Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить гражданство России носителю русского языка». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Носителем русского языка, согласно действующему законодательству РФ, может являться человек, который стал совершеннолетним, то есть ему исполнилось 18 лет. Претендент должен уметь использовать русский язык не только в бытовой сфере, но и в культурной области.
Основания получения статуса НРЯ
Одним из главных условий является проживание гражданина либо его родственников по прямой восходящей линии (бабушки, дедушки, родители) в пределах РФ (или РСФСР в прошлом). Причем имеется в виду размещение не только в настоящий момент.
Если человек ранее жил в России, но по каким-либо причинам покинул государство и написал отказ от гражданства России, то он имеет право претендовать на присвоение российского гражданства вновь на основании раннего проживания в этой стране.
В большей степени статус НРЯ рассчитан на граждан стран – бывших республик СССР, поскольку именно там больше всего русских общин.
Экзамен на НРЯ: тест на носителя русского языка и прохождение комиссии НРЯ
Если документы, поданные в УВМ МВД, корректны, мигранту назначают дату экзамена на НРЯ.
Экзамен на носителя русского языка представляет из себя собеседование со специальной комиссией, которая тестирует уровень знания русского языка претендента.
Экзамен на статус НРЯ проходит в форме устного собеседования. В течение 30 минут комиссия УВМ МВД общается с кандидатом на статус НРЯ на бытовые и специальные темы. Иностранному гражданину необходимо за это время показать уверенное владение русским языком, понимание тонкостей и подтекстов.
Решение комиссия принимает сразу по окончанию экзамена, и в течение 5 дней, если собеседование прошло успешно, иностранный гражданин может получить сертификат НРЯ.
Важно! Сдача экзамена на НРЯ и получение сертификата – бесплатная процедура и пошлиной не облагается.
Упрощенное получение гражданства России носителю русского языка
С момента получения статуса носителя языка, есть возможность подавать заявку на выдачу вида на жительство в России. При этом преимущество в том, что получать РВН не надо. Эту стадию пропускают.
Следующий шаг — подписать отказ от гражданства родного государства. Это делается обращением в УВМ МВД РФ, а также в консульство своей страны. Когда речь идет об оформлении гражданства новорожденному, все зависит от статуса его родителей. Если отец или мать являются резидентами РФ, то достаточно согласия другого родителя. Если оба являются иностранцами, то необходимо получить отказ другого государства в получении гражданства.
Как только получат подтверждение, в котором указан отказ от гражданства, можно с ВНЖ и полным набором необходимых документов писать заявление, чтобы получить статус резидента РФ.
Внимание! У заявителя на это есть 3 года после получения ВНЖ. Подать заявление можно как в письменном виде от руки, так и текстом, набранным на компьютере.
Отказ в приобретении гражданства РФ
Заявление о приеме в гражданство РФ отклоняется в случаях:
- если заявитель выступает за изменение конституционного строя или совершает действия, способствующие созданию угрозы безопасности Российской Федерации;
- Если заявитель принимает участие в мировых или иных вооруженных конфликтах или совершает иные действия против населения России;
- участие в осуществлении или подготовке экстремистской деятельности, за которую Российская Федерация несет уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность
- ограничения на въезд в Российскую Федерацию;
- депортация, а также передача граждан по международному соглашению в другие страны;
- если заявитель представил поддельные или фальшивые документы;
- когда заявитель работает в правоохранительных органах или служит в вооруженных силах в другой стране;
- когда у заявителя есть открытая судимость;
- когда заявитель разыскивается Российской Федерацией или другими странами;
- Когда заявитель был осужден и лишен свободы.
До проведения собеседования иностранному гражданину предоставляется возможность получить консультацию по вопросам проведения собеседования. На консультации у иностранного гражданина будет возможность проверить собранные документы, подтверждающие факт проживания в РФ. Поскольку законодательством четко не урегулирован вопрос, каких именно документов будет достаточно для подтверждения факта постоянного проживания на территории РФ, СССР (РСФСР), Российской Империи, сотрудник подразделения по вопросам миграции МВД РФ, осуществляющий прием документов, решает это самостоятельно.
При приеме заявления и соответствующих документов, иностранному гражданину сообщают дату заседания Комиссии для прохождения собеседования. Дата собеседования не может быть назначена позднее 5 рабочих дней, с момента приема документов, но, к сожалению, сроки часто не соблюдаются. Собеседование длиться не более 30 минут. Процедура собеседования фиксируется в протоколе. Для определения уровня владения русским языком могут использоваться аудио-, видео- и мультимедийные материалы. Использование иностранным гражданином средств электронно-вычислительной техники во время проведения собеседования не допускается.
