Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На 15% вырастет минимальный взнос на капремонт в Москве в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданский Кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.
Частые вопросы от собственников
- Будет ли производиться капитальный ремонт, если ранее перечисленных средств на счет ФКР не хватает? Да, работы, заложенные в плане, будут выполнены даже при условии недостаточного финансирования со стороны собственников. Для их реализации привлекаются средства, накопленные ФКР на консолидированном счете, кредитные линии банков. Размер взносов жильцов от этого не изменится, ремонты будут выполнены в долг.
- Зачтутся ли суммы, потраченные жильцами на общедомовой ремонт, если он не был включен в региональную программу? Частичный или полный зачет таких расходов возможен только в случае включения их в план регионального оператора, либо доказанной необходимости их проведения с корректировкой программы.
- Нужно ли платить за капремонт, и какие последствия могут возникнуть при неперечислении взносов в ФКР? При возникновении задолженности более, чем за месяц, по закону будут начисляться пени. С должниками региональный оператор имеет право проводить претензионно-исковую работу и потребовать средства с неплательщика через суд. В этом случае должнику придется отдавать долг, пени и выплачивать судебные издержки. Поскольку платежи за капитальный ремонт приравниваются законодательством к платежам за коммунальные услуги, условия их истребования аналогичны. Суд может не просто вынести постановление о компенсации долга и пени, но и наложить арест на имущество должника или временно ограничить его выезд за пределы РФ.
- ТСЖ не заключало отдельный договор с региональным оператором. Значит ли это, что взносы в ФКР платить не нужно? Нет, не значит. Взносы на капитальный ремонт обязаны платить все собственники помещений в многоквартирных домах. Заключение договора с региональным оператором не требуется, так как обязанность по оплате взносов возникает в силу закона.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Кто обязан платить взносы за капремонт
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:
- наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
- владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
- собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
- владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
- собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.
Льготы по капремонту для ветеранов труда в Москве и Московской области в 2022 году
Изменения в закон №221 были внесены от 29.07.2018 года, они вступили в действие в 2022 году и расширили перечень групп населения, которые имеют право получить льготу по оплате такого коммунального сбора. В отношении Москвы и Московской области действуют преимущества, которые установлены местными властями. Государственная помощь предоставляется на основании таких нормативных актов как Постановление №161-ПП и Закона №10 от 23.03.2016 года.
К льготным категориям граждан на основании региональных актов относятся:
- многодетные семьи, усыновившие больше 3 детей, если младшему ребенку на момент возникновения обязательства по выплате коммунальной услуги не исполнилось 16 лет;
- семьи, в которых воспитывается более 10 детей;
- инвалиды с детства или взрослые;
- владельцы звания «Почетный донор»;
- лица, получившие медаль «За оборону Москвы»;
- участники событий 1941-1942 годов, проживающие это время в Москве.
Также положены компенсации за оплату коммунальных услуг или освобождение от внесения платежей для следующих категорий граждан на основании норм федерального законодательства:
- блокадники Ленинграда;
- сироты;
- герои и инвалиды ВОВ, их родственники;
- герои труда РФ и СССР;
- ветераны военных событий;
- члены семьи военнослужащих, погибших при исполнении должностных полномочий;
- одиноким граждан, которым исполнилось 70 лет;
- лица, доход которых ниже прожиточного минимума в регионе прописки.
Как оформить льготу по капремонту?
Оформление льготы по капитальному ремонту осуществляется через органы соц. защиты. В 2018 году его порядок не претерпел изменений: льгота предоставляется по заявлению, которое можно написать на месте либо заранее дома, скачав бланк с официального сайта ведомства.
Дополнительно необходимо предоставить такой пакет документов:
- паспорт;
- свидетельство на квартиру (выписку);
- справку о составе семьи;
- выписку из поквартирной карточки (в ней указываются зарегистрированные в квартире лица);
- справку из ЖЭКа и квитанции, доказывающие факт оплаты взносов по капремонту и отсутствие задолженности;
- трудовую книжку с пометкой об увольнении с последнего места работы (только для пенсионеров);
- справку о доходах (для малоимущих);
- документ, подтверждающий право на получение льготы (справку об инвалидности, удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение и т. д.).
