Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Замена счетчиков воды: когда и как менять». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Определении от 24.10.12 , которое вынес Верховный Суд о поверке приборов учета электроэнергии, счетчиков воды и других измерительных устройств, разъяснено, что их обязаны проводить только юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Понятие и цель поверки счетчика на воду
Поверка счетчика – регламентированная законодательством процедура, по результатам которой составляется акт. Этот документ устанавливает или отменяет право дальнейшего использования водомера.
Прибор учета расхода жидкости – сложная техническая конструкция. Со временем его элементы изнашиваются, из-за чего счетчик дает неточные показания.
В периодической поверке заинтересован и сам владелец, ведь прибор может не только ошибочно занижать показатели, но и завышать их.
Первоначальную поверку устройство проходит на заводе-изготовителе. Отметка об этом делается в техническом паспорте. В нем же прописывается, когда следует провести повторную поверку.
По согласованию с Государственной метрологической службой производитель счетчиков устанавливает гарантированный межповерочный интервал, в течение которого показания прибора могут считаться достоверными.
Срок замены счетчиков воды
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Необходимо учитывать требования по установке приборов учета. Они указаны не только в документации на водосчетчик, но и в нормативных актах, говорит исполнительный директор Pоссийской ассоциации водоснабжения и водоответвления (PABВ), член Общественного совета при Минстрое России Елена Довлатова.
Правила проверки на дому имеют некоторые особенности. Для того, чтобы счетчик проверили в домашних условиях, необходимо выполнить определённый алгоритм действий. Последовательность мероприятий:
- Оформление заявки в проверяющую организацию.В заявке обязательно указать персональные данные заявителя, его адрес, национальный код изделия, контактный телефон, вид, модель измерительного прибора, дату последней поверки, сведения об изготовителе.
- Согласовать время проведения процедуры.
- Поинтересоваться у прибывшего специалиста наличием лицензии.
- Демонстрация наличия пломбы, и меток, доказывающих проведение поверок водомеров.
- Получение у специалиста бумаг, свидетельствующих о проведении процедуры в домашних условиях. К таковым бумагам относится акт о выполненных работах, а также соглашение сторон на проведение работ.
Как происходит поверка счетчиков воды на дому
В Городской центр учета Санкт-Петербурга приходят вопросы, по какой системе осуществляются поверки агрегатов воды непосредственно у вас дома. Сейчас используется одна методика, считающаяся современной и продвинутой. Она проходит без снятия прибора при помощи специальной поверочной аппаратуры, которая есть у специалистов организации:
- берете телефон и набираете номер ГЦУиЭР в Санкт-Петербурге или оставляете заявку на официальном сайте;
- договариваетесь с оператором на удобное для вас время, когда к вам домой придет мастер из ГЦУ;
- специалист после прибытия делает непосредственные процедуры по поверке счетчиков воды на дому;
- мастер выписывает вам необходимый перечень документов, куда входят акт о выполненных работах, договор на проведение таких работ и копию аттестата-сертификата организации, которая делала диагностику счетчиков, то есть ГЦУиЭР;
- относите их в ЕИРЦ и УК для постановки на учет водосчетчиков.
Таков порядок проверки счетчиков воды в квартире без снятия. Сама поверка в СПб проводится для подтверждения работоспособности, установленного у вас в доме приборного оборудования. Но это ее не единственная функция. Она также служит фактом для начисления вам денег за оплату воды по показаниям этих ИПУ. При ее отсутствии начисления в СПб идут по усредненным нормам в доме, которые определяются вашей управляющей компании.
Поверка счетчиков: как выяснить, когда она нужна
Лучше, чтобы поверка счетчиков воды на дому выполнялась по графику. Когда именно будет выполнена следующая, указывается в платежке-квитанции ЖКУ. Также эти сведения можно посмотреть в личном кабинете, с помощью которого передаете показатели. Поверка должна быть выполнена до той даты, что обозначена в рассматриваемых документах. Хотя иногда тот факт, что поверка должна быть пройдена, обнаруживается как раз потому, что это не удалось сделать вовремя, поскольку после этого невозможно передать показания счетчика. Чтобы можно было передавать показатели, необходимо пригласить специалиста и провести поверку.
Интересно, что если получаете звонок, где абонент на другом конце сообщает, что вам нужна поверка счетчика, не давайте согласия. Сначала проверьте, подходит ли к концу дата поверки. Если время действительно приближается, компанию, которая будет этим заниматься, следует выбрать самостоятельно. Не доверяйте подозрительным звонкам, это могут быть мошенники.
Кто и как часто проверяет состояние приборов учета?
Управляющая организация обязана проверять состояние приборов учета и достоверность сведений об их показаниях не реже одного раза в год. Приборы учета, установленные внутри квартиры, управляющая организация вправе проверять не чаще одного раза в три месяца, а если прибор установлен вне квартиры – не чаще одного раза в месяц.
Представитель управляющей организации проверяет:
- целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений и не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
- наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
- отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в его работу.