В ходе собеседования Комиссия проверяет способность иностранного гражданина:
- инициировать диалог в бытовых ситуациях, поддерживать беседу;
- понимать информацию, представленную в отдельных диалогах и монологах социально-бытового и социально-культурного характера;
- использовать грамматические и лексические навыки оформления высказываний в соответствии с намерениями в социально-бытовых ситуациях;
- достигать поставленных целей коммуникации в ситуациях подготовленного и неподготовленного монологического и диалогического общения, в том числе публичного.
Основания для получения этого статуса
Программа для носителей русского языка допускает участие в ней дееспособных и совершеннолетних иностранцев, которые свободно могут разговаривать, читать и писать на русском языке.
При этом следует пояснить термин свободного владения. Оно означает, что человек может без труда общаться на том или ином языке как в бытовой обстановке, так и в различных официальных ситуациях, например, в государственных учреждениях. Он хорошо понимает подтекст, может пользоваться в разговорной и письменной практике различными средствами для усиления выразительности речи.
Экзамен на знание языка проводится специальной комиссией, которая и подтверждает соответствующие навыки. Однако для получения статуса нужно не только в совершенстве знать язык. Потребуется также иметь культурные и родственные связи с Россией. Для этого претендент предоставляет доказательства родственных связей по прямой восходящей линии с людьми, которые сейчас проживают в России или ранее проживали в СССР или в пределах границ Российской империи.
Отказ от гражданства иностранного государства при получении гражданства РФ
На вступление в подданство РФ нельзя подать заявление, пока не будет получено освобождение от гражданства своей страны. Для подтверждения факта о выходе из предыдущего гражданства необходимо еще перед началом оформления ВНЖ заказать в ГУВМ МВД справку о возможности приема в российское подданство. Она будет служить подтверждением, что у человека имеется право получить паспорт РФ.
Такой документ обязательно потребуют сотрудники посольства, куда гражданин обратится с заявлением об отказе от подданства настоящего. Отказ подается лично самим просителем в письменной форме.
Если же выход из гражданства по какой-то причине невозможен, то нужно получить документ об этом факте. Все равно в любом случае документ будет иметь юридическую силу, так как именно он фиксирует обращение гражданина в посольство или консульство. Отсутствие возможности отказаться от своего настоящего гражданства чаще всего обусловлено категоричностью властей, которые запрещают вступать в подданство РФ, или же отсутствием подобной процедуры в законодательстве страны.
Не нужно отказываться от подданства жителям ЛНР и ДНР (территории Донбасса). А также патридам Таджикистана, так как между Россией и Таджикистаном имеется договоренность, разрешающая иметь двойное гражданство.
В некоторых странах власти требуют оплатить налог за отказ от гражданства своей страны. Так, жителям Молдовы придется заплатить 330 евро, Украины – 13 650 рублей, Кыргызстана – 135 долларов, Узбекистана – 110 долларов.
Пример: возникновение права у украинца на подачу заявления о признании носителем русского языка в Москве
Гражданин Украины Петренко Вакула Донатович впервые посетил Москву в 2019 году. В настоящий момент официально работает в ООО «Технолог». Прекрасно, в совершенстве владеет русским, но в РФ никогда не жил. Родственников, которые когда-либо жили в России, не имеет. Петренко В. Д. собирается остаться в столице и получить гражданство РФ упрощенным порядком, как НРЯ.
На текущий момент данное лицо не может признаваться НРЯ, т. к. не имеет возможности доказать постоянное проживание в РФ. Чтобы у Петренко В.Д. возникло право на подачу заявления о признании его НРЯ, ему нужно:
- получить ВНЖ;
- пройти регистрацию в столице по месту жительства.
После выполнения этих условий он будет соответствовать всем критериям отбора и сможет претендовать на статус НРЯ.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме «Программа носитель русского языка для граждан Украины (в Крыму, если муж имеет ВНЖ) в 2023 году»
Вопрос: На какой период выдается решение о признании НРЯ украинцу?
Ответ: Выданное иностранцу (украинцу) решение комиссии о признания НРЯ является бессрочным. Если украинца признали НРЯ, то больше собеседование с ним проводить не будут.
Наличие разрешения о признания НРЯ позволит украинцу подать документы на выдачу ВНЖ. Далее, имея ВНЖ, он сможет обратиться упрощенно с заявлением о приеме в гражданство РФ.
Если его не признали НРЯ, тогда он вправе во второй раз подать документы и прийти на собеседование, но только спустя год после первичного обращения.
Вопрос: Что значит «гражданин, постоянно проживавший на территории СССР»?
