Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение гражданства Российской Федерации — разбираем основные этапы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Кто может обратиться за получением гражданства РФ
Получить гражданство России вправе совершеннолетние иностранцы, обладающие полной дееспособность, а также лица не имеющие никакого гражданства. Такие лица должны проживать на территории РФ и иметь ВНЖ как минимум 5 лет. Заявление подается как в отношении себя, так и в отношении своих несовершеннолетних детей, лиц под опекой.
Рассчитывать на гражданство могут и граждане, подавшее прямое прошение Президенту РФ. Как правило, это публичные лица, а также те, кто обладает особыми заслугами. Президент предоставляет гражданство на основании указа.
Отказ в приобретении гражданства РФ
Заявление о приеме в гражданство РФ отклоняется в случаях:
- если заявитель выступает за изменение конституционного строя или совершает действия, способствующие созданию угрозы безопасности Российской Федерации;
- Если заявитель принимает участие в мировых или иных вооруженных конфликтах или совершает иные действия против населения России;
- участие в осуществлении или подготовке экстремистской деятельности, за которую Российская Федерация несет уголовную, административную или гражданско-правовую ответственность
- ограничения на въезд в Российскую Федерацию;
- депортация, а также передача граждан по международному соглашению в другие страны;
- если заявитель представил поддельные или фальшивые документы;
- когда заявитель работает в правоохранительных органах или служит в вооруженных силах в другой стране;
- когда у заявителя есть открытая судимость;
- когда заявитель разыскивается Российской Федерацией или другими странами;
- Когда заявитель был осужден и лишен свободы.
Основные требования к документам
- При подаче заявления на получение гражданства необходимо подготовить оригиналы и копии документов. Все копии документов, касающихся гражданства Российской Федерации, заверяются нотариусом.
- Документы, выданные иностранным государством, имеют юридическую силу в России. Для этого они должны быть апостилированы или легализованы. Подробности процедуры описаны ниже.
- Запрещается подавать документ с иностранными надписями без перевода на русский язык. Все документы, содержащие хотя бы одно слово на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. Перевод должен быть нотариально заверен.
- Граждане, изменившие фамилию, имя и отчество при подаче заявления о приеме в гражданство РФ, представляют документы, подтверждающие изменение, например, свидетельство о браке.
- Рекомендуется взять с собой дополнительные документы, даже если они не указаны в списке: ИНН, ежегодные ваучеры на получение ВНЖ, диплом/сертификат, трудовую книжку, пенсионное удостоверение (если есть).
Какие документы необходимы?
- Два заявления (заполненных) на получение гражданства. (по образцу)
- Удостоверяющий личность документ. (паспорт)
- Копия вида на жительство, которая заверена нотариусом.
- Отказ от гражданства родного гос-ва. (2 экземпляра)
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Свидетельства о рождении (и о браке, если имеется).
- Фотография стандартного формата, 4 штуки.
- Аттестат или любой другой сертификат, подтверждающий наличие образования.
- В случае смены фамилии или имени – документы, которые это подтверждают.
- Подтверждение официального дохода на территории РФ.
- Подтверждение знания русского языка.
- Свидетельства о рождении детей (Если имеются).
Кто вправе получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Обратимся к статье 14 закона 62-ФЗ. По части 1, получение гражданства РФ в упрощенном порядке в 2022 году требует наличия гражданства СССР (в прошлом) и проживания в одной из союзных республик без статуса ее гражданина.
Любое из этих условий позволяет пропустить этап ВНЖ и сократить срок ожидания.
Но есть еще и часть 2, которая посвящена упрощенному порядку. Для этого иностранец должен (например):
- родиться на территории СССР;
- связать себя брачными узами с россиянином на срок не менее трех лет;
- быть единственным родителем ребенка-россиянина;
- иметь дееспособного ребенка-россиянина при нетрудоспособном родителе;
- получить профессиональное образование в учебном заведении России с государственной аккредитацией после 01.01.2002, отработать в стране не менее трех лет с отчислениями в ПФР;
- иметь статус индивидуального предпринимателя на протяжении не менее одного года, уплатить налоги и фиксированные взносы на сумму не менее миллиона рублей;
- быть инвестором и вложить в уставный капитал российской организации не менее десяти процентов при условии, что сам УК составляет не менее 100 000 рублей;
- быть квалифицированным специалистом, официально устроенным на должность из перечня, который закреплен приказом Минтруда № 446н от 13.07.2015.
Если хотя бы одно из этих условий соблюдено, пять лет от получения вида на жительство выжидать не придется.
