Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная регистрация через Госуслуги: как её оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2012 году Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ закрепил обновленные правила приема детей в школы. При приеме в образовательные учреждения администрация школ, гимназий, лицеев должна руководствоваться территориальным принципом. За каждой школой закреплена определенная территория. Те дети, которые проживают на ней, имеют преимущественное право при поступлении в школу. С первого февраля по 30 июня текущего года школы принимают заявки только от детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением. На этом этапе важна постоянная или временная регистрация при зачислении в школу, подтверждающая преимущественное право ребенка. Потому что ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают только с 1 июля, при условии оставшихся свободных мест.
Почему важна регистрация ребенка при поступлении в школу
Школа, к которой ребенок прикреплен территориально, может не устраивать по разным причинам:
- ребенку неудобно или небезопасно добираться до нее самостоятельно;
- плохие отзывы родителей;
- неукомплектованный педсостав;
- некачественное обучение и прочее.
В любых из этих случаев можно дождаться 1 июля и подать документы в другое подходящее образовательное учреждение. Проблема в том, что в последние годы школы переполнены. К первому июля обычно у администрации школ достаточно заявлений от ребятишек, относящихся к ним территориально. Классы укомплектованы и заявления от «чужих» уже не принимают. Нет мест.
В таких случаях выручает временная регистрация. Оформлена она должна быть законно и по всем правилам. Закон не оговаривает тип регистрации. Поэтому ответ на вопрос: какая регистрация нужна для поступления в школу — любая, главное, чтобы она была по адресу, закрепленному за школой. Постоянная или временная — значения не имеет. Образовательное учреждение не имеет права требовать постоянной регистрации для приема ребенка на обучение. Наличие временной регистрации по месту жительства дает те же права и преимущества, что и постоянная.
Как временная прописка поможет устроиться в школу
Законом «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ установлены общие правила и условия приема детей в школы, а Порядком приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 22.01.2014 г. № 32, эти правила конкретизированы.
Внедряется территориальный принцип преимущественного приема детей в школы. Это значит, что предпочтение отдается детям, проживающим на территории, закрепленной за школой. Заявление об их приеме в школу принимают с 1 февраля по 30 июня. Только если после приема детей, проживающих на закрепленной за школой территории, в классах остаются свободные места, принимаются остальные желающие учиться в данном образовательном учреждении. Прием заявлений от родителей таких деток начинается с 1 июля. А поскольку в России проживание подтверждается регистрацией, то при приеме среди прочих требуется справка с места жительства о регистрации.
В некоторых случаях может помочь временная регистрация ребенка по адресу, который относится территориально к желаемой школе. Но нужно понимать, что если временная прописка является необходимостью (например при смене места жительства и переезде в другой город), то и проблем с зачислением в школу возникнуть не должно. А вот если временная прописка окажется по адресу рядом с постоянным местом жительства, то это обстоятельство может вызвать некоторые подозрения и не будет гарантировать на 100% зачисление в ту школу, в которую хочется.
Самостоятельная регистрация ребенка при достижении 14 лет
Иногда встать на регистрационный учет требуется самому ребенку, достигшему четырнадцатилетнего возраста, например, для того, чтобы обучаться в другом городе. По закону допускается обращение в органы ФМС для оформления регистрации самого ребенка, если ему исполнилось 14 лет.
Для этого ему нужно предъявить:
- заявление на регистрацию в месте своего жительства;
- свой паспорт;
- документ о согласии его законных представителей на регистрацию по месту временного проживания;
- основание для постановки на регистрационный учет (разрешение владельца жилой собственности, в которой предполагается проживание).
Что требуется для временной регистрации?
Самое важное, что требуется для временной регистрации будущего школьника или детсадовца – это согласие собственника жилья. Просто так прописать в произвольное помещение никого нельзя. Собственник жилплощади обязан прийти в ФМС при регистрации родителей несовершеннолетнего по указанному в заявлении адресу, и лично подтвердить свое на то согласие. После этого ребенка можно вписать в данный адрес уже без согласия собственника, так как закон дает родителям (законным представителям) такое право.