Ответ: Это значит, что конкретный гражданин был постоянно прописан на территории Советского Союза по паспорту образца 1974 г. Если этот факт имел место быть, и гражданин при этом владеет русским языком, он может претендовать на признание его НРЯ.
Закон, позволяющий оформить гражданство в трехмесячный срок
Одним из важнейших нормативных актов, регулирующих и упрощающих порядок получения российского индигената, является Федеральный закон от 20.04.2014 № 1-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии ним носители русского языка смогут получить гражданство РФ за три месяца, статья 1 определяет порядок признания иностранцев и лиц без гражданства НРЯ. Собеседование проводит специальная комиссия, сформированная федеральным органом исполнительной власти. Порядок ее формирования, требования к членам, правила проведения собеседований, требования к форме заявления и решения комиссии определяется непосредственно органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере миграции. Также новый закон о гражданстве РФ для русскоязычных иностранцев определяет сроки подачи заявления о присвоении статуса носителя русского языка.
После вступления в законную силу изменений иностранец, временно пребывающий в стране, не может выезжать за пределы России по истечении срока действия визы (или другого срока), если в территориальном органе ГУВМ МВД от него принято заявление о приеме в гражданство РФ.
Сроки проведения мероприятия после подачи заявления
Важно! Законодательством ограничены сроки процедуры от даты подачи документов до получения статуса НРЯ. В случае нарушения данных сроков рекомендуем подавать жалобу в вышестоящий орган.
После принятия заявления на получение статуса НРЯ с пакетом документов дата собеседования (комиссии) назначается в течение двух дней.
Сам экзамен проводится в срок не более пяти дней после назначения. Однако в связи с большим количеством заявителей в некоторых регионах выдается талон на подачу документов (с назначением даты), это позволяет ограничить количество принятых пакетов документов за сутки и выдержать установленные законом сроки назначения и проведения комиссии.
Сроки подачи документов после проведения предварительной консультации на присвоение статуса НРЯ в наиболее популярных регионах составляет до нескольких недель.
Прохождение собеседования
Экзамен проходит в виде беседы (и может этим ограничиться), в виде ответов на вопросы по выбранным тематикам либо просмотренному видеоролику, а также в виде теста или изложения к прочитанному отрывку. Никаких прописанных правил и норм проведения экзамена нет, формат в каждом конкретном регионе зависит от членов комиссии. За каждый этап собеседования присваиваются баллы, которые потом суммируются, вычисляется средний балл. Результат оформляется в протоколе.
До сдачи экзамена заявитель имеет право получить предварительную консультацию: ознакомиться с основными требованиями и формой проведения собеседования, как их видят члены территориальной комиссии.
- Тесты – прочитать отрывок из произведения и ответить на вопросы по нему (выбрать из указанных вариантов верные ответы). Возможный вариант тестирования: поставить пропущенные (подходящие по смыслу) слова в тексте, подобрать и поставить в правильной форме слова в предложении.
В некоторых регионах тестирование проводят на основании просмотренного видео, чаще всего оно содержит информацию об исторических событиях и знаменитых людях. Во время просмотра видео разрешается вести конспект и использовать его при написании теста (для конспектирования рекомендуем взять с собой лист бумаги).
- Изложение – вкратце изложить прочитанный один раз текст, передать основную суть.
- Собеседование в устной форме – члены комиссии просят рассказать о себе, своей семье, работе, достопримечательностях города, в котором живете, также спрашивают, какие театры посещали в последнее время, что читали, причину приезда в Россию, могут задать вопросы по истории и культуре.
Отвечать стоит по существу, с членами комиссии не спорить. Большое количество вопросов задают тем, кто сделал много ошибок в письменной части экзамена.
Важно! Перед прохождением собеседования прочитайте русские народные пословицы и поговорки, приметы, фразеологизмы, ознакомьтесь с основными фактами из истории России, датами национальных праздников, узнайте информацию о последних событиях.
Эти данные помогут показать уверенное владение языком и знание российской культуры. Также необходимо подготовить рассказ о себе, запомнить несколько достопримечательностей города проживания.
Примеры дополнительных экзаменационных вопросов с собеседования:
- Где учились?
- Кем работаете?
- Кто из родственников проживает в России?
- Назовите пословицу о весне/зиме/лете/осени.
- Какие музеи Москвы (Санкт-Петербурга, города, в котором живете) вы посещали?
- Какие произведения Льва Толстого Вы читали?
- Назовите любимых русских писателей.
- Объясните поговорку «Один в поле не воин».
- Что означает выражение «спросонья»?
- Процитируйте гимн России, опишите герб и флаг России.
- Когда празднуется день России, день флага России, день Конституции?