Требования общего порядка
Для того чтобы резидент другой страны — бывшей республики СССР мог претендовать на то, чтобы ему было присвоено гражданство в упрощенном порядке, он, согласно закону, должен соответствовать таким требованиям:
- Иметь ВНЖ. Стоит заметить, что данный документ разрешает жить на территории РФ на легальных основаниях неограниченное количество времени, но при его наличии нельзя находиться за пределами РФ более 6 месяцев суммарно в течение календарного года, поскольку это будет являться основанием для аннулирования ВНЖ.
- Быть зарегистрированным в государстве. Имеется в виду не временная, а постоянная регистрация на территории РФ.
- Обладать средствами для существования в этой стране. Стоит заметить, что источник дохода в обязательном порядке должен быть законным и необходимо его документально подтвердить.
- Владеть русским языком на должном уровне.
Относительно владения языком стоит отметить, что претендент на вступление в гражданство обязан свободно владеть русским языком как в устной форме, так и в письменной. Это значит, что заявитель должен уметь читать, писать и свободно общаться на этом языке.
Согласно нормам ФЗ № 62, данное правило касается лишь представительниц женского пола возрастом до 60 лет и представителей мужского пола возрастом до 65 лет. Также это требование не предъявляется инвалидам 1 группы.
Но даже при смягчении условий и упрощении программы в получении гражданства отказывают, если соискатель:
- осужден либо отбывает уголовный срок;
- совершал или готовил противоправные экстремистские действия;
- участвует в военных конфликтах международного, межнационального или антироссийского характера;
- приверженец насильственного изменения российских конституционных основ;
- получал ограничение на въезд в РФ из-за депортации или административного выдворения;
- занят на военной госслужбе в другой стране;
- разыскивается за содеянные преступления;
- имеет судимость;
- использовал поддельные документы при подаче заявки на гражданство.
Кто имеет право на получение гражданства РФ в 2023 году
В таблице ниже представлен перечень иностранных лиц, которые в соответствии с российским законодательством имеют возможность пополнить ряды граждан РФ, а также способы вступления в российское гражданство:
|
Получение в общем порядке |
Если человек по виду на жительство в стране прожил в течение пяти лет. |
| По упрощенному порядку |
Такая программа предполагает возможность получения гражданства с учетом тех обстоятельств, что родители проживали на территории СССР. |
|
Носители русского языка |
По сути, данная программа предполагает возможность получения гражданства в упрощенном порядке на том основании, что предки заявителя проживали на территории России, а сам заявитель свободно владеет русским языком. |
| Брак с гражданином РФ |
Наличие брачных отношений формирует возможность получения гражданства спустя 3 года совместного проживания с россиянином. |
|
Совершеннолетний ребенок — гражданин РФ |
Данный факт также может рассматриваться как возможность получения гражданства по упрощенной системе. Если в России проживает ребенок заявителя, которому исполнилось 18 лет, родитель имеет возможность переехать жить к нему и получить российский паспорт. |
| Получение профессионального образования в РФ и работа на территории страны в течение трех лет |
Следует доказать дееспособность и официальное трудоустройство в России на основании недавно полученного диплома российского ВУЗа. |
|
Через суд |
Если человек в соответствии с определенными законодательными нормами имеет право на получение гражданства, но ему в данном праве отказывают, оформить гражданство можно через суд. |
Получение гражданства через суд в 2023 году
Бывают ситуации, когда человек в соответствии с установленными нормами законодательства имеет право на получение гражданства, но по каким-то причинам или из-за отсутствия полного пакета документов, получает отказ. В стране предусмотрена процедура получения гражданства посредством подачи заявления в судебную инстанцию. В данном случае может быть вынесено положительное решение, на основании которого человек имеет право оформить все соответствующие документы и получить желаемое гражданство.
Чаще всего к такому процессу приходится прибегать в том случае, если какие-то документы на получение гражданства нет возможности получить, но есть документы, способные подтвердить наличие права на получение гражданства.
Нередко причиной отказа в предоставлении гражданства считается наличие судимости, но закон четко определяет, что если судимость погашена, то человек имеет право на получение гражданства. В такой ситуации решение лучше всего получить через суд.
Естественно, процедура судебного разбирательства имеет массу особенностей и сложностей. Самостоятельно осуществить все необходимые действия по защите своих интересов практически невозможно. Поэтому приходится прибегать к услугам юристов. Если у человека нет возможности воспользоваться платными услугами, нужно обратить свое внимание на правозащитные организации, которые осуществляют юридическую помощь бесплатно.
Основания и условия приобретения гражданства РФ
Ключевой акт, регулирующий вопрос приобретения паспорта РФ – ФЗ «О гражданстве». В нем утверждены основные принципы получения российского подданства. Помимо этого, Президент РФ издал специальное Положение, которое детально разбирает проблемные ситуации.
