Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить вид на жительство в России лицу без гражданства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Точный срок оформления ВНЖ зависим от личности подающего бумаги. Иностранцы с разрешением на проживание получат ВНЖ в течение 4 месяцев. Если иностранец является высококвалифицированным специалистом, он оформит ВНЖ в течение трех месяцев. Всего два месяца нужно для оформления бумаг носителям русского. За 15 дней оформляют ВНЖ для граждан РФ, у которых прекратилось гражданство.
Действует ВНЖ бессрочно, но присутствуют исключения. Например, если у человека нет никакого гражданства, ВНЖ будет работать 10 лет. Такой же срок для карты с электронным носителем. Если речь о специалистах, их ВНЖ действует ровно столько, сколько они работают.
Получить юридическую помощь по вопросам, как получить ВНЖ в России можно на нашем сайте.
Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения
После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:
- Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
- Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
- Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
- Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
- Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Права иностранцев с видом на жительство в РФ
Если разрешение на временное проживание устанавливает достаточно много ограничений для иностранца (нельзя работать в другом регионе, нельзя надолго выезжать из России), то вид на жительство максимально приближен по своим условиям к российскому гражданству.
Так, иностранец с видом на жительство в РФ имеет право:
- жить в России без ограничений по срокам и по регионам (но после прибытия в новый регион нужно встать на миграционный учет там);
- работать в любом регионе России наравне с гражданами РФ. Патент или разрешение на работу не нужны;
- отдавать детей в школу, детский сад и вузы;
- бесплатно оформить полис ОМС и пользоваться им точно так же, как и граждане РФ;
- оформлять социальные выплаты и пенсию на тех же условиях, что и граждане РФ;
- свободно въезжать в Россию – предъявляя свой национальный паспорт и российский вид на жительство.
Отличий от статуса гражданина РФ не так много – иностранец с ВНЖ не может принимать участия в выборах (ни с какой стороны), он каждый год обязан подавать уведомление в ГУВМ и отчитываться о своих доходах, а еще может потерять ВНЖ за несколько административных правонарушений (лишиться же гражданства невозможно даже за тяжкие преступления).
Еще одно ограничение ВНЖ – за пределами России можно находиться не более 6 месяцев в году. Если же иностранец планирует в итоге получить российский паспорт, то за границей ему можно пребывать не более 3 месяцев в году.
Отказ в выдаче ВНЖ — что делать?
В некоторых случаях специалисты государственного учреждения имеют право отказать иностранному гражданину в получении ВНЖ. Это связано с отсутствием нужных документов, наличием ошибок, зачеркиваний, неточностей в бланке или обращении. Во всех перечисленных случаях нужно заполнить новый бланк, без помарок в строгом соответствии с предложенным образцом. Отказ может быть связан с более серьезными причинами. В таких случаях не поможет обращения в высшие инстанции:
- Заявитель представляет угрозу для граждан России и ее территориальной целостности.
- Обвинение в экстремизме или связи с опасными организациями.
- Судимость за совершение серьезных преступлений.
- Статья за совершение преступлений на территории РФ или незакрытая судимость.
- Депортация из страны в течение 10 лет или выселение в течение 5 лет.
- Наличие опасных, инфекционных заболеваний: СПИД, туберкулез или наркотическая зависимость.
ВНЖ выдается сроком на пять лет. По его истечению, иностранное лицо имеет право отправить пакет документов на получение гражданства. Если гражданин не нуждается в российском гражданстве, то ему предоставляется право на продление вида на жительство еще на 5 лет (количество повторений не ограничено). Для продления документов, нужно за 2 месяца до окончания его срока действия подать заявку в органы государственной власти. При этом существует определенная категория граждан, которым сразу предоставляться неограниченный период действия. В это число попадают:
- иностранные высококвалифицированные специалисты, отработавшие в РФ более 6 месяцев;
- иностранные студенты защитившие диплом на отлично;
- несовершеннолетние лица, получившие ВНЖ вместе с официальным опекуном;
- граждане Украины, решившие жить и работать на территории РФ.