Основанием для выдачи свидетельства родителям может служить согласие собственника (обычно речь идет о родственниках), либо договор найма жилья. В первом случае домовладелец предъявляет в ФМС правоустанавливающий документ (выписку из ЕГРП о регистрации права собственности, договор соцнайма), а во втором – договор найма жилья на определенный срок.
А если не регистрироваться?
Обязанность регистрироваться по месту жительства лежит на всех гражданах независимо от их возраста. Можно иметь постоянную регистрацию, либо временную. Временная отличается ограниченным сроком действия и требуется при проживании вне места постоянной регистрации сроком дольше 90 суток. Максимальная продолжительность временной регистрации составляет 5 лет.
Гражданин, в силу любой причины проживающий по данному адресу без постоянной и без временной регистрации, может быть наказ административным штрафом. Минимальная сумма штрафа – 2 тыс. руб. Разумеется, в случае с несовершеннолетним штраф будет выписан сотрудником органов правопорядка на имя родителей (законных представителей). Если при повторной проверке регистрация так и не будет оформлена, штраф будет выписан снова.
Однако, штраф заплатят не только родители ребенка, но и то лицо, которое предоставило жилплощадь для проживания незарегистрированных лиц. В данном случае не имеет значения, принадлежит ли жилплощадь физическому лицу или юридическому, отличается только сумма штрафа. Физические лица заплатят 2-5 тыс. руб. (в столице и Санкт-Петербурге до 7 тыс. руб.), а юридические – до 750 тыс. руб. (ст. 19.15.1 КоАП РФ).
Права и обязанности прописанного и собственника
Владелец недвижимости отвечает за всё, что в ней происходит, поэтому он может разрешить или запретить прикреплять кого-либо к своей площади. Исключение составляют дети, которые регистрируются независимо от желания владельца или ответственного квартиросъёмщика.
Однако разрешив человеку прописаться на жилплощади, владелец не может произвольно выписать жильца. Если регистрация временная, то придётся ждать окончания её срока. Снять с учёта человека раньше срока можно только через суд в случае нарушения жильцом правил проживания.
Человек, не владеющий недвижимостью, но прописанный в ней, обязан соблюдать все правила проживания. Временная регистрация в плане прав и обязанностей ничем не отличается от постоянной.
Как зарегистрировать младенца: оформляем прописку новорожденному
Иногда бывает, что временная регистрация необходима только что родившимся малышам. Как же поступить в этой ситуации?
Необходимо собрать пакет следующих документов и направить их в орган МФЦ по месту пребывания матери и малыша:
- Свидетельство о том, что у родителей есть временная прописка.
- Документ о рождении ребенка, в котором имеется отметка о присуждении ему российского гражданства.
- Выписка, подтверждающая факт отсутствия регистрации у несовершеннолетнего. Взять её можно по месту прописки мамы и папы.
Следующий блок документов необходим только тем родителям, которые не живут вместе:
- Прошение в свободной форме с требование зарегистрировать чадо.
- Письменное согласие одного из родителей, подтверждающее тот факт, что он не против оформления сына или дочери на территории указанной мужем или женой.
Временная совместно с постоянной
Перед оформлением детей в учебные заведения следует поинтересоваться берут ли в школу без временного прописывания. Так как бывают случаи, что школьное учреждение, находящееся на территории постоянного проживания, не всегда устраивает поступающих, а не входящее в территориальную принадлежность запрашивают временную регистрацию рядом со школой. Родители в таких случаях идут на крайние меры и прибегают к некоторым хитростям. Например, делают фиктивные временные регистрации для того, чтобы зачислили в школьное учреждение, а сами проживают по постоянной прописке.