В каком случае и как доначисляется плата за коммунальные услуги?
Если прибор учета установлен в квартире, куда не может быть осуществлен доступ без присутствия собственника, управляющая организация производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной суммы.
Перерасчет производится за период, начиная с даты установления пломб, но не ранее чем с даты проведения предыдущей проверки и не более чем за три месяца, предшествующих дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство, и до даты устранения такого вмешательства. Перерасчет производится исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления коммунальных услуг, с применением повышающего коэффициента 10.
Согласно п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг перерасчет платы за услугу может быть произведен не только в случае нарушения целостности прибора учета, но и из-за необеспечения сохранности контрольных пломб и индикатора антимагнитной пломбы.
Порядок проверки водомеров
Особенности процесса поверки ИПУ (индивидуальных приборов учета) зависят от технического оснащения организации, с которой потребитель заключил договор.
В зависимости от того, есть в арсенале обслуживающей фирмы мобильные устройства для проведения поверки или их нет, работы могут осуществляться как в помещении самой компании, так и на объекте клиента.
В последнем случае будет использована методика поверки квартирных счетчиков воды ВПУ ЦСМ. При наличии у специалистов переносной поверочной установки водомер тестируется без демонтажа.
Если в результате проверка окажется, что прибор пришел в негодность и выдает некорректные данные о действительном расходе горячей и холодной воды, его нужно будет отремонтировать или заменить на новый. Эту норму утверждают правила проверки счетчиков воды в квартирах в 2018 году.
Если потребитель решит демонтировать прибор и отвезти его в организацию, имеющую лицензию на проведение данных мероприятий, то на эту процедуру уйдет около 14 дней.
В случае, если выбранная компания имеет специальное переносное устройство для поверки, время тестирования составит 1 – 2 часа.
Штрафные санкции за не прошедший поверку счетчик воды
Собственник может получить квиток от ЖКХ, в котором в строке обслуживания фигурируют штрафные санкции. Это происходит по причине неисправных счетчиков ГВС и/или ХВС или при их отсутствии. Однако на законодательном уровне таких мер нет.
Подобные действия УК или ТСЖ могут расцениваться, как превышение полномочий и их можно опротестовать через судебные органы. Штраф за безучетное потребление водоснабжения применяется только для правомочного отображения расчетных операций. Поэтому собственнику нужно уточнить у организации, на каком основании начислена санкция и объем неустойки. Если сумма имеет фиксированное значение, то её установка незаконна.
К сведению: нормы потребления энергетических ресурсов, в т. ч. водоснабжения, в регионах разные. Средние показатели: ХВС – 7 м3, ГВС – 5 м3.
Если в квитанции установлено начисление воды в размере больше 10 м3, то нужно обратиться к управляющей организации или РСО для получения комментариев. Подобные нормативы не используются ни в одном населенном пункте России.
Отказ в проведении проверки счетчиков воды влечет к начислению платежей по средним показателям за 6 месяцев. После используют нормативы на каждого проживающего лица в квартире. В ряде субъектов РФ такой период равен трем месяцам. При этом нормы потребления разные.
Собственникам квартир и частных домов следует самостоятельно отслеживать срок проверки счетчиков ГВС и ХВС. Не все УК и РСО делают рассылку о контроле установленных механизмов. Межинтервальная процедура указана на коробке, где прописана дата его производства.
Как управляющей компании законно снять показания?
Рассмотрим сложную ситуацию, рассказанную нашими читателями: «Собственники до 01 июля должны были установить ИПУ, но многие их не установили, и теперь наша организация должна им их установить.
Допустим, что мы установим, но собственники сами не проживают в квартирах, а сдают их, начисление «0», никто не зарегистрирован, показания счетчиков приносить не будут, в квартиру не пустят.
Придется начислять по нормативам, а там «0» прописанных, значит начисления производится не будут? Участковые не имеют права заходить в квартиру. Нами составлялись акты о незаконном проживании, начисления производились по фактическому количеству проживающих.
Собственник пошел в прокуратуру – нам было вынесено предписание о снятии начислений, сказали что не законно. Посоветуйте как быть, чтобы нашей организации законно выйти из этой ситуации».
Ответственность за пропуск срока поверки
На вопрос, нужно ли делать поверку счетчиков воды в 2023 году, ответ однозначный – нужно. Что грозит собственнику, если он не позаботился о данной процедуре? Дополнительная оплата.
Управляющая компания не считает такие счетчики верными, поэтому не доверяет их показаниям и проводит начисления по тарифу. Это примерно в 1,5 раза выше, чем реальное потребление.
В результате суммы в квитанции будут больше, а оспорить их не получиться, поскольку собственник обязан проводить поверку вовремя. Штрафы грозят тем пользователям, которые нарушают законодательство.
Так, за использование магнитов, уменьшающих показания счетчика, может быть назначен штраф до 300 тысяч рублей. А за сорванную пломбу – составлен протокол об административном правонарушении, по которому владельцу может грозить штраф в пятикратном размере от нанесенного ущерба.