Основания для вступления:
- Натурализация (по заявлению). Иностранец «становится» россиянином. Необходимо оформить вид на жительство (сокращенно – ВНЖ) в России, найти официальную работу и прожить в стране не меньше 5 лет. Более того, нужно также выучить русский язык;
- По праву рождения (филиация). Если ребенок родился в России от двух российских граждан, то он приобретает возможность по достижении 14 лет получить официальное российское гражданство. Условие работает даже тогда, когда только один из родителей имеет гражданство РФ;
- По браку. Требуется вид на жительство и совместное проживание более 3 лет.
Расширяются полномочия президента по определению категорий лиц, которые имеют право на упрощенное приобретение гражданства РФ. Президент России может определять категории таких лиц не только в гуманитарных, но и в любых иных целях. К ним, в частности, могут быть отнесены граждане Белоруссии, Украины, Молдавии и Казахстана, указанные в действующем законе «О гражданстве РФ», а также другие лица.
В ведении президента предлагается оставить только прием в гражданство РФ в исключительном порядке и распространить его на ветеранов Великой Отечественной войны, являвшихся гражданами бывшего СССР; лиц, имеющих особые заслуги перед РФ, а также на лиц, которые ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляют интерес для РФ.
В отношении остальных категорий лиц правом принятия решений по вопросам гражданства РФ наделяются МВД России и МИД России.
Особенность получения гражданства через брак.
Главное упрощение, доступное иностранным гражданам, заключившим союз с россиянами – отсутствие необходимости ждать квоту для получения разрешения на временное проживание. Данный документ можно получить в кратчайшее время после обращения в УФМС.
По этой причине нужно как можно быстрее подготовить комплект необходимых бумаг и обратиться в ближайшее отделение МВД, в котором имеется миграционное подразделение. Получить на руки РВП можно буквально после окончания процедуры бракосочетания, в данном случае срок союза не важен.
Основная особенность – получать документы необходимо в том регионе РФ, в котором на «постоянке» прописан один из супругов. Увидеть эту информацию можно на соответствующей странице в паспорте. Данное условие указано в Федеральном законе, вышедшем в 2019 году.
Основания для получения гражданства РФ
Стать российским гражданином можно по рождению, а также путем принятия гражданства РФ или его восстановления.
Получить гражданство в России возможно как в общем порядке (ст. 13 закона № 62-ФЗ), так и в упрощенном (ст. 14 закона № 62-ФЗ). Общий порядок долгий – по общему правилу вы должны жить в России по виду на жительство 5 лет, а уже потом подавать заявление в МВД. Есть и более быстрый путь – упрощенное получение паспорта РФ для иностранцев. Сначала расскажем об общем порядке, а потом об упрощенном.
Как получить гражданство в России в упрощенном порядке
Упрощенный порядок применим к взрослым иностранцам и лицам, не имеющим гражданства, если они:
не живут в России и:
- кто-то из родителей живет в России и имеет российское гражданство;
- имели гражданство одной из республик СССР, а при распаде СССР и создании на территории республики нового государства не принял его гражданство и стал лицом без гражданства;
живут в России, и:
- рождены в РСФСР и имели гражданство СССР;
- женаты (замужем) более 3 лет на (за) россиянке (россиянине);
- нетрудоспособны, но имеют дееспособных детей (старше 18 лет) – граждан России;
- имеют несовершеннолетнего ребенка – гражданина РФ, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, скончался, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах
- имеют недееспособных или ограниченных в дееспособности детей (старше 18 лет) – граждан РФ, а второй родитель, являющийся гражданином РФ, скончался, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан недееспособным, ограниченным в дееспособности, безвестно отсутствующим;
- после 01.07.2002 получили аккредитованное профессиональное образование в России, а также остался работать и работает уже более 3 лет;
- более 3 лет имеют бизнес с выручкой более 10 млн руб. на территории России и имеет статус индивидуального предпринимателя;
- являются участниками российских организаций, и доля участия составляет более 10%, а общий размер уставного капитала и размер чистых активов организации составляет более 100 млн руб. каждый, либо если такая организация уплачивает налоги более 6 млн руб. в течении более чем 3 лет с момента приобретения доли лицом;
- работают на территории РФ по профессии, которая включена в перечень профессий, занимаемых иностранцами, которые вправе претендовать на получение гражданства в упрощенном порядке;
- признаны носителем русского языка, при этом имеет официальный источник дохода, обязуется соблюдать российское законодательство и проживает в России на законных основаниях;
- имеют гражданство Украины, Белоруссии, Казахстана, Молдовы.
Кроме того, вправе не получать ВНЖ иностранцы, прибывшие из бывших республик СССР, официальным местом жительства которых на 01.07.2002 являлась Россия.
Стадии получения российского гражданства
- Пересечение государственной границы Российской Федерации. Как известно, чтобы въехать на территорию России, мигрант должен получить визовый документ. В период прохождения пограничного контроля, сотрудниками оформляется специальная миграционная карта, в которой необходимо проставить штамп о въезде на территорию Российской Федерации.