Взносы за капремонт даже после индексации заметно ниже себестоимости ремонта
Есть рекомендации минстроя по расчету минимального взноса на капремонт, однако регионы вправе установить взнос меньше, если это обусловлено социально-экономической ситуацией в субъекте, отмечает Мамонова. Зачастую последствия такого решения могут быть удручающими — недофинансирование капремонта может привести к экономии на материалах, сокращению количества работ и не лучшим образом сказаться на техническом состоянии дома. «Социальность — условный фактор в теме капремонта, которым очень любят спекулировать», — отмечает Мамонова. При этом даже там, где процент повышения большой, сумма доплаты не так велика — 5 -10 рублей за квадратный метр.
В конкурсах на проведение капремонта участвует много небольших компаний, предпринимателей, которые зачастую не могут правильно оценить затраты на эти работы, отмечал президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков. Даже ремонт крыши в домах разного типа — панельном и кирпичном — может отличаться по стоимости на 6-22% в зависимости от региона. В 2022 году 88% торгов по капремонту не состоялось, отмечает Глушков. Это не значит, что подрядчик в принципе не был найден, но говорит о том, что на торги была подана максимум одна заявка, что говорит о малой конкуренции в этом сегменте и нежелании бизнеса заниматься капремонтом.
Ввести предельные индексы на взносы за капремонт (которые ограничивают возможное подорожание, как это происходит с коммунальными услугами) невозможно, считает Мамонова, так как взнос на капремонт — это не тариф за полученную услугу, количество потребления которой может контролировать собственник. «Вы пользуетесь общедомовым имуществом, оно изнашивается, и появляется необходимость в его восстановлении в положенные сроки и за определенную стоимость, чтобы проживание в доме было безопасным и комфортным, — отмечает эксперт. — Вопрос повышения взноса зависит только от смелости власти в регионах. Если губернатор хочет, чтобы у жителей была достойная жизнь, то он увеличивает размер минимального взноса, принимая тем самым непопулярное решение».
Взносы на капремонт так же, как любая оплата жилищно-коммунальных услуг, попадают под скидки и субсидии для граждан с низким уровнем дохода или льготами, добавляет Булгакова.
Особенности оплаты капитального ремонта ветеранами труда в Москве и Московской области в 2023 году
Для незащищенных слоев населения, не имеющих крупных доходов, расходы по капитальному ремонту значительно повлияли на состояние семейного бюджета. Тем более такое новшество ударило по финансам жителей Москвы, где стоимость коммунальных платежей выше, чем в любом другом регионе России.
С 2016 правительством России для этой категории граждан сделано послабление. Они освобождены полностью или частично от несения расходов на капитальный ремонт при предоставлении заявления в уполномоченный орган и наличия основания для получения такой льготы.
Требование по оплате капремонта установлено ст.154 ЖК РФ, такая услуга учитывается в качестве обязательной при внесении средств на коммунальные платежи. Точный размер взноса зависит от региона нахождения многоквартирной недвижимости, характеристик занимаемой жилой площади. В ст.169 ЖК РФ установлено, что некоторые категории населения вправе не платить платеж за капитальный ремонт. К ним относятся собственники домов, подлежащих сносу, что установлено постановлением администрации района, либо владельцам жилья, которым исполнилось 70 лет.
Важно: особенности предоставления льгот по капремонту предоставлены в виде полной или частичной компенсации для граждан, возраст которых не достиг 70 лет. К ним относятся лица с хроническими заболеваниями на основании ст.17 Закона об инвалидах и ветерана боевых действий, войны, участники блокады Ленинграда и членам их семей на основании положений Закона о ветеранах.