Если данный факт вскроется и об обмане узнают в Управлении ФМС, то фиктивный документ автоматически аннулируется, а обладателю данной справки грозит немаленький штраф. Плюс ко всему, ребенку придется переоформится в учебное заведение, принадлежащее территориально к прописке.
Чтобы избежать этого лучше будет пообщаться с директором школьного учреждения и договориться об оформлении ребенка без краткосрочной регистрации при наличии свободных мест.
Поступая в средне специальные и высшие заведения, кратковременная прописка не требуется.
Сроки подготовки бумаг
Подавая документацию для фиксирования в УФМС или через паспортный стол получить готовые справки можно будет в течении трех-восьми дней. Это необходимое время для проверки поданной документации, жилплощади и прописывающихся.
При подаче через МФЦ продолжительность регистрирования увеличивается, так как многофункциональный центр выступает в роли посредника, а переданную документацию фиксирует УФМС.
Услуги, связанные с оформлением постоянных и временных фиксаций, производятся на бесплатной основе. Госпошлина при регистрировании не предусмотрена.
Справка выдается по форме 29.
Сценарии временной прописки несовершеннолетних детей
Малолетний может проживать только совместно с родителями, или с одним из них, при письменно согласии второго. Тем не менее, на практике часто возникают случаи, когда необходимо поставить ребенка на регистрационный учет в одиночестве:
- Если ребенок признан сиротой – его регистрацией занимается законный представитель или опекун. При этом к документам на временную прописку прилагается судебное решение об усыновлении или оформлении опеки.
- При длительном отсутствии родителей, родственники, у которых проживает малыш, обращаются в ФМС с заявлением на временную регистрацию для школы, приложив копию документов родителей и их письменное разрешение. При отказе, подается иск в суд.
- Покупая квартиру в ипотеку, родители имеют право оформить прописку себе и ребенку. При отказе банка в подобном праве, необходимо обратиться в органы суда.
- Желание родителей отдать ребенка в школу, не подпадающую под принцип территориальной принадлежности. Заявление о поступлении в среднее образовательное учреждение по своему выбору подается после 1-го июля, что обеспечивает зачисление в первый класс только при наличии вакантных мест. Многие родители не желают полагаться на удачу, и пытаются обойти закон, оформив сыну или дочери временную прописку на территории выбранной школы. Этот путь довольно рискован, так как при обнаружении факт обмана, работники учебного заведения могут отказать в зачислении ребенка, а в особых случаях, обратиться в уполномоченные органы с требованием о возбуждении уголовного дела.
Порядок оформления ребенка в школу. Зачем нужна прописка?
Для того, чтобы пристроить ребенка в образовательное учреждение понадобится определенный пакет документов, в который входят:
- Заявление о зачислении ребенка в школу;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка о регистрации ребенка по месту жительства или пребывания.
Законодательство гласит о том, что любой ребенок должен быть принят в школу не зависимо от региона. Но как правило большинство школ переполнены и руководство школы просто физически не может принять еще одного ребенка, да к тому же и без прописки.
Поэтому в настоящее время существует два условия, при которых принимают в школу:
- Нахождение учебного учреждения в зоне проживания;
- Документальное подтверждение о месте проживания семьи с ребенком. Такой документ могут выдать в жилищной организации. Он выдается на основании временной регистрации. Если в школе имеются свободные места, то на основании справки руководство школы не в праве отказать в приеме ребенка.
Как устроить по временной регистрации?
При записи в первый класс многие родители пытаются оформить временную прописку на ребенка. Это предоставляет практически 100% попадание на обучение в престижной школе.
Осуществить временную регистрацию можно в МФЦ или отделе УФМС.
Наиболее приемлемым способом является временная прописка у родственников, которые проживают рядом с выбранной школой. Если таковых нет, то требуется найти жилье, расположенное в ближайших к учебному учреждению домах, и собственника, который согласится оформить временную регистрацию (о том, можно ли прописать ребенка без согласия собственника, читайте тут).