- Регистрация прибытия. У вновь въехавшего гражданина другой страны есть обязанность: в течение семи дней ему необходимо уведомить отдел УФМС о прибытии.
- Оформление разрешения на временное проживание. Данный документ подтверждает, что у мигранта есть право находиться на территории Российской Федерации продолжительное время – его действие рассчитано на три года (кстати, его продление не предусмотрено действующим российским законодательством). Прошение будет рассмотрено в течение двух месяцев. Заявителю необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Паспорт;
- 4 фотографии заявителя;
- Миграционная карта со штампом о прибытии на территорию России;
- Квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины в размере 1000 рублей;
- Медицинская справка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний;
- Документы на детей.
- Оформление вида на жительство. Данный документ дает право мигранту проживать на территории России на легальных основаниях – не должны возникать проблемы с жильем, медициной, образованием и трудоустройством, пенсионным обеспечением. Этот этап является предпоследним перед получением российского паспорта. Для его оформления необходимо обратиться в территориальный орган УФМС. Необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Заявление (в двух экземплярах);
- 4 фотографии заявителя;
- Разрешение на пребывание на территории Российской Федерации;
- Документ, подтверждающий факт наличия законного источника средств для существования;
- Медицинская справка;
- Документ, подтверждающий наличие у заявителя жилья;
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.
- Статус гражданина. Об условиях его получения мы уже подробно поговорили ранее.
Претендовать на статус гражданина РФ могут:
- лица, имеющие на это основания, установленные законодательством;
- совершеннолетние;
- трудоспособные;
- признающие Конституцию РФ;
- хорошо владеющие языком граждане;
- имеющие законный источник доходов;
- кто отказался от паспорта родной страны.
Отказ неизбежен для иностранцев:
- госслужащих другого государства;
- имеющих уголовное прошлое;
- подозреваются в террористических связях;
- не говорящие на русском;
- с недостаточным уровнем дохода и пр.
Соискатели на получение статуса россиянина проходят строгий отбор, потому нужно изначально проанализировать необходимость гражданства.
Гражданство РФ в общем порядке
Получить гражданство и паспорт РФ иностранному гражданину в общем порядке значительно труднее и занимает гораздо больше времени, нежели в упрощенном. Поэтому, прежде чем выбрать такой способ, проверьте и убедитесь, что вы не относитесь ни к одной категории людей с упрощенной формой выдачи гражданства РФ, о которой мы расскажем в последующих разделах данной статьи. Например, получить гражданство РФ гражданам Узбекистана с правом упрощенной формы, можно за срок от 1,5 лет и с меньшим количеством документов. Процедура общего же порядка займет от 5 лет и потребует от человека большого терпения. Федеральный закон «О гражданстве РФ» предусматривает к иностранцу, подающему документы на гражданство РФ, следующие требования:
- Проживать на территории РФ без перерывов не менее пяти лет по ВНЖ. Допустимый перерыв – 3 месяца в течение 1 года. (Исключение по сроку проживания составляют только люди с особыми заслугами перед родиной и те, кто проживая в странах СССР три года и больше отслужил в Вооруженных силах РФ).
- Иностранцу необходимо иметь подтвержденный достаточный для проживания минимальный доход в России.
- Взять на себя обязательства исполнять и соблюдать Закон и Конституцию РФ.
- Отказаться от гражданства другого государства, обратившись за этим, например, в консульство своей страны на территории России.
- Получить сертификат о знании русского языка.
Общий или упрощенный порядок: от чего зависят сроки
Иностранцу, прежде чем выяснять, за какое время можно получить российское гражданство, следует оценить свои возможности для прохождения упрощенной процедуры.
Значительные преимущества здесь дает «право почвы»: если гражданин родился на территории РФ или бывшего Советского Союза. На этом основании проводится Госпрограмма по добровольному переселению соотечественников и осуществляется выдача паспорта для так называемых «носителей русского языка». Сокращает путь к новому статусу и наличие близких родственников-россиян. В таких случаях срок проживания на территории РФ, необходимый для получения гражданства, снижается.
Уважает российская сторона также вносимый иностранцами вклад в свою экономику. Это может быть высококвалифицированный наемный труд, развитие собственного бизнеса или финансовые вливания. Бонусом может стать полученное в российских вузах образование: в этой ситуации и обязательный срок проживания сократится, и экзамен по языку сдавать не надо.
Особые требования относительно того, сколько лет нужно прожить в России, чтобы получить гражданство, выдвигаются к беженцам и вынужденным переселенцам. Здесь закон становится на сторону иностранцев, которые испытывают притеснения на родине.