Процедура оформления льгот на капремонт для ветеранов труда в Москве и Московской области в 2023 году
Процедура получения компенсации от государства или региональных властей достаточно формализована. Она состоит из нескольких этапов:
| Подготовка документации, заверение необходимых бумаг. Обязательно подтверждение задолженности по коммунальным услугам. | Предварительно требуется получить статус ветерана труда, если такое положение не было присвоено ранее. | Следует предварительно обратиться в уполномоченный орган и уточнить список документов, порядок их заверения для оформления льготы. |
| Оплата коммунальных услуг по действующим тарифам на текущий период. | Предоставляется льгота только при добросовестном погашении долгов и исполнении обязанности по оплате коммунальных услуг. | Если на лицевом счете отмечены долги, то в предоставлении льготы будет отказано до момента ее погашения. |
| Подача заявления в орган социальной службы населения. | Предоставить пакет документов нужно в заверенной форме. | Подать документы может представитель по нотариально заверенной доверенности. |
| Решение вопроса, ожидание осуществляется в течение 10 дней. | По результатам рассмотрения заявления оформляется акт проверки и уведомление. | Извещение отправляется заявителю. Отказ можно обжаловать в судебном порядке. |
| Предоставляются льготы правительством Москвы в качестве компенсации, но не освобождения от выплат. | Сумма компенсаций зачисляется на номер банковской карты или расчетный счет. | Также возможно получение средств через почту по адресу проживания заявителя. |
| Справка о предоставлении льготы предоставляется в ЖЭУ/ЖЭК. | На основании этого заключения оформляются компенсации на счет. | Если будет отказ, обжалованный в суд, то компенсации могут предоставляться на основании решения суда. |
С 1 января 2023 года вступают в силу изменения в закон об электроэнергетике, внесенные Федеральным законом от 11.06.2022 № 174-ФЗ.
Уточняется понятие «оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике», а также появляются понятия «цифровая информационная модель электроэнергетической системы» и «перспективная расчетная модель электроэнергетической системы»; расширяются функции системного оператора.
При этом Правительство РФ Постановлением от 09.12.2022 № 2274 установило особенности оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, технологического присоединения к электрическим сетям и регулирования отношений в сфере электроэнергетики на розничных рынках в пределах технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем. Эти особенности будут применяться до конца 2023 года.
В теплоснабжении начнут действоватьобновленные правила заполнения акта о расследовании причин аварийной ситуации при теплоснабжении и правила заполнения сводного ежемесячного отчета об аварийных ситуациях при теплоснабжении. Они утверждены Приказом Ростехнадзора от 20.09.2022 № 319.
В отношении водоснабжения и водоотведения обновились правила ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение (Приказ Минстроя России от 29.07.2022 № 623/пр), а также установлены особенности использования средств, начисленных в 2023 году в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения (Постановление Правительства РФ от 03.10.2022 № 1746).
Компенсация за капремонт — кому положена и как получить
Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.
К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.
Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.
Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.
Особенности капремонта в новостройках
Капремонт в новостройках вызывает много вопросов, поскольку плата за капремонт в новостройках представляется жильцам необоснованной. Дом только что ввели в эксплуатацию и на него еще распространяется гарантийный срок. Ссылаясь именно на гарантийный срок в 5 лет по строительным работам, жильцы отказываются осуществлять взносы на капремонт в новом доме. Однако такая позиция является ошибочной.
Прежде всего, гарантийный срок от подрядчика строительных работ никак не влияет на плату за капитальный ремонт в новостройке. С точки зрения закона, эти понятия относятся к разным сферам и смешивать их не следует.
Момент начала уплаты взносов на капитальный ремонт в новостройке начинает исчисляться с даты включения дома в региональную программу. В свою очередь, включение происходит по решению местных властей. При этом к моменту принятия такого решения собственники уже должны определиться с вопросами:
- тариф;
- куда направляются деньги – региональному оператору или на специализированный счет в банке;
- список первоочередных работ.
Капремонт в новостройках предусматривает возможность отсрочки начала уплаты взносов. Максимальная отсрочка – 5 лет, но на практике субъекты дают собственникам «каникулы» намного короче, в несколько месяцев. Максимальная пятилетняя отсрочка по сборам на капитальный ремонт в новостройках установлена только в Самаре.
Итак, за капремонт в новостройках жители платят на общих основаниях, но с учетом предоставленной местными властями отсрочки.