Сроки принятия решения
Сроки рассмотрения заявления делятся на стандартные (применяются ко всем) и сокращенные (для лиц с определенными льготами).
Стандартные сроки:
- максимальный срок рассмотрения равен 180 дням (полгода);
- длительность рассмотрения зависит от загруженности территориального МВД;
- если документы поданы не в полном составе или заявление составлено неверно, комплект возвращают на доработку, что удлиняет срок рассмотрения.
Сокращенные сроки:
- до 15 рабочих дней в случае предоставления убежища по политическим мотивам;
- до 60 рабочих дней лицам со статусом беженцев или тем, кому предоставили временное убежище, для носителей русского языка, по государственной программе;
- до 90 дней — для граждан с высокой квалификацией и депортированных с нарушением норм законодательства, ранее проживавших в Крымской АССР.
Замена имеющегося ВНЖ со сроком действия на бессрочный
Иностранный гражданин в течение срока действия имеющегося у него вида на жительство, выданного до 1 ноября 2019 года (т. е., с пятилетним или трехлетним сроком действия), при наличии желания, может обратиться с заявлением о выдаче нового, теперь уже бессрочного вида на жительство (т. е. без ограничения срока действия).
Для его получения заявитель должен подготовить и подать в подразделение по вопросам миграции МВД России следующие документы:
- заявление о выдаче вида на жительство на бумажном носителе произвольной формы;
- подлежащий замене вид на жительство в России;
- документ, удостоверяющий личность (для иностранного гражданина – национальный паспорт);
- квитанцию об уплате государственной пошлины в размере 5000 рублей за выдачу вида на жительство (после уплаты госпошлины квитанция представляется по желанию заявителя);
-
две личные фотографии в черно-белом или в цветном исполнении размером 35 х 45 мм.
Алгоритм получения ВНЖ
На первом этапе рекомендуется посетить консультационный центр, в рамках которого соответствующий специалист поможет вам лучше разобраться с тем, какие именно документы вы должны подготовить. Также он лучше объяснит вам, что, как и в какие сроки вы должны будете сделать. Осуществлением консультаций занимаются специалисты одного из территориального отделения Главного управления по вопросам миграции МВД. Также функционируют соответствующие миграционные центры. Зачастую они располагаются в крупных городах, например Москве. Записаться на посещение подобного центра можно при помощи портала Госуслуг либо при личном посещении такого центра.
В том случае, если человек находится за границей, то он может проконсультироваться в консульстве или дипломатическом представительстве Российской Федерации в конкретной стране.
На втором этапе потребуется записаться на прием. Это необходимо сделать после того, как человек подготовил пакет необходимых документов. Он уже был описан выше. Уточнить его можно и на официальном сайте представительства. Запись осуществляется при личном посещении центра или при помощи портала Государственных услуг. Однако здесь важно учитывать другую особенность. Очень часто в подобных центрах услуги оказываются в порядке живой очереди, потому даже запись не поможет вам попасть вовремя. Уточните особенности посещения центра еще во время консультации. Особенно актуальна эта особенность для получения РВП. Впрочем, с ВНЖ ситуация несколько проще, поскольку данный документ получает значительно меньшее количество людей.
Третий этап – передача документов инспектору. Он займется проверкой поданного заявления и пакета документов. Если он обнаружит ошибку, то заставит переписать заявление. Если нет, то в таком случае вам будет выдана справка о принятии документов. Рассмотрение документа в среднем занимается 3-4 месяца. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на более оперативное рассмотрение документа.
До тех пор, пока ВНЖ оформляется, иностранный гражданин получает право покидать территорию страны. Однако важно помнить о том, что нельзя уезжать более чем на полгода, иначе ВНЖ будет аннулирован.
Что делать после получения ВНЖ?
Сразу после оформления вида на жительство человек должен озаботиться вопросом получения регистрации по месту жительства. Здесь важно указать, что миграционный учет и регистрация по месту жительства – не одно и тоже, поскольку очень многие люди путают два этих термина.