Стоит учесть, что если у ребенка нет еще паспорта, то требуется обязательное оформление регистрации одним из родителей. Если в квартире уже прописан отец или мать, то разрешение собственника брать для того, чтобы прописать ребенка, не нужно.
Как оформить временную регистрацию онлайн
Раньше документы на временную регистрацию можно было подать в МВД только лично. Хотя заявление формировалось на госуслугах, но потом все равно нужно было идти с оригиналами, вести с собой собственников, брать согласия. Теперь временная регистрация стала полностью электронной: ни родителям, ни детям, ни собственникам помещения никуда идти не придется.
Вот как ее оформить:
Выбираете вариант свидетельства. Электронное полностью аналогично бумажному. Если так спокойнее, можно получить физический документ, но за ним придется идти лично. И даже выбрать такой вариант на портале сейчас проблематично: перекидывает на несуществующую страницу
Для детей важен возраст: с 14 лет они подают заявления от своего имени и могут регистрироваться отдельно от родителей
Собственники смогут выразить согласие на регистрацию через госуслуги. Но только если у них есть подтвержденная учетная запись
Если у собственников нет учетной записи, заявление нужно подавать лично, в отделении МВД. А на госуслугах получится только записаться на прием
Если собственник помещения сам и подает заявление, чтобы оформить себе временную регистрацию, от него понадобятся документы о праве собственности и скан паспорта. Ходить никуда не придется
При регистрации в помещении, принадлежащем другим людям, нужно будет получить от них согласия. Запросы придут в личные кабинеты этих людей на основании указанных паспортных данных. Собственники смогут подтвердить согласие онлайн
Укажите адрес временной регистрации и дату, до которой она оформляется. Можно выбрать период из подсказок
Укажите реквизиты выписки из реестра недвижимости. Ее можно получить онлайн — там же, на госуслугах, за 290 Р
Зачем нужна прописка при приёме в школу?
Приём учащихся ведётся по территориальному принципу, то есть за школой закреплены близлежащие дома. Преимущественное право на зачисление в учебное учреждение имеют дети, прописанные на территории, относящейся к конкретной школе.
Информацию о территориальной принадлежности можно получить:
- у директора выбранной школы;
- на официальном сайте образовательной организации;
- на сайте администрации района.
В начале каждого года издаётся новое постановление о распределении школьных территорий в районе.
Приказ Минобрнауки № 32 определяет следующий перечень документов, обязательных к подаче при приёме ребенка в школу:
- заявление родителя с указанием места проживания ребенка;
- его свидетельство о рождении;
- документ, подтверждающий его прописку в доме, который находится в зоне, закреплённой за данным учреждением.
Сроки приёма несовершеннолетних граждан:
- постоянно проживающие на закреплённой территории (в том числе с временной пропиской) – с 1 февраля по 30 июня;
- зарегистрированные в другом районе города, населённом пункте без временной прописки на принадлежащих школе участках – с 1 июля по 5 сентября.
Интересная статья: Особенности и правила оформления прописки для новорожденного ребенка
Процесс зачисления длится до заполнения свободных мест. Далее в зачислении администрация школы отказывает независимо от места проживания ребенка.
Как попасть в школу не по адресу прописки
Общеобразовательные заведения, отказывая в зачислении ученикам, не имеющим временной регистрации на территории, где они размещены, нарушая ст.43 Основного закона, тем не менее действуют в полном соответствии с ведомственным приказом от 2014 года, который дает распоряжение о зачислении детей исключительно по территориальному принципу. Мотивы отказов:
- если ребенок учится без прописки, это чревато лишними ненужными проверками;
- школьник не должен тратить время на поездки в транспорте, или добираться до учебного заведения долго – чем дольше поездка, тем выше возможность получения травм, меньше времени остается для учебы.