Примеры для разных субъектов РФ
Каждый субъект Российской Федерации устанавливает свои сроки начала начисления платежей по капитальному ремонту в домах, которые были недавно сданы в эксплуатацию. Это видно на следующих примерах:
- жители домов, недавно сданных в эксплуатацию на территории Москвы, должны оплачивать соответствующие платежи по окончании 8 месяцев с 1-го числа того месяца, который следует за месяцем опубликования акта московского правительства о включении домов в программу региона (Постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 под номером 833-ПП, пункт 4.1(1));
- жители новых домов в Московской области обязаны начинать платить за капремонт по окончании 6 месяцев со дня включения их в программу региона (Закон МО от 1 июля 2013 под номером 66/2013-ОЗ, часть 2.2 статья 5);
- жильцам новостроек в СПБ нужно оплатить платежи по истечении такого же срока, как и в Москве (8 месяцев согласно Закону Санкт-Петербурга от 11 декабря 2013 под номером 690-120, пункт 7 статьи 2).
По истечении 6 месяцев должен уплачиваться капремонт жильцами новых домов, сданных в эксплуатацию на территории Татарстана и включенных в программу республики.
В ряде регионов страны указанный срок еще длиннее. Так, гражданин, проживающий в Новосибирской области и купивший квартиру в новостройке, начинает платить за капремонт по истечении 3-го года со дня включения дома в программу региона. Такой же срок предусмотрен для жителей домов, сданных в эксплуатацию в Свердловской области.
В Саратовской области срок оплаты капитального ремонта жителями новых домов начинается по окончании 5 лет со дня их включения в соответствующую программу области.
Размер платы за капремонт в СПб в 2023 году
Размер ставки указан за 1 кв. метр площади жилья.
- дома дореволюционной постройки, ранее прошедшие или не прошедшие капитальный ремонт — 12,45 рублей (без лифта) и 12,99 рублей (с лифтом)
- сталинские постройки 1931-1956 годов, конструктивные постройки 1918-1030 годов и немецкие постройки 1945-1948 годов — 12,27 рублей (без лифта) и 12,81 рублей (без лифта)
- хрущевки кирпичные 1957-1970 годов — 12,03 рубля (без лифта) и 12,58 рублей (с лифтом)
- хрущевки панельные 1957-1970 голов — 12,23 рубля (без лифта) и 12,77 рублей (с лифтом)
- хрущевки 1970-1080 годов, деревянные дома — 11,90 рублей (без лифта) и 12,45 рублей (с лифтом)
- панельные дома 1970-1980 годов — 12,12 рублей (без лифта) и 12,66 рублей (с лифтом)
- кирпичные дома «новое строительство» (после 1980 года), дома категории «новое строительство кирпичные» (после 1999 года) — 11,97 рублей (без лифта) и 12,51 рубль (с лифтом)
- панельные дома «новое строительство» (после 1980 года), дома категории «новое строительство панельные» (после 1999 года) — 12,16 рублей (без лифта) и 12,71 рубль (с лифтом)
- дома нового строительства, построенные после 1980 года, с наружными многослойными или оштукатуренными ограждающими конструкциями (кроме домов с вентилируемыми фасадами, с фасадами из панелей) — 12,45 рублей (без лифта) и 12,99 рублей (с лифтом)
- дома нового строительства (после 1980 года) с вентилируемыми фасадами — 12,17 рублей (без лифта) и 12,72 рубля (с лифтом)
Свобода или иллюзия? Капремонт – льготы пенсионерам
Существуют другие незначительные требования, через которые могут отказать в предоставлении 50 и 100% скидок. Однако если вам отказано в скидках без существенных оснований – требуйте пересмотр вашего прошения. Для всех оплата за капремонт старше 80 лет должна фактически отменяться.
- Достижение необходимого возраста. Для 50% скидки необходимо быть старше 70 лет, для 100% — старше 80 лет. Если речь идёт о паре пенсионеров, то важно чтобы один из них уже достиг этого возраста.
- Проживающие с пенсионером родственники неработающие. Если же кто-то из членов семьи получает дополнительный доход, пусть даже работая на пенсии, то в субсидии будет отказано.
- Отсутствие любых задолженностей за услуги ЖКХ.