На оформление регистрации по месту жительства человеку дается неделя. В том случае, если человек нарушит этот срок, то в таком случае он может получить штраф или запрет на въезд в страну.
Для оформления регистрации потребуется следующий пакет документов:
- Заявление.
- Паспорт.
- ВНЖ.
- Квитанция об оплате госпошлины. Ее размер составляет 350 р.
- Документ о наличии недвижимости в собственности или в аренде.
Кто может получить вид на жительство в РФ: основания для получения ВНЖ РФ
Оформление вида на жительство в России – это не только довольно непростая процедура для иностранных граждан, которые хотят обосноваться и работать в России длительный период, но и доступна данная процедура далеко не всем иностранцам и лицам без гражданства.
Получение вида на жительство в России возможно, если:
- Иностранный гражданин получил РВП в России.
- Иностранный гражданин получил РВП в РФ и является участником Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и имеет документы, подтверждающие это официально.
- Иностранный гражданин имеет статус беженца или попросивший временное убежище, который также является участником Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и имеет сертификат, официально это подтверждающий.
- Если иностранный гражданин является высококвалифицированным специалистом, а также членом семьи высококвалифицированного специалиста.
- Иностранный гражданин, являющийся официальным носителем русского языка и имеющий соответствующие документы.
- Получение вида на жительство в России в 2018 также возможно несовершеннолетними детьми, если один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации или же является иностранным гражданином, который уже получил вид на жительство в России (в том случае, если ребенок родился в России или же имеет РВП).
- Иностранец является политическим беженцем из другого государства.
- Иностранный гражданин, который ранее по той или иной причине отказался от гражданства РФ, и у которого было прекращено гражданство РФ.
- Иностранный гражданин, являющийся недееспособным, помощник и опекун которого является либо гражданином РФ, либо мигрантом с действующим ВНЖ в РФ.
- Также могут получить вид на жительство белорусы и граждане Туркменистана.
Условия предоставления вида на жительство
До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в РФ как минимум на основании разрешения на временное проживание. Не подпадают под это условие:
- иностранные граждане, признанные носителями русского языка;
- граждане Республики Беларусь и Туркменистана и лица без гражданства, переселяющиеся из Туркменистана в РФ и имеющие в собственности на территории РФ жилое помещение;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семей;
- иностранные граждане, проживающие на территории РФ, у которых прекращено гражданство РФ;
- иностранные граждане и члены их семей, которым РФ предоставлено политическое убежище;
- иностранные граждане, признанные беженцами или получившие временное убежище в РФ;
- участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также члены их семей.
Что даёт получение ВНЖ в России
ВНЖ почти целиком приравнивает своего обладателя к гражданам страны, даже даёт право голосования, правда, только на уровне региона проживания. Отличие от граждан лишь в невозможности служить на авиационных и морских судах, в строю российской армии и состоять на госслужбе.
Права получивших вид на жительство:
- Беспрепятственная смена места пребывания, кроме посещения закрытых субъектов РФ;
- Голосование на региональном уровне (выборы, референдумы и пр.);
- Устройство на работу в любом субъекте федерации РФ без дополнительных разрешительных документов;
- Приглашение родственников с оформлением официального приглашения;
- Полная линейка соцльгот (медицинское обслуживание, образовательные услуги, дошкольные и школьное устройство ребёнка, пенсионные льготы);
- Доступ к получению кредитов в российских банковских организациях.
Вид на жительство расширяет права людей, которые не имеют Российского гражданства (о том, какие права дает ВНЖ в России, читайте здесь, а тут вы можете узнать, можно ли с видом на жительство работать в России). Этот статус является промежуточным этапом перед становлением гражданином страны. Законное оформление пребывания в другом государстве поможет избежать многих проблем, в том числе депортации и запрета на въезд в будущем. Отличие для лица без гражданства лишь в том, что ему придется представить доказательства своих личных данных.