- Почему Москву называют «третьим Римом»?
- Каких русских писателей Вы знаете?
- Назовите любимых советских актеров.
Это некоторые из вопросов, которые задавали при прохождении собеседования в разных регионах России. Какие конкретно вопросы задают на экзамене для получения статуса НРЯ? Конкретные вопросы ни в каких документах не прописаны и зависят от членов комиссии. «Сложные» вопросы чаще всего задают претендентам, которые сделали большое количество ошибок в тесте.
Постоянное проживание — важное условие для признания носителем русского языка
Условия для признания носителем русского языка прописаны в статье 33.1 Закона № 62 «О гражданстве». В части 1 статьи 33.1 указанного закона отмечается, что для того, чтобы дали статус НРЯ нужно, чтобы заявитель или родственник, по которому он подает, постоянно проживал в России (в настоящем или прошлом). Здесь важна формулировка «постоянно проживающий». В законе под постоянно проживающими понимают людей, которые имеют в России регистрацию по месту жительства (ее также часто называют постоянная регистрация). Это означает следующее:
- Если вы подаете на НРЯ по ВНЖ, то у вас должна быть оформлена регистрация по месту жительства в России (миграционный учет не подойдет).
- Если вы оформляете статус через родственника, то нужно будет предъявить документы, которые подтвердят, что родственник имел/имеет постоянную регистрацию в России или имел постоянную прописку, если речь идет об СССР.
Новое в законе о получении гражданства по носителям русского языка
Раньше большим минусом этого варианта оформления паспорта РФ было то, что заявитель не мог сделать гражданство по программе Носителей русского языка, не выйдя из своего исходного гражданства. Человек получал НРЯ, потом делал ВНЖ, затем оформлял полный выход из гражданства (что может занимать до года). И только лишившись своего прошлого подданства, кандидат мог начать процедуру вступления в ряды граждан РФ. Конечно, в такой процедуре имелись определенные риски, при которых иностранец мог вообще остаться без какого-либо гражданства.
24 июля 2021 года требование о выходе из гражданства убрали. Теперь проходить такой долгий путь не нужно. Сейчас иностранец получает вид на жительство, и, не отказываясь от своего исходного подданства, подает на российское гражданство.
Александр: Сегодня собеседовался на носителя русского языка. Процедура простая, комиссия не «заваливала», каверзных вопросов не задавали. Справится любой, кто действительно знает язык хотя бы на школьном уровне.
Анзур: Сдал экзамен на НРЯ, получил ВНЖ и в конце 2018 года подал бумаги на гражданство. Сегодня одобрили с первого раза. Еще я гражданин Таджикистана – поэтому не пришлось отказываться от старого гражданства.
Светлана: Моя прабабушка жила в России до 1917 г. Потом эмигрировали всей семьей, а сейчас решили вернуться в РФ на пмж. Узнала об упрощенном порядке для носителей языка. Пришлось запрашивать справку в госархиве, но результат того стоил. Экзамен сдала легко, внж получила быстро. В следующем месяце получаю паспорт РФ.
Обладание рассмотренным статусом – достаточный повод для подачи запроса на гражданство по упрощенной схеме. Ключевые условия выдачи статуса – свободное владение языком, а также наличие близких родственных связей с лицами, живущими, либо жившими в РФ, СССР или Российской империи.
Основания для получения гражданства РФ в упрощенном порядке
Общие сроки получения РВП, вида на жительства и гражданства по-прежнему составляют пять лет. Также существуют возможности для сокращения общих сроков получения гражданства. Для легального применения данного механизма должны выполняться следующие требования:
- Брак с гражданином (гражданкой) России, проживающим в РФ – более трех лет;
- Брак с россиянином и наличие совместного ребенка;
- Родители – россияне (в том числе трудоспособные);
- Образование, полученное на территории России;
- Статус беженца;
- Статус лица без гражданства;
- Особая процедура, предусмотренная для белорусов, украинцев, казахов, молдован.
- Сертификат НРЯ.
Претендовать на статус гражданина РФ могут:
- лица, имеющие на это основания, установленные законодательством;
- совершеннолетние;
- трудоспособные;
- признающие Конституцию РФ;
- хорошо владеющие языком граждане;
- имеющие законный источник доходов;
- кто отказался от паспорта родной страны.
Отказ неизбежен для иностранцев:
- госслужащих другого государства;
- имеющих уголовное прошлое;
- подозреваются в террористических связях;
- не говорящие на русском;
- с недостаточным уровнем дохода и пр.
Соискатели на получение статуса россиянина проходят строгий отбор, потому нужно изначально проанализировать необходимость гражданства.