Ответственность за счетчики, установленные вне квартиры, несет обслуживающая компания.
Проверять или менять: целесообразность процедуры проверки
Как правило, до первой периодической проверки счетчики воды работают исправно, а к моменту второй проверки, их желательно менять. Более того, специалисты утверждают, что срок службы ИПУ воды в идеале составляет 12 лет, это и есть приблизительный срок для вторичной периодической проверки счетчиков холодной воды (из расчета проверки каждые 5 – 6 лет) и третий – для ИПУ горячей воды (из расчета каждые 4 года).
Безусловно, менять и никак иначе счетчики следует при:
- Погрешности, превышающей регламентированные Законодательством нормы (5%). В данном случае вы получите Указание заменить прибор ввиду его непригодности к эксплуатации.
- Поломке изделия, когда проверку провести не является возможным.
- Нарушении целостности пломб, знаков проверки.
- Истечении срока эксплуатации в 12 лет – это усредненная цифра, срок службы зависит также от качества воды, попадания сторонних предметов, образования накипи, что может вывести прибор из строя ранее указанных 12 лет.
Как законодательно регулируется поверка счетчиков воды
Средства и методы измерения регулируются следующими законодательными актами, принятыми Правительством РФ:
В законе говорится о необходимости осуществления проверок измерительных приборов в соответствии с метрологическими стандартами. Данный федеральный закон защищает гражданские, общественные и государственные права и интересы от негативных последствий, которые могут быть вызваны недостоверными результатами измерений.
Проверка (поверка) представляет собой определенную последовательность действий, направленную на выявление того, соответствуют ли счетчики стандартам метрологии. В законе также указываются сроки беспрепятственной работы счетчика и промежутки времени, в которые счетчики холодного и горячего водоснабжения должны проходить сверку.
Установке подлежат только счетчики, находящиеся в Государственном реестре измерительных средств Госстандарта Российской Федерации.
2. ФЗ № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 ноября 2009 г.
Данный законодательный акт указывает на обязательность установки счетчиков для всех, кто проживает в МКД, поселках дачного типа, на объектах временного пользования, и является потребителем воды. Соответственно, измерение потребляемых коммунальных ресурсов, согласно с положениями Закона, также является обязательным.
ФЗ № 261 обязывает поставщиков и потребителей заключать договора на поставку ресурсов. Договор должен быть заключен в течение 180 дней.
Проверка и замена счетчиков воды: различие и целесообразность
Сроки проведения диагностики, устанавливаемые заводом изготовителем, не означают, что по истечении определенного периода времени счетчик необходимо будет обязательно заменить. Счетчик потребуется заменить, только если будет выявлена его неисправность, или цифры показаний на счетчике будут расходиться с фактическим потреблением воды.
Средний срок службы счетчика воды составляет 10-12 лет, т. е. один счетчик может эксплуатироваться в течение 6 лет, другой – в течение 18 лет и только потом сломаться. Целесообразность проведения проверок счетчиков воды в Эстонии проверялась на протяжении нескольких лет фирмой «ТЕСПО». Результаты исследований были обработаны и систематизированы.
Итоги исследований оказались неутешительными: при качестве воды, поставляемой эстонскими организациями, порядка 42 % счетчиков не прошли проверку.
Был выявлен самый уязвимый узел счетчиков воды — пластмассовые механизмы, контактирующие с водой. Со временем поверхность данных деталей истирается, что приводит к поломке счетчика. Ремонту такие счетчики не подлежат. В России подобные масштабные исследования никто не проводил, или данные о таких исследованиях не были обнародованы. Но можно предположить, что ситуация со счетчиками воды в нашей стране складывается аналогичная.
Большая часть счетчиков воды в России выходит из строя уже после 4-6 лет непрерывной эксплуатации. Исходя из этого, можно сделать вывод, что порой поверка счетчика (со снятием или без снятия), зачастую является пустой тратой денег, так как в большинстве случаев выявляется непригодность счетчика к дальнейшей эксплуатации. Т. е. экономическая выгода отсутствует.
Срок поверки приборов учета воды
Проверка водоизмерительных приборов является обязательной, и должна проводиться своевременно. То есть, данные временные рамки регламентированы действующим законодательством РФ. Также необходимо подчеркнуть, что счетчики горячей и холодной воды имеют разные критерии и сроки проверки, то есть зависит от особенности измерительных приборов. Однако тут может возникнуть вопрос, кто должен делать поверку счетчиков воды и когда её в целом нужно выполнять? Отвечая на данные вопросы можно сказать, что проверка проводится той компанией, которая занимается управлением вашего многоквартирного дома, а что касается сроков, то счетчик с холодной водой проверяется 1 раз в 5-6 лет, а горячей 1 раз в 4 года. Однако в некоторых регионах РФ сроки могут незначительно отличаться, согласно действующему постановлению №354 РФ.