-либо делать с имеющимся у вас исполнительным листом, надо убедиться, что оказавшийся у вас на руках исполнительный лист оформлен «надлежащим образом». Что значит эта обтекаемая, но очень любимая большинством юристов России фраза, мы разберём по ходу заметки, просто читайте дальше.
С чего начать: получение исполнительного документа
Естественно, что необходимо обратиться в канцелярию и написать заявление. Но тут же возникает новый вопрос: сколько ждать? На самом деле срок выдачи исполнительного листа не предусмотрен ни одним процессуальным кодексом. К примеру, в статье 428 ГПК РФ просто указано, что такой документ выдается после того, как решение суда вступило в законную силу.
На практике, исполнительные листы обычно выдают через 30 дней после получения заявления. Работники канцелярии суда руководствуются тем, что суд обязан ответить заявителю на протяжении 30 дней. Нельзя сказать, что такая позиция верная, однако, сразу писать жалобу на невыдачу документа не имеет смысла. Скорее всего, будет дан ответ со ссылкой на вышеупомянутые обязательства и соответствующие сроки.
Самостоятельные действия
Куда предъявлять исполнительный лист? На самом деле, за взыскателем действующим законодательством закреплено право на самостоятельное получение долга, без обращения в федеральную службу судебных приставов. Сделать это можно в следующих случаях:
- если у взыскателя есть достоверная информация о том, что должник имеет счета в банках и там есть денежные средства, то первый вправе обратиться самостоятельно в кредитно-финансовое учреждение;
- если спор был в отношении периодических платежей, или сумма долга не превышает 25 тысяч рублей, то взыскатель вправе обратиться самостоятельно к юридическому лицу, которое осуществляет такие выплаты должнику, к примеру, можно подать исполнительный лист работодателю.
На практике, личное обращение взыскателя в банк дает быстрые результаты. Но если банк не отреагирует на заявление или выполнит его частично, то у взыскателя всегда есть возможность обращения в ФССП.